摘è¦�:éš�ç�€æˆ‘国ç»�济的快速增长和城市化æ¥ä¼�çš„åŠ å¿«ï¼Œæ°´åŠ¡é—®é¢˜è¶Šæ�¥è¶Šå¼•起人们的关注。目å‰�,水务å�‘展现状并ä¸�令人ä¹�观,水务ä¼�业还å˜åœ¨ç§�ç§�é—®é¢˜ã€‚æˆ‘å›½åŠ å…¥WTO,国内供水市场将进一æ¥å¼€æ”¾ï¼Œæ´‹æ°´åŠ¡å°†å¤§è‚†æ¶‰è¶³å›½å†…çš„ä¾›æ°´è¡Œä¸šã€‚åœ¨â€œå†…å¿§å¤–æ‚£â€�的环境ä¸ï¼Œæˆ‘国的水务ä¼�业如何å�šå¤§å�šå¼ºï¼Œæˆ�为水务ä¼�业共å�Œå…³å¿ƒçš„问题。
  关键è¯�:水务ä¼�业 资本è¿�è�¥ 模å¼� ç ”ç©¶
  尽管我国水务ä¼�业å˜åœ¨ç§�ç§�问题,但水务市场的å�‘展空间æž�为广阔。按照“å��五â€�计划,供水行业的年产值将从å…七百亿元,æ��高到近2000亿元人民å¸�。污水处ç�†æ–¹é�¢ï¼Œâ€œå��五â€�计划å�‘展纲è¦�也è¦�求,城市污水的处ç�†çއè¦�从目å‰�çš„29ï¼…æ��高到45ï¼…ï¼Œä¸“å®¶å› æ¤é¢„计,“å��五â€�期间,城市污水处ç�†åŽ‚å�Šé…�套设施的总投资将超过1000亿元。在工业和生活污水治ç�†ã€�åŸŽå¸‚ä¾›æ°´ç®¡ç½‘çš„æ”¹é€ ã€�自æ�¥æ°´çš„æ·±åº¦å‡€åŒ–ã€�农业节水ç�Œæº‰è®¾å¤‡ã€�å¼€å�‘åˆ©ç”¨èŠ‚æ°´åž‹å™¨å…·ç‰æ–¹é�¢ä»�然具有广阔的å�‘展å‰�景。
  目å‰�,我国水务系统ä¼�业已上市的公å�¸å�ªæœ‰3å®¶å…¬å�¸ï¼Œå�³åŽŸæ°´è‚¡ä»½ã€�æ¦æ±‰æŽ§è‚¡ã€�å�—æµ·å�‘展,还ä¸�能充分有效地利用资本市场进行èž�资。水务ä¼�业大的ä¸�强ã€�å°�çš„ä¸�活的主è¦�åŽŸå› å°±åœ¨äºŽæ”¹åˆ¶æ¥ä¼�ä¸�快,ç»�è�¥æœºåˆ¶ä¸�活,缺ä¹�å�‘展资金,èž�èµ„æ¸ é�“ä¸�畅。国内水务ä¼�业è¦�想打开市场,冲出é‡�围,必须改å�˜ç›®å‰�政府ç»�è�¥çš„å±€é�¢ï¼Œå¼•入市场竞争机制和多元化投资主体。近年æ�¥ï¼Œæˆ‘国一些城市纷纷将原æ�¥åˆ†æ•£ã€�多头管ç�†çš„城市供ã€�排水整å�ˆï¼Œç»„建大型水务集团,与在ä¸å›½æ°´åŠ¡å¸‚åœºç‰¹åˆ«æ˜¯å�‚与自æ�¥æ°´åŽ‚å»ºè®¾çš„æ´‹æ°´åŠ¡å±•å¼€ç«žäº‰ã€‚å�¯ä»¥è¯´ï¼Œéš�ç�€ä¸å›½æ°´åŠ¡å¸‚åœºåŒ–è¿›ç¨‹çš„åŠ å¿«ï¼Œä¸å›½çš„大ã€�ä¸ã€�å°�城市供水市场将形æˆ�群雄角é€�çš„å¤šå…ƒåŒ–ç«žäº‰æ ¼å±€ã€‚
