建ç‘ç»�济:工程项目的工期索赔相关内容
  (一)关于工期延误的一般规定
  1.工期延误的å�«ä¹‰å·¥æœŸå»¶è¯¯æ˜¯æŒ‡å·¥ç¨‹æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸ä»»ä½•一项或多项工作实际完æˆ�日期迟于计划规定的完æˆ�日期,从而å�¯èƒ½å¯¼è‡´æ•´ä¸ªå�ˆå�Œå·¥æœŸçš„延长。工程延误对å�ˆå�Œå�Œæ–¹ä¸€èˆ¬éƒ½ä¼šé€ æˆ�æ�Ÿå¤±ã€‚ä¸šä¸»å› å·¥ç¨‹å»¶è¯¯ä¸�能å�Šæ—¶äº¤ä»˜ä½¿ç”¨ï¼ŒæŠ•人生产,就ä¸�能按计划实现投资效果,失去盈利机会,æ�Ÿå¤±å¸‚åœºåˆ©æ¶¦ï¼›æ‰¿åŒ…å•†å› å·¥æœŸå»¶è¯¯ä¼šå¢žåŠ å·¥ç¨‹æˆ�本,生产效率é™�低,ä¼�业信誉å�—到影å“�,终还å�¯èƒ½å¯¼è‡´å�ˆå�Œè§„定的误期æ�Ÿå®³èµ”å�¿çš„处罚。
  2.我国建设工程施工å�ˆå�Œå…³äºŽå·¥æœŸå�¯ä»¥å»¶é•¿çš„规定我国建设工程施工å�ˆå�Œè§„å®šï¼Œå¯¹ä»¥ä¸‹é€ æˆ�竣工日期的延误ç»�工程师确认,工期å�¯ä»¥ç›¸åº”顺延:
  (1)�包人未能按专用�款的约定�供图纸�开工�件。
  (2)å�‘包人未能按约定日期支付工程预付款ã€�进度款,致使施工ä¸�能æ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚
  (3)工程师未按å�ˆå�Œçº¦å®šæ��供所需指令ã€�批准ç‰ï¼Œè‡´ä½¿æ–½å·¥ä¸�能æ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚
  (4)设计å�˜æ›´å’Œå·¥ç¨‹é‡�å¢žåŠ ã€‚
  (5)一周内é�žå› æ‰¿åŒ…å•†çš„åŽŸå› å�œæ°´ã€�å�œç”µã€�å�œæ°”é€ æˆ�å�œå·¥ç´¯è®¡è¶…过8å°�时。
  (6)��抗力。
  (7)专用æ�¡æ¬¾ä¸çº¦å®šæˆ–工程师å�Œæ„�工期顺延的其他情况。
  承包人在以上情况�生�14天内,就延误的工期以书�形��工程师�出报告。工程师在收到报告�14天内予以确认,逾期�予确认也��出修改��,视为��顺延工期。
  3.承包商è¦�求延长工期的目的在æ£å¸¸æƒ…况下,承包商è¦�求延长工期的目的主è¦�æ˜¯ï¼šä¸€æ˜¯æ ¹æ�®å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾çš„规定,å…�去或推å�¸è‡ªå·±æ‰¿æ‹…误期æ�Ÿå®³èµ”å�¿è´¹çš„责任。二是确定新的工程竣工日期å�Šç›¸åº”的维修期。三是确定与工期延长有关的赔å�¿è´¹ç”¨ï¼Œå¦‚由于工期延长而产生的人工费ã€�æ��料费ã€�机械费ã€�分包费ã€�现场管ç�†è´¹ã€�总部管ç�†è´¹ã€�利æ�¯ã€�利润ç‰é¢�外费用。
  (二)å…³äºŽå·¥æœŸå»¶è¯¯çš„åŽŸå› åˆ†ç±»
  1ï¼Žå› ä¸šä¸»å�Šå·¥ç¨‹å¸ˆå°¿å› 引起的工期延误业主å�Šå·¥ç¨‹å¸ˆåŽŸå› å¼•èµ·çš„å»¶è¯¯ä¸€èˆ¬å�¯åˆ†ä¸ºä¸¤ç§�情况,ç§�æ˜¯ä¸šä¸»æˆ–å·¥ç¨‹å¸ˆè‡ªèº«è´£ä»»åŽŸå› å¼•èµ·çš„å»¶è¯¯ï¼Œç¬¬äºŒç§�是å�ˆå�Œå�˜æ›´åŽŸå› å¼•èµ·çš„å»¶è¯¯ã€‚å…·ä½“åŒ…æ‹¬ï¼š
