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我国建筑�业��承包模�分�

æ�¥æº�:考试大  2009å¹´6月25æ—¥   ã€�è¦�想考试都ä¸�怕,å�ªæœ‰å¸¸æ�¥è€ƒè¯•大ï¼�】
  我国结æ�Ÿäº†å…¥ä¸–å�Žçš„5年过渡期,建筑市场进一步é�¢ä¸´ç�€ç»�济全ç�ƒåŒ–的市场环境,国内建筑ä¼�业è¦�é�¢å¯¹æ�¥è‡ªå›½å†…的和国际的ä¼�业竞争。在国内建筑市场,由于外在环境强烈的竞争下,通过è�”å�ˆæ‰¿åŒ…的模å¼�使ä¼�业更有优势,国内ä¼�业è¦�在竞争中å�–胜,è�”å�ˆæ‰¿åŒ…是一个å��分å�¯è¡Œçš„选择。è�”å�ˆæ‰¿åŒ…在世界å�„国建筑业中应用的实例有很多,例如在过去的å��几年中,ä¸�管是美国ã€�日本或是欧洲等地的ä¼�业,è¿�用è�”盟的数é‡�增长了三å��å€�,å�¯è§�这股趋势将会一直æŒ�续进入21世纪。 
  1ã€�è�”å�ˆæ‰¿åŒ…的定义 
  è�”å�ˆæ‰¿åŒ…çš„å��称由英语Joint Venture翻译而æ�¥ï¼Œå…¶èµ·æº�于制造业。在制造业中所æ��çš„Joint Venture多以æˆ�ç«‹å­�å…¬å�¸ä¸ºä¸»ï¼Œå› æ­¤åœ¨åˆ¶é€ ä¸šä¸­ä¹ æƒ¯ä¸Šç§°ä½œå�ˆèµ„事业或å�ˆä¼™äº‹ä¸šã€‚在建筑业中è�”å�ˆæ‰¿åŒ…也有ä¸�å�Œçš„å��称,在欧美称为Joint Venture或Consortium;在日本称作共å�Œä¼�业体;在我国å�°æ¹¾åœ°åŒºç§°ä½œè�”å�ˆæ‰¿æ�½ã€�è�”å�ˆç»�è�¥æˆ–短期结å�ˆã€‚ 
  一些学者和工程管ç�†é¢†åŸŸçš„实践者对è�”å�ˆæ‰¿åŒ…也用ä¸�å�Œçš„定义。有的将è�”å�ˆæ‰¿åŒ…定义为两个或更多公å�¸é—´çš„商业å��议,为的是使工作更和è°�,并且ç»�过适当的资æº�组æˆ�一个新组织体,相互å�ˆå�Œè¾¾æˆ�一个共å�Œçš„目标。也有的将建筑业的è�”å�ˆæ‰¿åŒ…定义为在有é™�的时间内,结å�ˆå�‚与者的技术å�Šèµ„æº�,由两个或两个以上没有相互关系的ä¼�业或机构为æ��供工程ã€�咨询ã€�采购ã€�施工以å�Šæ–½å·¥ç®¡ç�†æœ�务而æˆ�立的商业è�”盟。还è¦�的将在施工工程上的è�”å�ˆæ‰¿åŒ…定义为由两个以上的è�¥é€ ä¸šè€…签订å��议,组æˆ�è�”è�¥ç»„织,采用内部分工或共å�Œç»�è�¥çš„æ–¹å¼�,å�‘业主承æ�½ç‰¹å®šå·¥ç¨‹ï¼Œç”±å�„æˆ�员间约定分担æ�Ÿç›Šï¼Œå¹¶å°±è¯¥å·¥ç¨‹å¯¹ä¸šä¸»è´Ÿå…±å�Œå�Šè¿žå¸¦è´£ä»»ã€‚å�°æ¹¾ä¸€äº›ç ”究者将è�”å�ˆæ‰¿åŒ…定义为两家或两家以上的施工å�•ä½�å…±å�Œæ‰¿æ�½æŸ�一工程,临时结å�ˆæˆ�一工程团对直到工程完æˆ�,å�„æˆ�员ä¾�出资比例改选义务,分担æ�Ÿç›Šï¼Œå¹¶å°±è¯¥å·¥ç¨‹å¯¹ä¸šä¸»è´Ÿå…±å�Œå�Šè¿žå¸¦è´£ä»»ï¼Œåœ¨æ­¤å·¥ç¨‹é¡¹ç›®å¤–,å�„æˆ�员ä»�ä¿�有独立性å�Šè‡ªä¸»æ�ƒã€‚ 