  在内需治ç�†ã€�外有竞争的局é�¢ä¸‹ï¼Œæˆ‘国的水务ä¼�业如何å�šå¤§å�šå¼ºã€�实现资产增值,æˆ�为水务ä¼�业共å�Œå…³å¿ƒçš„问题。资本è¿�è�¥å�¯ä»¥ä½¿ä¼�ä¸šæ‰€æ‹¥æœ‰çš„ä¸€åˆ‡æœ‰å½¢å’Œæ— å½¢çš„å˜é‡�资本通过æµ�动ã€�优化é…�ç½®ç‰å�„ç§�æ–¹å¼�进行有效è¿�è�¥ï¼Œå�˜ä¸ºå�¯ä»¥å¢žå€¼çš„æ´»åŒ–资本,以é™�åº¦åœ°å®žçŽ°èµ„æœ¬å¢žå€¼ç›®æ ‡ã€‚å› è€Œèµ„æœ¬è¿�è�¥æˆ�为现代ä¼�ä¸šå¯»æ±‚èµ„æœ¬å¢žå€¼ä¸ºç›®æ ‡çš„ç»�è�¥ç®¡ç�†æ–¹å¼�。
  1.æ�建资本è¿�è�¥å¹³å�°
  ä¼�业è¦�从事资本è¿�è�¥æ´»åŠ¨ï¼Œåº”å»ºç«‹ä¸€ä¸ªè‰¯å¥½çš„èµ„æœ¬è¿�è�¥å¹³å�°ï¼šé¦–å…ˆè¦�将国有ä¼�业改制为一元化或多元化的有é™�责任公å�¸ï¼Œé€�æ¥ç»„建以国有ä¼�业为骨干的供水ä¼�业集团;其次,拥有相当数é‡�的上市公å�¸ï¼Œå› 为ä¸�拥有上市公å�¸å°±å¾ˆéš¾è¿›å…¥èµ„本市场,就更难以进行资本è¿�è�¥ï¼›å�Žï¼Œè¿›å…¥å¹¶æŽ§è‚¡æœ‰å…³åŸºé‡‘,包括风险投资基金ã€�产业投资基金ç‰ç‰ã€‚作为高新技术产业资本和金èž�资本结å�ˆçš„产物,风险投资是把高投入ã€�高增长潜力ã€�高风险和高回报结å�ˆèµ·æ�¥çš„æŠ•资方å¼�的创新,必将éš�ç�€çŸ¥è¯†ç»�济时代的到æ�¥è€Œè“¬å‹ƒå�‘展。
  在资本è¿�è�¥å¹³å�°ä¸Šè¿›è¡Œçš„资本è¿�è�¥æ–¹å¼�,简å�•地说:一是资产é‡�ç»„ï¼Œä¸ºäº†å®žçŽ°æ”¹åˆ¶å’Œç»“æž„è°ƒæ•´ç›®æ ‡ï¼Œä¸ºä¼�业的生产ç»�è�¥æœ�务。二是资本交易,为了直接获å�–利润,往往选择有利于直接利润增长的资本交易这ç§�æ–¹å¼�。具体采å�–的资本è¿�è�¥å½¢å¼�主è¦�包括:采å�–æ”¶è´æˆ–兼并其他ä¼�业的办法;也å�¯ä»¥é€šè¿‡æ”¶è´éƒ¨åˆ†äº§æ�ƒï¼ŒæŽ§è‚¡æˆ–å�‚è‚¡ç‰å½¢å¼�进入æŸ�一ä¼�业;还å�¯ä»¥é€šè¿‡å‡ºå”®éƒ¨åˆ†äº§æ�ƒæ�¥ç›˜æ´»å˜é‡�èµ„äº§ï¼Œè°ƒæ•´èµ„æœ¬ç»“æž„ï¼›ä»¥æ— å½¢èµ„äº§å…¼å¹¶æœ‰å½¢èµ„äº§ï¼Œè¿›è¡Œå…¼å¹¶é‡�ç»„ï¼Œå®žçŽ°é«˜æ•ˆçŽ‡çš„è§„æ¨¡æ‰©å¼ ï¼›é€šè¿‡è‚¡æ�ƒã€�债æ�ƒèž�资,å�‘行股票ã€�债券,募集社会资金。
