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工商管�(中级辅导):工商行政管�(1)

2008年2月27日��:233网校网校课程 在线题库评论

市场主体的概念和市场准入

市场主体的概念和市场准入
(一)市场主体的概念与特�:
1.市场主体的概念:它是指以è�¥åˆ©ä¸ºç›®çš„,能够独立从事商å“�生产ç»�è�¥å’Œæœ�务活动的ç»�济实体.是具有自我组织ã€�自我约æ�Ÿã€�自我调节等功能的市场è¿�作有机体,包括市场上一切从事商å“�生产ç»�è�¥å’Œæœ�务的ä¼�业组织和个人. 
其实在这的市场主体就是指所有�业和个体工商户(�法登记�从事工业�手工业�商业或其他行业��活动的个体业者.)市场主体是构�社会主义市场�济�行的微观基础。
2.市场主体的特�:六个方�
1)                è�¥åˆ©æ€§.自主ç»�è�¥ã€�自负盈äº�çš„ç»�济实体,所以从事生产ç»�è�¥æ´»åŠ¨çš„æ ¹æœ¬ç›®çš„è¿˜åœ¨äºŽä¸ºäº†èŽ·å¾—åˆ©æ¶¦.这是市场主体本质ã€�é‡�è¦�的特å¾�.
2)                独立性.在法律规定的范围内拥有生产ç»�è�¥è‡ªä¸»æ�ƒ,主è¦�表现形å¼�是产æ�ƒçš„独立性和ç»�è�¥æ�ƒçš„独立性.
3)                相互间的关è�”性:ä¼�业与ä¼�业之间相互ä¾�é� ,相互供给ã€�相互需求,æ­¤ä¼�业的产å“�是彼ä¼�业的投入.è¿™ç§�å…³è�”性是社会化的大生产方å¼�带æ�¥çš„分工与å��作关系决定的.
4)                ç�µæ´»æ€§:å�¯ç�µæ´»åœ°æ ¹æ�®å¸‚场环境的å�˜åŒ–而调整其ç»�è�¥è¡Œä¸º.市场主体根æ�®å¸‚场规律对生产ç»�è�¥æˆ˜ç•¥å’Œç­–略进行调整,是其生存于市场的基本功能.
5)                平等性:ä¸�å�Œè§„模和ä¸�å�Œæ‰€æœ‰åˆ¶çš„ä¼�业在法律地ä½�上是平等的.都具有与自己的市场主体资格相对应的æ�ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡.
6)                å�ˆæ³•性:指所有市场主体都必须ä¾�照法定æ�¡ä»¶å’Œæ³•定程åº�,æ‰�能å�–å¾—å�ˆæ³•的主体资格.主体资格一旦确定,便享有法律规定的æ�ƒåˆ©,å�—法律ä¿�护,å�Œæ—¶ä¹Ÿæ‰¿æ‹…相应的法律义务.
这部分内容在学习时请大家注�对�个特点的解释,�解其中的�义,都�能以�选或多选的形�出题.
   例:市场主体与其他主体的本质区别在于它的(  )
A.     è�¥åˆ©æ€§
B.     独立性
C.     å�ˆæ³•性
D.     相关性
答案选A.
   3. 市场主体的类型: (一般了解)
 æŒ‰æ‰€æœ‰åˆ¶ã€�按组织形å¼�(é‡�è¦�)ã€�按在社会å†�生产过程中的地ä½�ã€�按所在的行业和按ä¼�业规模的ä¸�å�Œåˆ’分。(P222-223)
例:个人独资ä¼�业的出资者以( D   )对ä¼�业债务承担责任。
        A.ä¼�业全部财产    B.家庭全部财产
    C.其出资é¢�为é™�    D.个人全部财产
(二)市场准入制度:
市场准入是指国家制定的�业登记许�制度,�通过政府行政主管部门对进入市场从事��或�务活动的市场主体�法实行登记许�,以确认其�法��资格,赋予其市场���利的管�制度.
例:所谓市场准入,是指国家制定的�业登记许�制度,�通过政府行政主管部门对进入市场从事��或�务活动的市场主体�法实行登记许�,以确认其( B ),
    赋予其市场ç»�è�¥æ�ƒåˆ©çš„管ç�†åˆ¶åº¦ã€‚
    A.ä¼�业法人资格     B.å�ˆæ³•ç»�è�¥èµ„æ ¼
C.ç»§ç»­ç»�è�¥èµ„æ ¼     D.ä¼�业信用等级
 
其目的就在于两个方�:一是在法律上确认市场主体的法律主体资格,核��业执照,作为�法的法律主体的凭�;二是审查有关从事市场活动的资质�件,�放��许��。
《公�法》�《个人独资�业法》�《�伙�业法》以�《城乡个体工商户管�暂行�例》都是这一制度的具体化.任何欲从事��活动的个人和组织都必须�主管部门的登记许�,�能�得�法��的资格,具有�法的民事�利能力并�法�到�护,�则就是�法��,��到处罚.(熟悉)
市场准入的核心是市场准入的政策法规.,包括两方�的内容:

ç›® çš„
�明形�
部 门
行政许�制度
�明市场主体具有�行业或商�的��能力与资格
许��
行业主管部门
�业登记管�制度
赋予并确认��资格
�业执照
工商行政管�部门

注:�业登记管�制度分为登记和管�两个方�:登记方��有实体和程�之分,在实体上主�有�业�称\注册资本\��范围\�业法定代表人等,在程�上主�有开业\�更\注销等.管�方�则主�指对��登记法规的行政处罚.
市场准入的程�:
  å�¯åˆ†ä¸ºè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹è®¸å�¯ç¨‹åº�和审核登记程åº�两大部分.
行政审批程åº�:    申请----审批----é¢�å�‘许å�¯è¯�
审核登记程åº�:    登记申请----审核登记----é¢�å�‘è�¥ä¸šæ‰§ç…§
二者区别:1)���书��,一个是许��,一个是�业执照
        2)审批程åº�与审核程åº�ä¸�å�Œ.许å�¯è¯�的审批程åº�包括审查申请人是å�¦ç¬¦å�ˆç»�è�¥æ�¡ä»¶ã€�考核申请人ã€�和检测鉴定产å“�。而登记审核å�ªå®¡æ ¸æ˜¯å�¦æ��供了需è¦�行政许å�¯å®¡æ‰¹çš„æ‰¹å‡†æ–‡ä»¶,并审核是å�¦ç¬¦å�ˆæ³•律ã€�法规规定的ç»�è�¥è€…作为法律主体的实体è¦�ä»¶,比如注册资本\法定代表人\å…¬å�¸ç« ç¨‹ç­‰.所以,相比较而言,行政审批所需时间较长,专业性更强.(一般了解)

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