  在我国《建筑法》第二å��七æ�¡è§„定:“大型建筑工程或结构å¤�æ�‚的建筑工程,å�¯ä»¥ç”±ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šçš„æ‰¿åŒ…å�•ä½�è�”å�ˆæ‰¿åŒ…â€�《招标投标法》第三å��一æ�¡è§„定:“两个以上法人或其他组织,å�¯ä»¥ç»„æˆ�一个è�”å�ˆä½“, ä»¥ä¸€ä¸ªæŠ•标人的身份共å�ŒæŠ•æ ‡â€�。《工程建设项目施工招标投标办法》第42æ�¡ç¬¬1款ã€�《工程建设项目货物招标投标办法》第38æ�¡ç¬¬1款作了相å�Œçš„规定。这些就é˜�明工程è�”å�ˆæ‰¿åŒ…的定义应为两个以上实行独立核算ã€�能够独立承担民事责任ã€�具备承担工程项目能力的法人或其他组织,组æˆ�的以一个承包å�•ä½�的身份承æ�½å·¥ç¨‹é¡¹ç›®è¡Œä¸ºã€‚在具体项目æ“�作过程中,如果工程建设è�”å�ˆä½“中标,è�”å�ˆæŠ•标就转化æˆ�è�”å�ˆæ‰¿åŒ…。 
  2ã€�è�”å�ˆæ‰¿åŒ…的类型 
  è�”å�ˆæ‰¿åŒ…是为é…�å�ˆä¼�业活动的需è¦�而å�‘展起æ�¥çš„。è�”å�ˆæ‰¿åŒ…的形å¼�也因工程ç§�ç±»ã€�规模以å�Šå…¶ä»–ç»�济状况的ä¸�å�Œè€Œæ”¹å�˜ã€‚事实上è�”å�ˆæ‰¿åŒ…çš„æ¯�ç§�å½¢å¼�都是在å�„æˆ�员间所å�Œæ„�çš„è�”å�ˆæ‰¿åŒ…å��议的基础上形æˆ�的。 
  2.1 ä»¥è�”å�ˆæ‰¿åŒ…的实体是å�¦å±žå�Œä¸€å›½å®¶æ�¥åˆ’分 
  以è�”å�ˆçš„实体是å�¦å±žå�Œä¸€å›½å®¶æ�¥åˆ’分å�¯åˆ†ä¸ºå›½å†…è�”å�ˆå’Œå›½é™…è�”å�ˆã€‚ 
  2.1.1国内è�”å�ˆ 
  国内è�”å�ˆæ˜¯è�”å�ˆæ‰¿åŒ…主体æ�¥è‡ªå�Œä¸€å›½å®¶çš„å…¬å�¸ã€‚我国国内è�”è�¥ä½“å½¢å¼�大多属于这一类è�”å�ˆã€‚例如在三峡工程建设中中标的三七八è�”è�¥æ€»å…¬å�¸ã€�é�’云公å�¸ç­‰ã€‚在黄河å°�浪底工程中施工的OTFFè�”è�¥ä½“就是中国水利水电ã€�第三ã€�第四和第å��四工程局è�”å�ˆï¼›ä¸­æ ‡ä¸œç›Ÿçš„æ¡¥æ¢�项目——å�°å°¼é©¬æ�œæ‹‰å¤§æ¡¥é¡¹ç›®çš„中国交通建设集团公å�¸å°±æ˜¯ç”±ä¸­å›½æ¸¯æ¹¾å·¥ç¨‹æœ‰é™�责任公å�¸å’Œä¸­å›½è·¯æ¡¥å·¥ç¨‹æœ‰é™�责任公å�¸æ•´å�ˆè�”è�¥ã€‚ 
  2.1.2国际è�”å�ˆ 
  国际è�”å�ˆæ˜¯è�”å�ˆæ‰¿åŒ…主体æ�¥è‡ªäºŽå‡ ä¸ªä¸�å�Œå›½å®¶çš„å…¬å�¸æˆ–是外国公å�¸ä¸Žå·¥ç¨‹é¡¹ç›®æ‰€åœ¨å›½çš„当地公å�¸è¿›è¡Œè�”å�ˆã€‚如在黄河å°�浪底工程中中标的以德国旭普林公å�¸ä¸ºè´£ä»»æ–¹çš„中德æ„�è�”è�¥ä½“CGIC就是国际è�”å�ˆå½¢å¼�。中国石油工程建设(集团) å…¬å�¸ä¸­æ ‡çš„å�ˆå�Œé‡‘é¢�è¿‘3.6亿美元的巴基斯å�¦æˆ�å“�油管线项目(简称WOPP项目),在实施时就与当地泰克诺工程æœ�务有é™�å…¬å�¸ç»„建“工程è�”å�ˆä½“â€�,共å�Œå�‚与项目投标和项目执行。中标12.7亿美元的土耳其安å�¡æ‹‰â€”伊斯å�¦å¸ƒå°”高速é“�路二期工程项目的è�”å�ˆä½“是由中国机械进出å�£ï¼ˆé›†å›¢ï¼‰æœ‰é™�å…¬å�¸å’Œä¸­å›½åœŸæœ¨å·¥ç¨‹é›†å›¢å…¬å�¸å�ŠåœŸè€³å…¶å½“地公å�¸ç»„æˆ�的,这些è�”å�ˆéƒ½å±žäºŽå›½é™…è�”å�ˆçš„å½¢å¼�。 