  2.以横�兼并为特�的规模�组
  目å‰�,å�ªæœ‰3家水务公å�¸å·²ä¸Šå¸‚èž�资,大部分ä¼�业特别是ä¸å°�ä¼�业都ä¸�具备上市的能力。我国的水务ä¼�业以ä¸å°�ä¼�业为主,这ç§�状况使他们在市场竞争ä¸å¤„于劣势,如果具有优势资产的ä¸å°�ä¼�业è�”å�ˆèµ·æ�¥ï¼Œé‡‡ç”¨æ”¶è´ã€�兼并ã€�控股的方å¼�,è�”å�ˆä¸å°�ä¼�业组建æˆ�ä¼�业集团寻求上市,则å�¯ä»¥æ‰¬é•¿é�¿çŸï¼Œå�˜åŠ£åŠ¿ä¸ºä¼˜åŠ¿ï¼Œå½¢æˆ�è‡ªå·±çš„æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ï¼Œä¿ƒä½¿ä¼�业å�‘规模化å�‘展。
  3.以纵�组�为主导的产业链��组
  纵å�‘兼并主è¦�是指ç»�è�¥å…·æœ‰è¿žç»æ€§çš„上ã€�下游ä¼�业之间的兼并,这ç§�兼并便于控制ç»�è�¥ã€�销售全过程,从而获得产业一体化的规模效益。水务ä¼�业包括供排水ã€�水电ã€�æ°´æº�工程ã€�管网建设,节水ã€�污水处ç�†ä»¥å�Šç›¸å…³è®¾å¤‡ç”Ÿäº§ç‰ä¸€ç³»åˆ—产业节点形æˆ�产业链。纵å�‘兼并就å�‘生在生产ç»�è�¥ä¸�å�Œé˜¶æ®µçš„ä¼�业之间。水务ä¼�业推行纵å�‘一体化,å�¯ä»¥é™�低å�„项ä¸é—´æˆ�本,æ��高ç»�è�¥æ•ˆçŽ‡ï¼Œå¹¶åœ¨è¡Œä¸šä¸å� æ�®ä¸€å®šåž„æ–地ä½�。
  通过控股ã€�å�‚è‚¡ã€�å�ˆèµ„ã€�å�ˆä½œç»�è�¥ç‰å¤šç§�纵å�‘é‡�组方å¼�,水务ä¼�业å�¯ä»¥æ‹“展上下游产业的多ç§�ç»�è�¥ï¼Œå½¢æˆ�以供水为主业的延伸和è¾�å°„ï¼Œé€ å°±ä¼�业新的ç»�济增长点和新的就业岗ä½�。
  4.资本��多元化
  通过混å�ˆå…¼å¹¶ï¼Œè¿›å…¥ä¸Žæœ¬è¡Œä¸šæ— 关的其他两ç§�或多ç§�ç»�è�¥é¢†åŸŸï¼Œèµ°èµ„本è¿�è�¥å¤šå…ƒåŒ–é�“路。多元化å�‘展是资本ç»�è�¥çš„é‡�è¦�组æˆ�部分。一个ä¼�业的产å“�都有其产生ã€�æˆ�é•¿ã€�衰退的固有周期。产业å�•一化,ä¼�业ç»�è�¥é£Žé™©å°±ä¼šåŠ å¤§ã€‚å¤šå…ƒåŒ–ç»�è�¥èƒ½é™�低ç»�è�¥é£Žé™©ï¼Œä½¿ä¼�业获得稳定的利润。
