在电力开å�‘地区,水力å�‘电ç»�常是争论激烈的问题之一。支æŒ�者们认为水电能æ��供长期ã€�低廉的电力,并支æŒ�其综å�ˆåˆ©ç”¨ã€‚å��对者们认为å�¯èƒ½ç ´å��该地区的生æ€�平衡,也表达了其对当地移民安置å�Šèµ”å�¿ç‰é—®é¢˜çš„关注。
  在泰国,情况没有什么ä¸�å�Œã€‚泰国通常被认为是东å�—亚具潜力的水电市场—在国内新资æº�å¼€å�‘å�Šä»Žé‚»å›½è´ä¹°æ°´ç”µæ–¹é�¢ï¼Œå�Œæ—¶ï¼Œåœ¨å¼€å�‘新增电力时对环ä¿�和社会影å“�也有明确的认识。在泰国,有近200家民间机构积æž�å�‚与了对水力å�‘电所带æ�¥å½±å“�的对è¯�。
  è�”å�ˆåˆ¶å®šçޝä¿�政ç–
  为了å“�应包括水电站在内的基础设施开å�‘䏿—¥ç›Šå¢žé•¿çš„对环境责任的期待,泰国电力局(EGAT)公告了一项集体环ä¿�政ç–ï¼Œè¿™é¡¹æ”¿ç–æ”¯æŒ�å�¯æŒ�ç»èƒ½æº�的全é�¢ç›®æ ‡ã€‚
  EGAT致力于以下方�:
  1.全�开�有关的环境�护;
  2.å…¨é�¢é�µå¾ªå·²æœ‰çš„æ ‡å‡†ï¼›
  3.定期报�环境质�;
  4.在EGAT内部å�Šå…¶ä»–éƒ¨é—¨åŠ å¼ºçŽ¯ä¿�æ„�识;
  5.支æŒ�改善环境质é‡�çš„ç ”ç©¶å·¥ä½œï¼›
  6.对新项目的环境方é�¢å�Šç»™çŽ°æœ‰é¡¹ç›®é€ æˆ�的环境å�˜åŒ–å�šå‡ºæ˜Žç¡®è¯„估。
  总的目的在于市民共å�Œæ‰¿æ‹…责任,让更广泛的社区充分了解EGAT所开展的活动,这项政ç–çš„é‡�è¦�部分便是组织内æ¯�个æˆ�员在实际工作ä¸ç§¯æž�履行这些责任并为他们自己的行为负责。
  作为å�¯æŒ�ç»èƒ½æº�å¼€å�‘䏿”¿åºœé¦–创的一部分,对未æ�¥ç”µåŠ›éœ€æ±‚è§„åˆ’å�Šæ°´ç”µå¼€å�‘的国际å�ˆä½œå·²ç»�优先于其它方é�¢ã€‚就水力å�‘电而言,这一首创精神使现有的7个å�‘ç”µåŽ‚å¾—åˆ°äº†æ”¹é€ ï¼Œå¹¶è¿›è¡ŒæŠ½æ°´è“„èƒ½ç”µç«™çš„å¼€å�‘以å�Šä¸Žé‚»å›½å�ˆä½œå…±å�Œå¼€å�‘水电。
  水电的社会责任和挑战
  EGAT集体环境政ç–ä¸çš„一项å�æ”¿ç–æ˜¯ä¸€å¥—关于对社区责任进行社会共å�Œå“�应的指导原则。主è¦�涵盖以下三个方é�¢ï¼š
  1.任何一项开�项目必须得到公众认�;
  2.由于项目开å�‘å�—到影å“�的人应得到公æ£çš„è¡¥å�¿ï¼›
  3.EGAT将支�社区努力改善生活水平。
  集体方案ä¸èž�入了å�¦ä¸€é¡¹ä¸ºè¿›ä¸€æ¥åŠ å¼ºè¿™äº›åŽŸåˆ™æ„�图的政ç–。这项政ç–规定EGAT应该让公众评论和å�‚与;应该有效地å‡�少项目开å�‘带æ�¥çš„å½±å“�;并在社会上å�‘挥适当的作用。
  关于社会问题,水电�临�赔��强制性移民�公众�与方�的挑战。
  赔�问题
  近,EGAT对泰国东北部在水电项目建设期间渔业收入å�—到æ�Ÿå¤±çš„个人æ��供了现金补å�¿ã€‚这批并é�žåŽŸæœ‰é¡¹ç›®é¢„ç®—å†…çš„è¡¥å�¿é‡‘大大影å“�了项目的投资æˆ�本。赔å�¿æˆ�本å�¯èƒ½ä¼šæˆ�为将æ�¥å†³å®šé¡¹ç›®ç»�济å�¯è¡Œæ€§çš„一个é‡�è¦�çš„è€ƒè™‘å› ç´ ã€‚å�¦å¤–,赔å�¿ä¹Ÿæ��å‡ºäº†æ€Žæ ·å¯¹æ�Ÿå¤±è¿›è¡Œå®šé‡�的技术挑战。
  移民安置
