ç»�济师ä¸çº§ç»�济基础å¦ä¹ 笔记—财政(一)
例题:多选
税收的财政原则,具体包括()。
A.公平
B足�
C稳定
D效率
E适度
ç”æ¡ˆï¼šBCE
(2)税收负担
1.税收负担的概念
概念:衡é‡�纳税人承å�—å› çº³ç¨Žè€Œå½¢æˆ�çš„ç»�济负担的程度,简称税负。å��æ˜ å›½å®¶å’Œçº³ç¨Žäººä¹‹é—´åœ¨æ”¶å…¥åˆ†é…�æ•°é‡�关系上的å�ˆç�†ç¨‹åº¦ã€‚
税收负担是制定税收政ç–å’Œç¨Žæ”¶åˆ¶åº¦çš„æ ¹æœ¬ä¾�æ�®
è¡¡é‡�ç¨Žæ”¶è´Ÿæ‹…æ°´å¹³çš„æŒ‡æ ‡ï¼šï¼ˆ1)å®�è§‚ç¨Žè´ŸæŒ‡æ ‡ï¼Œé‡‡ç”¨ç¨Žæ”¶æ€»æ”¶å…¥å� GDPå�ŽGNP的比é‡�;(2ï¼‰å¾®è§‚ç¨Žè´ŸæŒ‡æ ‡ï¼ŒåŒ…æ‹¬ä¼�ä¸šç¨Žè´ŸæŒ‡æ ‡ï¼Œå†œæ°‘ç¨Žè´ŸæŒ‡æ ‡ï¼ŒåŸŽé•‡å±…æ°‘ç¨Žè´ŸæŒ‡æ ‡ã€‚
2.å½±å“�ç¨Žæ”¶è´Ÿæ‹…çš„å› ç´
å½±å“�税收负担的主è¦�å› ç´ æœ‰ï¼š
1, �济�展水平,2, �济�展水平较高国家的�观税率也较高;
3, 国家�能的大�,4, 国家�能范围越大,5, �观税率越高;
6, 分é…�ç§©åº�和分é…�政ç–的影å“�。我国税收å��7, 义负担低而8, å®žé™…è´Ÿæ‹…é«˜çš„åŽŸå› ï¼šç¨Žå¤–æ”¶è´¹è¿‡å¤šè¿‡æ»¥ï¼Œ9, 税费部分影å“�税收收入。
税收:强制性ã€�æ— å�¿æ€§å’Œå›ºå®šæ€§
收费:临时性�区域性和有�性
费改税的基本æ€�路:在å‡�è½»ä¼�业和农民负担的å‰�æ��下,清费立税,分æµ�å½’ä½�。å�–消ä¸�å�ˆæ³•ä¸�å�ˆç�†æ”¶è´¹ï¼Œå¯¹å…·æœ‰ç¨Žæ”¶æ€§è´¨æ”¶è´¹å®žè¡Œè´¹æ”¹ç¨Žï¼Œç»�è�¥æ€§æ”¶è´¹è½¬ä¸ºå¸‚场è¿�作,对必è¦�çš„æ”¶è´¹ä¸¥æ ¼è§„èŒƒã€‚
3.税收负担转�
å�«ä¹‰ï¼šåœ¨å•†å“�交æ�¢è¿‡ç¨‹ä¸ï¼Œçº³ç¨Žäººå�¯ä»¥é€šè¿‡è´å…¥å•†å“�或å�–出商å“�ä»·æ ¼çš„å�˜åŠ¨ï¼Œå°†å…¨éƒ¨æˆ–éƒ¨åˆ†ç¨Žæ”¶è½¬ç§»ç»™ä»–äººè´Ÿæ‹…çš„è¿‡ç¨‹ï¼Œæ˜¯å¸‚åœºä»·æ ¼æ�¡ä»¶ä¸‹å¸¸è§�çš„ç»�济现象。
方�:�转;�转;消转;税收资本化
æ�¡ä»¶ï¼šç¨Žç§�çš„ä¸�å�Œï¼›å•†å“�供求弹性的大å°�;商å“�的供求状况;生产者的ç»�è�¥ç›®æ ‡
例题:�选
一国政府制定其税收政ç–å’Œç¨Žæ”¶åˆ¶åº¦çš„æ ¹æœ¬ä¾�æ�®æ˜¯()。
A.税收原则 B.税收机构
C.税收原则 D.税收负担
ç”æ¡ˆï¼šD
(3)税制结构
1.税制结构的概念