  水务�业的供水�水电项目虽然效益稳定,但效益�高比较慢。近两年�,部分水电上市公�为了寻找新的利润增长点,纷纷�挥上市公�的优势,调整产业结构,�高科技�网络�金�领域拓展。
  5.æŽ¢ç´¢æ— å½¢èµ„äº§è¿�è�¥ä¹‹è·¯
  资本è¿�è�¥çš„å‰�æ��是ä¼�业必须有资产,必须在自有资产ç»�è�¥åŸºç¡€ä¸Šå¤šæ¸ é�“实现资本èž�通,但是在资本è¿�è�¥ä¸ï¼Œä¸�èƒ½å¿½è§†æ— å½¢èµ„äº§çš„é‡�è¦�ä½œç”¨ï¼Œæ— å½¢èµ„äº§å�¯ä»¥ç›˜æ´»æœ‰å½¢èµ„产,从而促使ä¼�业规模效应急剧膨胀。
  浙江钱江水利自上市å�Žï¼Œå°±å¼€å§‹è€ƒè™‘å“�牌创建问题,è¦�从产å“�çš„ç»�è�¥è¿‡æ¸¡åˆ°å“�牌的ç»�è�¥ã€‚钱江水利ä¸�æ–æŽ¢ç´¢å“�牌创建之路,实现å“�牌ç»�è�¥ï¼Œåˆ›â€œé’±æ±Ÿâ€�å“�ç‰Œï¼Œç¡®å®šæ ¸å¿ƒäº§å“�,其产å“�就是为社会æ��供绿色能æº�和优质水æº�。钱江水利在兼并é‡�组ä¸ä¸�é™�于ä¼�业间有形资产的è�”å�ˆå¹¶è´ï¼Œè¿˜å�¯ä»¥å……分利用“钱江â€�å“�牌,盘活有形资产,å�‘æŒ¥æ— å½¢èµ„äº§å¢žå€¼çš„ä½œç”¨ã€‚
  6.国际�资方�——BOT模�
  BOT是英文“Buildï¼�Operateï¼�Transferâ€�的缩写,æ„�指“建设?è¿�è�¥ï¼Ÿç§»äº¤â€�,原是国际上基础设施建设方é�¢å¸¸ç”¨çš„èž�资方å¼�,è¿�用到城市给水å�Šæ±¡æ°´å¤„ç�†ç‰å·¥ç¨‹é¡¹ç›®ä¸ï¼Œæ˜¯è§£å†³æˆ‘国城市水污染日益严é‡�的局é�¢å�Šèµ„金严é‡�缺ä¹�的一ç§�æˆ�熟å�¯è¡Œçš„æ¨¡å¼�。具体å�«ä¹‰ä¸ºï¼šç”±å›½å®¶å‡ºå�°å¾�收排水收费法规,将所有污水厂的建设与è¿�行æ�ƒå§”托给具有相应资金的ä¼�业,由ä¼�业负责ç¹èµ„建设与è¿�行,ä¼�业通过è¿�行收费收回投资。BOTæ–¹å¼�对政府而言,的å�¸å¼•力就是这ç§�æ–¹å¼�ä¸�需è¦�政府负责项目的资金计划和准备,引进资金用于项目建设而政府å�´æ— 债务负担。对于建设和è¿�è�¥è¯¥é¡¹ç›®çš„ä¼�业而言,通过获得特许ç»�è�¥æ�ƒï¼Œåˆ©ç”¨æŠ•资和èž�资方å¼�,对项目进行建设和è¿�è�¥ç®¡ç�†ï¼Œå�¯ä»¥èŽ·å¾—ç›¸å¯¹é•¿æœŸç¨³å®šçš„æ•ˆç›Šã€‚