  移民是水电建设ä¸ä¸�å�¯é�¿å…�的问题。E-GAT对所拥有的水电站ä¸çš„4座å�šå‡ºäº†è¯„估:36MW的赛兰洪电站(Sirindhorn),300MW的考莱姆电站(KhaoLaem),72MW的邦浪电站(BangLang)和240MWçš„æ‹‰åŠ å¸•å“ˆç”µç«™ï¼ˆRajjaprabha),我们å�‘现项目移民æ�‘å®¶åºçš„ç»�济收入和生活水平比é�žé¡¹ç›®åŒºè¦�好得多。
  由于项目导致这一改å�˜çš„积æž�效益被称为“水电开å�‘移民的奇迹â€�。与未å�—å½±å“�çš„æ�‘庄相比,这给移民æ�‘åº„é€ æˆ�了一ç§�似乎是ä¸�公平的有利形势。至于将æ�¥çš„项目管ç�†ï¼Œåˆ™éœ€è¦�良好的社区信æ�¯ä»¥å�Šåœ¨å½“地人群ä¸å»ºç«‹èµ·å……分的ç�†è§£ã€‚
  公众�与
  水电开å�‘ä¸çš„公众å�‚ä¸Žæ˜¯ï¼Œå¹¶å°†ç»§ç»æ˜¯ä¿�è¯�å�—项目影å“�的人们表达观点å�Šæ‰€å…³æ³¨é—®é¢˜çš„一个é‡�è¦�途径。ç�†æƒ³çš„公众å�‚与应该是贯穿整个项目的开å�‘过程,并且涉å�Šé¡¹ç›®å¼€å�‘的方方é�¢é�¢ï¼ŒåŒ…括移民和赔å�¿é—®é¢˜ã€‚
  公众�与达���交�。项目开�商�以利用公众�与活动使人们广泛地了解与项目有关的信�,尤其对于直接�到影�的那些人;�时通过社区会谈�公众��调查,项目开�商�以获得信��馈。
  我认为EGAT在公众å�‚与方é�¢å�–得了æˆ�功。æ�¥è‡ªå�„行å�„业300至1000å��当地人å�‚åŠ äº†æ°´ç”µé¡¹ç›®çš„æŠ€æœ¯å�¬è¯�会。当水电开å�‘商开始让当地区域外的相关利益者进行公众å�‚与时,就将é�¢ä¸´ç�€å¼•èµ·ä¸�å�Œçš„,å�¯èƒ½å�˜åŒ–的问题。
  把环�看作一项事业
  对于EGAT而言,ä¿�护环境ã€�å‡�少社会影å“�å·²ç»�æˆ�为日常业务活动ä¸é‡�è¦�的一部分,为é�µç…§å›½å®¶é˜¶æ®µçš„ç§�有化改é�©æ”¿ç–,EGAT近实施了机构调整,把公å�¸åˆ†ä¸º5个业务部和8个商务部,环境商务附属于8个商务部ä¸çš„一部,为EGATã€�独立å�‘电ä¼�业和å°�åž‹å�‘电ä¼�业æ��供了大é‡�æœ�务,包括:
  1.环境评估;
  2.项目建设期间环��监控;
  3.项目�行期间的环境质�监控;
  4.社会�济和公众�与,包括社会�济监测和评估,移民规划�监测和评估�社区关系�公众�与计划。
ã€€ã€€æ³°å›½ä¸Žä¸–ç•Œä¸Šè®¸å¤šå›½å®¶ä¸€æ ·ï¼Œå¯¹ç”µåŠ›çš„éœ€æ±‚ä¸�æ–å¢žåŠ ã€‚å°¤å…¶æ˜¯2001年,泰国对电力的需求é‡�è®¡åˆ’å¢žåŠ 10%;从2002年到2006å¹´å°†å¢žåŠ 7.3%;从2007年到2011å¹´å°†å¢žåŠ 6.5%。在满足电力需求ä¸ï¼Œæ°´åŠ›å�‘电将å�‘挥主è¦�作用,尤其是在æ��供峰è�·ç”µåŠ›æ–¹é�¢ã€‚为了以利于环境的方å¼�,有效地满足峰è�·éœ€æ±‚ï¼Œå‡ ä¸ªæŠ½æ°´è“„èƒ½ç”µç«™é¡¹ç›®æ£åœ¨æ³°å›½å®žæ–½ã€‚这些项目包括1995年批准建设的168MW装机的伯胡米波8å�·æœºç»„;将于2003年完工的1000MW装机的拉姆特克洪电站(LamTakhong);计划分别于2005å¹´å’Œ2007年投入è¿�行的660MWçš„å�¯é‡Œæ±—电站(Khiridï¼�harn)和400MW的曲拉伯洪电站(Chulabï¼�horn)。这是在以对环境å�Šç¤¾ä¼šè´Ÿè´£çš„æ–¹å¼�ä¸è¿›è¡Œå¼€å�‘的,并且ç»�济å�‘展与环境ï¼�社会ç»�济ä¿�护结å�ˆèµ·æ�¥è€Œå½¢æˆ�了伙伴关系。
æ�¥æº�:考试大-建ç‘工程类考试
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