  2.2 ä»¥è�”å�ˆæ‰¿åŒ…实体的关系æ�¥åˆ’分 
  从è�”å�ˆç»�è�¥ä½“的组织结构ã€�内部ç»�济关系看,有紧密型ã€�å�Šç´§å¯†åž‹å’Œæ�¾æ•£åž‹ã€‚ 
  2.2.1紧密型 
  紧密型è�”å�ˆæ˜¯æŒ‡è�”å�ˆæˆ�员共å�ŒæŠ•资ã€�共享利益ã€�å…±å�Œæ‰¿æ‹…风险ã€�å…±å�Œç»�è�¥ç®¡ç�†ã€‚“紧密型â€�è�”å�ˆä½“是一ç§�法人型,它在对外民事活动时ä¾�æ�®æ³•律以其所有或者授æ�ƒç®¡ç�†çš„财产承担责任,是一ç§�有é™�责任主体。 
  2.2.2å�Šç´§å¯†åž‹ 
  å�Šç´§å¯†åž‹è�”å�ˆæ˜¯ä¾�æ�®è�”å�ˆä½“å�„方主体国ç±�çš„ä¸�å�Œå’Œæ‰€ä¾�æ�®è°ƒæ•´æ³•律的ä¸�å�Œï¼Œå�¯ä»¥åˆ’分为两ç§�å½¢å¼�,一ç§�是境内工程国际招投标项目è�”å�ˆæ‰¿åŒ…体,一ç§�是国内工程è�”å�ˆæ‰¿åŒ…体。 
  2.2.3æ�¾æ•£åž‹ 
  æ�¾æ•£åž‹è�”å�ˆä»…以è�”å�ˆä½“å�ˆå�Œä¸ºçº½å¸¦ï¼Œæ—¨åœ¨å®žçްå�„自ç»�济目的。根æ�®ã€Šå�ˆå�Œæ³•》ã€�《建筑法》和《招标投标法》的相关规定,工程è�”å�ˆæ‰¿åŒ…体之间应承担连带责任,这是一项è�”å�ˆä½“的法定责任。而“æ�¾æ•£åž‹â€�è�”å�ˆä½“å�„æ–¹ä¼�业是ä¾�æ�®å��议承担责任,ä¸�是法定责任,ä¸�能ä¾�法承担连带责任。 
  2.3 ä»¥è�”å�ˆä½“的专业æ�¥åˆ† 
  根æ�®è�”å�ˆä½“æˆ�员从事的专业情况是å�¦ç›¸å�Œï¼Œå�¯å°†è�”å�ˆæ‰¿åŒ…分为å�Œä¸šè�”å�ˆæ‰¿åŒ…和异业è�”å�ˆæ‰¿åŒ…。 
  2.3.1å�Œä¸šè�”å�ˆæ‰¿åŒ… 
  在å�Œä¸šè�”å�ˆæ‰¿åŒ…æ–¹å¼�里,è�”å�ˆæ‰¿åŒ…çš„å�ˆä½œæˆ�员者是å�Œæ ·ç±»åž‹çš„æ–½å·¥ä¼�业,例如国外施工ä¼�业与国内施工ä¼�业的è�”å�ˆæ‰¿åŒ…ã€�国内施工ä¼�业之间的è�”å�ˆæ‰¿åŒ…。 
  2.3.2异业è�”å�ˆæ‰¿åŒ… 
  å�‚加承包的厂商是æ�¥è‡ªä¸�å�Œè¡Œä¸šçš„,这ç§�è�”å�ˆæ‰¿åŒ…属于水平è�”盟(Horizontal Alliance)方å¼�,将以往项目包å�«çš„建筑ã€�机电ã€�空调等需è¦�分项å�‘包或由总承包商å�•独承包å�Žåˆ†ç»™ä¸“业承包商的形å¼�,转å�˜æˆ�ä¸�å�Œè¡Œä¸šé—´çš„æ‰¿åŒ…商è�”å�ˆæ‰¿åŒ…,å‡�少业主的施工界é�¢äº‹åŠ¡å��调工作,而è�”å�ˆæ‰¿åŒ…æˆ�员间自行å��调施工界é�¢ï¼Œå…±å�Œå¯¹é¡¹ç›®è´Ÿè´£ï¼Œä¹Ÿå�Œæ—¶å°†åŽŸæ�¥åˆ†åŒ…商的地ä½�æ��å�‡æˆ�å�ˆå�Œå½“事人。 