  事实上,外资已ç»�在北京ã€�æˆ�都ç‰åœ°é€šè¿‡BOT项目进入水务市场。BOTçš„å�ˆä½œæ–¹å¼�ä¸�å�•是外资进入我国水务市场的有效途径,å�Œæ—¶ä¹Ÿä¸ºå›½å†…æ°‘è�¥èµ„æœ¬è¿›å…¥æ°´åŠ¡å¸‚åœºæ ‘ç«‹äº†å…¸èŒƒã€‚æ�®æ‚‰ï¼Œä¸Šæµ·ç«¹å›æ±¡æ°´å¤„ç�†åŽ‚æ˜¯é€šè¿‡å†…èµ„BOTæ–¹å¼�进行建设的试点,拟于2003年年底完æˆ�主体工程建设,2004å¹´å…¨é�¢æŠ•å…¥è¿�è�¥ï¼Œå»ºæˆ�å�Žå°†æ˜¯ä¸å›½é™¤é¦™æ¸¯æ˜‚船洲污水处ç�†åŽ‚å¤–è§„æ¨¡çš„æ±¡æ°´å¤„ç�†åŽ‚ã€‚é™¤äº†ä¸Šæµ·ç«¹å›æ±¡æ°´å¤„ç�†åŽ‚ï¼Œå¹¿å·žæ²¥ï¼Ÿæ±¡æ°´å¤„ç�†åŽ‚ã€�深圳å®�安固戌污水处ç�†åŽ‚å’ŒåŒ—äº¬æ¸…æ²³æ±¡æ°´å¤„ç�†åŽ‚ï¼Œè‡ª2001年以æ�¥éƒ½åœ¨æŽ¢è®¨é€šè¿‡å†…资BOTæ–¹å¼�进行建设。
  7.åœ¨å¼•è¿›å¤–èµ„åŸºç¡€ä¸Šæ‰“é€ å¤§åž‹æ°´åŠ¡é›†å›¢
  迄今为æ¢ï¼Œå…¨ç�ƒçš„三家水务公å�¸å¨�望迪集团ã€�法国è‹�伊士里昂水务集团ã€�英国泰晤士水务公å�¸éƒ½å·²å¤§è§„模进入ä¸å›½ã€‚å…¶ä¸ï¼Œåœ¨å¤–国ä¼�ä¸šä¸æ—©è¿›å…¥ä¸å›½å¸‚场的è‹�伊士里昂集团已å�‚与了ä¸å›½100多个水厂的建设,其ä¸ç›´æŽ¥ç»�è�¥çš„æ°´åŽ‚æœ‰13个,投资é¢�è¾¾2.1亿美元。除æ¤ä»¥å¤–ï¼Œå®‰æ ¼åˆ©æ°´åŠ¡å…¬å�¸ã€�百泰国际集团ã€�麦克å”�纳水与环境ç‰è‘—å��å…¬å�¸ç›¸ç»§è¿›å…¥ã€‚2002å¹´5月,上海浦东自æ�¥æ°´å…¬å�¸æ£å¼�å°†50ï¼…è‚¡æ�ƒè½¬è®©ç»™æ³•国通用水务公å�¸ï¼Œæˆ�立我国个集制水ã€�输é…�ã€�销售于一体的ä¸å¤–å�ˆèµ„自æ�¥æ°´æœ‰é™�å…¬å�¸ã€‚洋水务的进入,给ä¸å›½æ°´åŠ¡ä¼�业带æ�¥æž�大的挑战,é�¢å¯¹å¤–资进入,ä¸å›½æ°´åŠ¡ä¼�ä¸šå¿…é¡»æ‰“é€ å¤§åž‹æ°´åŠ¡é›†å›¢ï¼Œæ��高国际竞争力。