  (1)业主拖延交付å�ˆæ ¼çš„æ–½å·¥çŽ°åœºã€‚åœ¨å·¥ç¨‹é¡¹ç›®å‰�期准备阶段,由于业主没有å�Šæ—¶å®Œæˆ�å¾�地ã€�拆è¿�ã€�å®‰ç½®ç‰æ–¹é�¢çš„æœ‰å…³å‰�期工作,或者未能å�Šæ—¶å�–得有关部门批准的施工执照或批准手ç»ç‰ï¼Œé€ æˆ�现场交付时间推迟,承包商ä¸�能å�Šæ—¶è¿›é©»æ–½å·¥çŽ°åœºæ–½å·¥ï¼Œå¯¼è‡´å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (2)业主拖延交付图纸。业主未按照��约定的时间和数��承包商�供施工图纸,尤其是“三边工程�,从而引起工期延误。
  (3)业主或工程师拖延审批图纸ã€�施工方案ã€�计划ç‰ã€‚å¯¼è‡´æ‰¿åŒ…å•†æ— æ³•è¿›è¡Œå·¥ç¨‹æ–½å·¥ï¼Œä»Žè€Œå¼•èµ·å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (4)业主拖延支付预付款或工程款。由于工程款或预付款ä¸�能按期支付,致使施工ä¸�能æ£å¸¸è¿›è¡Œï¼Œå¯¼è‡´å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (5)业主指定的分包商è¿�约或延误。由于分包商是由业主指定的,但在工程项目建设过程ä¸ç”±æ€»æ‰¿åŒ…商统一管ç�†ã€‚业主指定的分包商è¿�约或延误,必然è¦�å½±å“�到总承包商的工程工期,从而导致工期延误。
  (6)业主未能å�Šæ—¶æ��ä¾›å�ˆå�Œè§„定的æ��料或设备。å�ˆå�Œè§„定由业主æ��供的æ��料或设备,业主未按å�ˆå�Œè§„定å�Šæ—¶æ��供,或æ��供的质é‡�ä¸�符å�ˆå�ˆå�Œçº¦å®šï¼Œå› æ¤å¯¼è‡´å·¥æœŸæ‹–延。
  (7)业主拖延关键线路上工åº�çš„éªŒæ”¶æ—¶é—´ï¼Œé€ æˆ�承包商下é�“å·¥åº�施工延误。
  (8)业主或工程师�布指令延误,或�布的指令打乱了承包商的施工计划。
  (9)业主�供的设计数�或工程数�延误。
  (10)ä¸šä¸»åŽŸå› å¯¼è‡´æš‚å�œæ–½å·¥ã€‚
  (11)业主设计å�˜æ›´æˆ–è¦�求修改图纸,导致工程é‡�å¢žåŠ ã€‚
  (12)业主对工程�的�求超出原��的约定。
  (13)业主è¦�æ±‚å¢žåŠ é¢�外工程。
  (14)业主的其他å�˜æ›´æŒ‡ä»¤å¯¼è‡´å·¥æœŸå»¶é•¿ç‰ã€‚
  2ï¼Žå› æ‰¿åŒ…å•†åŽŸå› å¼•èµ·çš„å·¥æœŸå»¶è¯¯
  (1)施工组织ä¸�当,如出现çª�工或å�œå·¥å¾…æ–™ç‰çŽ°è±¡ã€‚
  (2)è´¨é‡�ä¸�符å�ˆå�ˆå�Œè¦�æ±‚è€Œé€ æˆ�的返工。
  (3)资æº�é…�ç½®ä¸�足,如劳动力ä¸�足,机械设备ä¸�足或ä¸�é…�套,技术力é‡�薄弱,管ç�†æ°´å¹³ä½Žï¼Œç¼ºä¹�æµ�动资金ç‰é€ æˆ�的延误。
  (4)开工延误。
  (5)劳动生产率低。
  (6)承包商雇用的分包商或供应商引起的延误。