  此外,ä¼�业与金èž�机构的è�”å�ˆæ‰¿åŒ…也是一ç§�异业è�”å�ˆæ‰¿åŒ…,ä¼�业与金èž�机构è�”å�ˆæ‰¿åŒ…,是项目与资本è¿�作的相结å�ˆã€‚在工程承包市场的激烈竞争,现汇承包项目相对å‡�少,工程预付款比例å��低,有的甚至å�–消了工程预付款,而带资承包项目和BOTã€�BOOT项目的增多,对承包ä¼�业的资金实力和èž�资能力è¦�求æ��高。银ä¼�å�ˆä½œï¼Œé“¶è¡Œç›´æŽ¥å�‚与工程承包,使银行在市场开å�‘ã€�项目ç»�è�¥å’Œç®¡ç�†ç­‰æ–¹é�¢ç´§å¯†ç»“å�ˆï¼Œ è¾¾åˆ°é£Žé™©å…±æ‹…,利润共享的目的。银行å�¯ä¸Žå®žä½“ä¼�业ã€�窗å�£å…¬å�¸ã€�设计å�•ä½�组æˆ�二ä½�一体或三ä½�一体的è�”å�ˆä½œå…±å�Œå¼€æ‹“工程建设市场。 
  2.4以è�”å�ˆæ‰¿åŒ…ç»�è�¥æ–¹å¼�æ�¥åˆ† 
  组建新公å�¸ï¼ˆIncorporation)和è�”å�ˆç»�è�¥ï¼ˆConsortium) 
  2.4.1组建新公å�¸ 
  由å�„æˆ�员出资共å�Œç»„建定家具有法人资格的新公å�¸æ�¥æ‰¿åŒ…æŸ�一特定的项目,项目所需任何资æº�者由这一新公å�¸æ�¥æ‰¿æ‹…,而且新公å�¸ä¸Žå�„出资承包商æ¯�å…¬å�¸ä¸�具有任何法律上关系,æ¯�å…¬å�¸å½¼æ­¤ç‹¬ç«‹åŠ¨ä½œä¹Ÿä¸�å�—所æˆ�立的新公å�¸å½±å“�。这ç§�组æˆ�的方å¼�通常在特定的项目完æˆ�å�Žå°±è§£æ•£ã€‚ 
  2.4.2è�”å�ˆç»�è�¥ 
  2.4.2.1å…±å�Œå…·å��å�ˆ 
  作æˆ�员在å�ˆå�Œä¸Šå…±å�Œå…·å��并对业主负连带责任,所有的æˆ�员和业主有直接å�ˆå�Œå…³ç³»ï¼Œæˆ�员间者是å�Œç­‰åœ°ä½�,相当于æˆ�员全体共å�Œç»�è�¥çš„å½¢æˆ�。å†�就是项目è¿�作时,由于å�„自负责,业务执行上欠缺统一性易å�‘生ä¸�å��调事情。 
  2.4.2.2推派代表人(Sponsor) 
  所有å�‚与è�”å�ˆæ‰¿åŒ…æˆ�员在å�ˆå�Œä¸Šå…±å�Œå…·å��,委任组æˆ�æˆ�员中一家公å�¸ä¸ºä»£è¡¨ï¼Œé€šå¸¸æŒ‡å‡ºèµ„比例的厂商为代表公å�¸ã€‚代表公å�¸æ˜¯å�ˆå�Œå��义公å�¸ï¼Œä½†å�ªæ˜¯å¯¹å¤–的代表性质,内部è¿�作实际上是由å�„æˆ�员共å�Œæ‹…ä»»ç»�è�¥ã€‚也有将整体ç»�è�¥æ�ƒäº¤ä»£è¡¨å…¬å�¸ï¼Œè€Œå…¶ä»–çš„æˆ�员则按代表公å�¸çš„è¦�求,å�ªé™�于æ��出资金或æ��供人员与机具,ä¸�直接å�‚与工程执行,å�¦ä¸€ç§�则是由å�„æˆ�员组æˆ�ç»�è�¥å§”员会,负责内部è¿�作,代表公å�¸ä¸ºå�ˆå�Œå��义人并指定工程项目ç»�ç�†è´Ÿè´£æ‰§è¡Œé¡¹ç›®çš„å½¢æ€�。 
  3ã€�结å�ˆè¯­ 
  对于那些工程规模巨大或技术��,以�承包市场竞争激烈,而由一家公�总承包有困难的项目,�以由几家工程公���起�承包,以�挥�公�的特长和优势,�低报价,�高工程质�,缩短工期,赢得竞争能力。希望通过本文的论述能给从事��承包的工程实践工作者和研究者�抛砖引玉的作用。 ��:考试大-建筑工程类考试

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