ä¸€å›½ç¨Žæ”¶ä½“ç³»çš„æ•´ä½“å¸ƒå±€å’Œæ€»ä½“ç»“æž„ï¼Œæ˜¯å›½å®¶æ ¹æ�®å½“æ—¶çš„ç»�济æ�¡ä»¶å’Œå�‘展è¦�求,在特定的税收制度下,由税类ã€�税ç§�ã€�税制è¦�ç´ ã€�å¾�收管ç�†å±‚次所组æˆ�的,分别主次ã€�相互å��è°ƒã€�相互补充的整体系统。
2.税制结构的内容
税�结构:按课税对象,分为商�税类�所得税类�财产税类和其他税类
按税负转�与�,分为直接税和间接税
按收入的财政次级归属,分为ä¸å¤®ç¨Žã€�地方税ã€�ä¸å¤®ä¸Žåœ°æ–¹å…±äº«ç¨Ž
按�税类�税�的地�和作用��,�分为主体税�和�主体税�。
以什么税ç§�为主体税,是区别ä¸�å�Œç¨Žåˆ¶ç»“构的é‡�è¦�æ ‡å¿—ã€‚å•†å“�税是我国的主体税。
税收收入结构:税收收入是税收è¿�行的结果,税收收入结构å��æ˜ äº†ç¨Žæ”¶åˆ†é…�活动的广度和深度,是税ç§�结构的数é‡�å��æ˜ ï¼Œä¹Ÿæ˜¯ç¨Žè´Ÿæ°´å¹³çš„æŒ‡ç¤ºå™¨ã€‚åˆ†æž�税收收入结构,å�¯ä»¥è¿�用总é‡�æŒ‡æ ‡å’Œä¸ªé‡�æŒ‡æ ‡ã€‚
税制è¦�ç´ ç»“æž„ï¼šæŒ‡ç¨Žåˆ¶ä¸çº³ç¨Žäººã€�课税对象ã€�税率ç‰åŸºæœ¬è¦�ç´ å†…éƒ¨çš„å…·ä½“æž„æˆ�,主è¦�包括纳税人结构ã€�课税对象结构ã€�税率结构。
3.税制结构与�济结构的关系
一方é�¢ï¼Œç”Ÿäº§å†³å®šåˆ†é…�,ç»�æµŽå†³å®šè´¢æ”¿ï¼Œå› æ¤ç»�济结构决定ç�€ç¨Žåˆ¶ç»“构;å�¦ä¸€æ–¹é�¢ï¼Œåˆ†é…�å��作用于ç»�济,税制结构也影å“�或å��作用于ç»�济结构
4.税制结构优化的衡é‡�æ ‡å‡†ï¼šèƒ½å�¦ä¿ƒè¿›ç»�济的稳定å�‘展(功能上);能å�¦æ»¡è¶³è´¢æ”¿æ”¯å‡ºçš„需求(收入上)
例题:多选
下列å�„项ä¸ï¼Œï¼ˆï¼‰æ˜¯è¡¡é‡�一国税制结构优化与å�¦çš„åŸºæœ¬æŒ‡æ ‡ã€‚
A.是�体现公平
B.能�促进�济�展
C.能�有效�置资�
D.能�弥补市场失�
E.能�满足财政支出的需�
ç”æ¡ˆï¼šBE
(4)国际税收
1.国际税收的概念
是指两个或两个以上的国家政府行使å�„自的å¾�税æ�ƒåˆ©ï¼Œå¯¹è·¨å›½çº³ç¨Žäººè¿›è¡Œè¯¾ç¨Žè€Œå�‘生的国家之间的税收分é…�关系,是ç»�济国际化的必然产物。ç‹ä¹‰çš„国际税收所形æˆ�的税收分é…�关系å�ªæ¶‰å�Šæ‰€å¾—税。
2.国际税收与一般税收的关系(�系与区别)
è�”系:都与国家有必然è�”系;都是å‡å€Ÿå›½å®¶çš„æ”¿æ²»æ�ƒåŠ›è¿›è¡Œçš„åˆ†é…�;一般税收ä¸çš„æ¶‰å¤–税收è¦�é�µå¾ªå›½é™…税收的准则和规范。