  3.ä¸�å�¯æŽ§åˆ¶å› ç´ å¼•èµ·çš„å·¥æœŸå»¶è¯¯
  (1)人力ä¸�å�¯æŠ—拒的自然ç�¾å®³å¼•起的工期延误。如在施工期间æŒ�ç»é�žæ£å¸¸é™�雨,是一个有ç»�éªŒçš„æ‰¿åŒ…å•†æ— æ³•é¢„æ–™çš„ï¼Œè‡´ä½¿å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (2)特殊风险,如战争ã€�å�›ä¹±ã€�é�©å‘½ã€�æ ¸è£…ç½®æ±¡æŸ“ç‰é€ æˆ�的延误。
  (3)�利的施工�件或外界阻�引起的工期延误。
  (三)工期索赔主�计算方法
  工期索赔的计算主�有网络图分�法和比例计算法两�。
  1.网络图分æž�法承包商æ��出工期索赔,必须确定干扰事件对工期的影å“�值,å�³å·¥æœŸç´¢èµ”值。网络分æž�法是利用进度计划的网络图,分æž�其关键线路。如皋延误的工作为关键工作,则总延误的时间为批准顺延的工期;如果延误的工作为é�žå…³é”®å·¥ä½œï¼Œå½“该工作由于延误超过时差é™�制而æˆ�为关键工作时,å�¯ä»¥æ‰¹å‡†å»¶è¯¯æ—¶é—´ä¸Žæ—¶å·®çš„差值;若该工作延误å�Žä»�为é�žå…³é”®å·¥ä½œï¼Œåˆ™ä¸�å˜åœ¨å·¥æœŸç´¢èµ”问题。
  2.比例计算法
  (1)对于已知部分工程的延期时间。
  工期索赔值=�干扰部分的工程的��价/��总价X该�干扰部分工期拖延时间
  (2)对于已知é¢�å¤–å¢žåŠ å·¥ç¨‹é‡�çš„ä»·æ ¼ã€‚
  工期索赔值=é¢�å¤–å¢žåŠ å·¥ç¨‹é‡�çš„ä»·æ ¼/å’Œå�Œæ€»ä»·X原å�ˆå�Œæ€»å·¥æœŸ
  1.工期延误的å�«ä¹‰å·¥æœŸå»¶è¯¯æ˜¯æŒ‡å·¥ç¨‹æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸ä»»ä½•一项或多项工作实际完æˆ�日期迟于计划规定的完æˆ�日期,从而å�¯èƒ½å¯¼è‡´æ•´ä¸ªå�ˆå�Œå·¥æœŸçš„延长。工程延误对å�ˆå�Œå�Œæ–¹ä¸€èˆ¬éƒ½ä¼šé€ æˆ�æ�Ÿå¤±ã€‚ä¸šä¸»å› å·¥ç¨‹å»¶è¯¯ä¸�能å�Šæ—¶äº¤ä»˜ä½¿ç”¨ï¼ŒæŠ•人生产,就ä¸�能按计划实现投资效果,失去盈利机会,æ�Ÿå¤±å¸‚åœºåˆ©æ¶¦ï¼›æ‰¿åŒ…å•†å› å·¥æœŸå»¶è¯¯ä¼šå¢žåŠ å·¥ç¨‹æˆ�本,生产效率é™�低,ä¼�业信誉å�—到影å“�,终还å�¯èƒ½å¯¼è‡´å�ˆå�Œè§„定的误期æ�Ÿå®³èµ”å�¿çš„处罚。
  2.我国建设工程施工å�ˆå�Œå…³äºŽå·¥æœŸå�¯ä»¥å»¶é•¿çš„规定我国建设工程施工å�ˆå�Œè§„å®šï¼Œå¯¹ä»¥ä¸‹é€ æˆ�竣工日期的延误ç»�工程师确认,工期å�¯ä»¥ç›¸åº”顺延:
  (1)�包人未能按专用�款的约定�供图纸�开工�件。
  (2)å�‘包人未能按约定日期支付工程预付款ã€�进度款,致使施工ä¸�能æ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚
  (3)工程师未按å�ˆå�Œçº¦å®šæ��供所需指令ã€�批准ç‰ï¼Œè‡´ä½¿æ–½å·¥ä¸�能æ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚
  (4)设计å�˜æ›´å’Œå·¥ç¨‹é‡�å¢žåŠ ã€‚
  (5)一周内é�žå› æ‰¿åŒ…å•†çš„åŽŸå› å�œæ°´ã€�å�œç”µã€�å�œæ°”é€ æˆ�å�œå·¥ç´¯è®¡è¶…过8å°�时。
  (6)��抗力。
  (7)专用æ�¡æ¬¾ä¸çº¦å®šæˆ–工程师å�Œæ„�工期顺延的其他情况。
  承包人在以上情况�生�14天内,就延误的工期以书�形��工程师�出报告。工程师在收到报告�14天内予以确认,逾期�予确认也��出修改��,视为��顺延工期。
  3.承包商è¦�求延长工期的目的在æ£å¸¸æƒ…况下,承包商è¦�求延长工期的目的主è¦�æ˜¯ï¼šä¸€æ˜¯æ ¹æ�®å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾çš„规定,å…�去或推å�¸è‡ªå·±æ‰¿æ‹…误期æ�Ÿå®³èµ”å�¿è´¹çš„责任。二是确定新的工程竣工日期å�Šç›¸åº”的维修期。三是确定与工期延长有关的赔å�¿è´¹ç”¨ï¼Œå¦‚由于工期延长而产生的人工费ã€�æ��料费ã€�机械费ã€�分包费ã€�现场管ç�†è´¹ã€�总部管ç�†è´¹ã€�利æ�¯ã€�利润ç‰é¢�外费用。
  (二)å…³äºŽå·¥æœŸå»¶è¯¯çš„åŽŸå› åˆ†ç±»
  1ï¼Žå› ä¸šä¸»å�Šå·¥ç¨‹å¸ˆå°¿å› 引起的工期延误业主å�Šå·¥ç¨‹å¸ˆåŽŸå› å¼•èµ·çš„å»¶è¯¯ä¸€èˆ¬å�¯åˆ†ä¸ºä¸¤ç§�情况,ç§�æ˜¯ä¸šä¸»æˆ–å·¥ç¨‹å¸ˆè‡ªèº«è´£ä»»åŽŸå› å¼•èµ·çš„å»¶è¯¯ï¼Œç¬¬äºŒç§�是å�ˆå�Œå�˜æ›´åŽŸå› å¼•èµ·çš„å»¶è¯¯ã€‚å…·ä½“åŒ…æ‹¬ï¼š
  (1)业主拖延交付å�ˆæ ¼çš„æ–½å·¥çŽ°åœºã€‚åœ¨å·¥ç¨‹é¡¹ç›®å‰�期准备阶段,由于业主没有å�Šæ—¶å®Œæˆ�å¾�地ã€�拆è¿�ã€�å®‰ç½®ç‰æ–¹é�¢çš„æœ‰å…³å‰�期工作,或者未能å�Šæ—¶å�–得有关部门批准的施工执照或批准手ç»ç‰ï¼Œé€ æˆ�现场交付时间推迟,承包商ä¸�能å�Šæ—¶è¿›é©»æ–½å·¥çŽ°åœºæ–½å·¥ï¼Œå¯¼è‡´å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (2)业主拖延交付图纸。业主未按照��约定的时间和数��承包商�供施工图纸,尤其是“三边工程�,从而引起工期延误。
  (3)业主或工程师拖延审批图纸ã€�施工方案ã€�计划ç‰ã€‚å¯¼è‡´æ‰¿åŒ…å•†æ— æ³•è¿›è¡Œå·¥ç¨‹æ–½å·¥ï¼Œä»Žè€Œå¼•èµ·å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (4)业主拖延支付预付款或工程款。由于工程款或预付款ä¸�能按期支付,致使施工ä¸�能æ£å¸¸è¿›è¡Œï¼Œå¯¼è‡´å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (5)业主指定的分包商è¿�约或延误。由于分包商是由业主指定的,但在工程项目建设过程ä¸ç”±æ€»æ‰¿åŒ…商统一管ç�†ã€‚业主指定的分包商è¿�约或延误,必然è¦�å½±å“�到总承包商的工程工期,从而导致工期延误。