区别:一般税收属于国家内部事务,国际税收å��æ˜ å›½å®¶ä¹‹é—´çš„æ�ƒç›Šåˆ†é…�关系;一般税收是通过一国的法律制度形æˆ�的,对纳税人具有强制性,国际税收则是通过å��商或谈判形æˆ�;一般税收按课税对象ä¸�å�Œå�¯åˆ†ä¸ºä¸�å�Œç¨Žç§�,国际税收ä¸�能划分为独立的税ç§�,å�ªæœ‰æ¶‰å�Šçš„税ç§�。
3.税收管辖�
å›½é™…ç¨Žæ”¶å…³ç³»çš„æ ¸å¿ƒæ˜¯ç¨Žæ”¶ç®¡è¾–æ�ƒï¼Œç¨Žæ”¶ç®¡è¾–æ�ƒå…·æœ‰ç‹¬ç«‹æ€§å’ŒæŽ’他性,属于国家主æ�ƒã€‚
�义:是指一国政府在�税方�的主�,它表现为一国政府有�决定对哪些人�税��哪些税以��多少税
分类:地域管辖�,按属地原则确立
居民管辖�和公民管辖�,按属人原则确立
大多数国家�时实行地域管辖�和居民管辖�,国际惯例是对居民纳税人实行居民管辖�,对�居民则实行地域管辖�。
4.�轻或�除国际���税的主�方法
�税法(�以有效��国际���税);
扣除法;低税法;抵�法(都�能�轻而�能彻底消除国际���税)
例题:�选
一国政府在对本国居民的境内境外所得汇总å¾�税时,å…�许在其应纳税é¢�䏿‰£é™¤å¢ƒå¤–的已纳税款,å�ªå°±å…¶å·®é¢�缴税,这ç§�é�¿å…�国际é‡�å¤�å¾�税的方法称为()
A�税法 B扣除法 C扣税法 D抵�法
ç”æ¡ˆï¼šD
注æ„�:扣除法是在应纳税所得é¢�䏿‰£é™¤å·²åœ¨å›½å¤–缴纳的税款,而抵å…�法是从应纳税é¢�䏿‰£é™¤å·²åœ¨å›½å¤–缴纳的税款,二者容易混淆.
(5)税法
1.税法是国家法律的é‡�è¦�组æˆ�部分,是由国家æ�ƒåŠ›æœºå…³æˆ–è€…å…¶æŽˆæ�ƒçš„行政机关制定的,调整国家在ç¹é›†è´¢æ”¿èµ„金方é�¢ä¸Žç¤¾ä¼šæˆ�员所形æˆ�的税收关系的法律规范的总称
分类:按照调整对象内容��,税法�分为税收实体法和税收程�法.
2.税收法律关系是指税法调整国家与纳税人的�纳税关系而形�的具有法律规范的�利和义务关系
è¦�ç´ ï¼šä¸»ä½“,包括å¾�税主体和纳税主体;
内容,指�纳�方的�利和义务;
客体,具体包括物质财富和�纳�方的主体行为.
特点:税收法律关系ä¸çš„一方主体始终是国家,å�¦ä¸€æ–¹æ˜¯ä¼�事业å�•ä½�ã€�组织或个人;å¾�税主体享有å�•æ–¹é�¢çš„税款å¾�æ”¶æ�ƒåŠ›ï¼Œçº³ç¨Žä¸»ä½“è´Ÿæœ‰å�•æ–¹é�¢çš„税款缴纳义务,两者之间的æ�ƒåˆ©ä¹‰åŠ¡å…³ç³»æ˜¯ä¸�对ç‰çš„;具有财产所有æ�ƒè½¬ç§»çš„æ€§è´¨
3.��税法的主�行为:
��税务管�法规的行为;
å�„ç§�逃é�¿çº³ç¨Žä¹‰åŠ¡çš„è¡Œä¸ºï¼šå�·ç¨Žã€�æ¼�税ã€�æ¬ ç¨Žã€�逃税ã€�骗税和抗税
���票管�法规的行为;
妨�税务人员执行公务的行为。
��税法的法律责任包括行政责任和刑事责任两�.
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