  (6)业主未能å�Šæ—¶æ��ä¾›å�ˆå�Œè§„定的æ��料或设备。å�ˆå�Œè§„定由业主æ��供的æ��料或设备,业主未按å�ˆå�Œè§„定å�Šæ—¶æ��供,或æ��供的质é‡�ä¸�符å�ˆå�ˆå�Œçº¦å®šï¼Œå› æ¤å¯¼è‡´å·¥æœŸæ‹–延。
  (7)业主拖延关键线路上工åº�çš„éªŒæ”¶æ—¶é—´ï¼Œé€ æˆ�承包商下é�“å·¥åº�施工延误。
  (8)业主或工程师�布指令延误,或�布的指令打乱了承包商的施工计划。
  (9)业主�供的设计数�或工程数�延误。
  (10)ä¸šä¸»åŽŸå› å¯¼è‡´æš‚å�œæ–½å·¥ã€‚
  (11)业主设计å�˜æ›´æˆ–è¦�求修改图纸,导致工程é‡�å¢žåŠ ã€‚
  (12)业主对工程�的�求超出原��的约定。
  (13)业主è¦�æ±‚å¢žåŠ é¢�外工程。
  (14)业主的其他å�˜æ›´æŒ‡ä»¤å¯¼è‡´å·¥æœŸå»¶é•¿ç‰ã€‚
  2ï¼Žå› æ‰¿åŒ…å•†åŽŸå› å¼•èµ·çš„å·¥æœŸå»¶è¯¯
  (1)施工组织ä¸�当,如出现çª�工或å�œå·¥å¾…æ–™ç‰çŽ°è±¡ã€‚
  (2)è´¨é‡�ä¸�符å�ˆå�ˆå�Œè¦�æ±‚è€Œé€ æˆ�的返工。
  (3)资æº�é…�ç½®ä¸�足,如劳动力ä¸�足,机械设备ä¸�足或ä¸�é…�套,技术力é‡�薄弱,管ç�†æ°´å¹³ä½Žï¼Œç¼ºä¹�æµ�动资金ç‰é€ æˆ�的延误。
  (4)开工延误。
  (5)劳动生产率低。
  (6)承包商雇用的分包商或供应商引起的延误。
  3.ä¸�å�¯æŽ§åˆ¶å› ç´ å¼•èµ·çš„å·¥æœŸå»¶è¯¯
  (1)人力ä¸�å�¯æŠ—拒的自然ç�¾å®³å¼•起的工期延误。如在施工期间æŒ�ç»é�žæ£å¸¸é™�雨,是一个有ç»�éªŒçš„æ‰¿åŒ…å•†æ— æ³•é¢„æ–™çš„ï¼Œè‡´ä½¿å·¥æœŸå»¶è¯¯ã€‚
  (2)特殊风险,如战争ã€�å�›ä¹±ã€�é�©å‘½ã€�æ ¸è£…ç½®æ±¡æŸ“ç‰é€ æˆ�的延误。
  (3)�利的施工�件或外界阻�引起的工期延误。
  (三)工期索赔主�计算方法
  工期索赔的计算主�有网络图分�法和比例计算法两�。
  1.网络图分æž�法承包商æ��出工期索赔,必须确定干扰事件对工期的影å“�值,å�³å·¥æœŸç´¢èµ”值。网络分æž�法是利用进度计划的网络图,分æž�其关键线路。如皋延误的工作为关键工作,则总延误的时间为批准顺延的工期;如果延误的工作为é�žå…³é”®å·¥ä½œï¼Œå½“该工作由于延误超过时差é™�制而æˆ�为关键工作时,å�¯ä»¥æ‰¹å‡†å»¶è¯¯æ—¶é—´ä¸Žæ—¶å·®çš„差值;若该工作延误å�Žä»�为é�žå…³é”®å·¥ä½œï¼Œåˆ™ä¸�å˜åœ¨å·¥æœŸç´¢èµ”问题。
  2.比例计算法
  (1)对于已知部分工程的延期时间。
  工期索赔值=�干扰部分的工程的��价/��总价X该�干扰部分工期拖延时间
  (2)对于已知é¢�å¤–å¢žåŠ å·¥ç¨‹é‡�çš„ä»·æ ¼ã€‚
  工期索赔值=é¢�å¤–å¢žåŠ å·¥ç¨‹é‡�çš„ä»·æ ¼/å’Œå�Œæ€»ä»·X原å�ˆå�Œæ€»å·¥æœŸ
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