ã€€ã€€ç”±äºŽä½“åˆ¶åŽŸå› ï¼Œæˆ‘å›½æ°´åŠ¡ä¼�业还é�¢ä¸´ä¼�业è�Œèƒ½è½¬æ�¢ç‰ä¸€ç³»åˆ—体制改é�©é—®é¢˜ã€‚供水ä¼�业è¦�由政府部门ã€�ç¦�利行业,å�‘为社会æ��供产å“�æœ�务的ä¼�业转å�˜ï¼ŒåŸŽå¸‚供水和污水处ç�†çš„æŠ•èµ„æ¸ é�“è¦�由目å‰�的政府投资转å�‘多元化市场投资。而推行城市供排水产业体制改é�©çš„ç»ˆç›®æ ‡æ˜¯å¯»æ±‚æ–°çš„æŠ•èµ„æ¸ é�“,ç¹é›†å»ºè®¾å�‘展资金,组建水务集团,推动其迅速å�‘展。特别是在ä¸å›½ä¸šå·²â€œå…¥ä¸–â€�的今天,我国的水务ä¼�ä¸šåº”å¯»æ±‚å¤šæ ·åŒ–ã€�ç�µæ´»çš„资本è¿�作方å¼�,有æ�¡ä»¶æœ‰å®žåŠ›çš„ä¼�业å�¯ä»¥è¿›å…¥å›½å¤–资本市场。2001年深圳市全é�¢å�¯åŠ¨äº†ä¾›ã€�排水一体化改é�©ï¼Œç”±æ·±åœ³å¸‚政府牵头组建了ä¸å›½èº«ä»·è¾¾50亿元的大型水务集团,并谋求在国内主æ�¿ä¸Šå¸‚,以募集自身å�‘展所需的巨é¢�资金。紧éš�å…¶å�Žï¼Œä¸Šæµ·æˆ�立了注册资本达90亿元的上海水务资产ç»�è�¥å�‘展公å�¸ã€‚å�¯ä»¥çœ‹åˆ°ï¼Œè¶Šæ�¥è¶Šå¤šçš„城市æ„�识到必须将分散的ä¸å°�å…¬å�¸è¿›è¡Œæ•´å�ˆï¼Œç»„建大型水务集团,æ‰�能与大举进入的洋水务展开竞争。
  综上所述,虽然我国水务行业å•育ç�€å·¨å¤§çš„市场机会,但在é�¢ä¸´æ´‹æ°´åŠ¡çš„å¤§ä¸¾è¿›å…¥å¹¶ä¸”è‡ªèº«å�ˆå˜åœ¨ä¸¥é‡�问题之时,ä¸å›½çš„æ°´åŠ¡ä¼�ä¸šå¿…é¡»å°½å¿«è¿›è¡Œè‚¡ä»½åˆ¶æ”¹é€ ã€�积æž�介入资本市场展开资本è¿�è�¥ï¼Œæ��é«˜æ ¸å¿ƒç«žäº‰åŠ›ã€‚åœ¨èµ„æœ¬è¿�è�¥æ–¹é�¢ï¼Œä¸€è¦�通过并è´è�”å�ˆç‰å½¢å¼�组建大型水务集团公å�¸ï¼Œå»ºç«‹èµ·çް代ä¼�业制度;二是争å�–上市ç¹é›†èµ„金或å�‘行ä¼�业债券,利用资本市场进行èž�èµ„ï¼Œä»Žè€Œè¾¾åˆ°è§„æ¨¡æ‰©å¼ ï¼›ä¸‰æ˜¯åŠ å¤§åˆ©ç”¨å¤–èµ„åŠ›åº¦ï¼Œé€‰æ‹©ä¸€æ‰¹å�ˆé€‚的项目推å�‘对外招商引资;四是鼓励引导社会资金和民è�¥èµ„本进行产业投资。ä¸å›½æ°´åŠ¡ä¼�业在未æ�¥çš„业务å�‘展过程ä¸ï¼Œå°†æ›´å¤šåœ°ä»¥å¸‚场化为主导,充分å�¸æ”¶å’Œåˆ©ç”¨å›½é™…资本和民间资本,以多元化竞争促进ä¸å›½æ°´åŠ¡å¸‚åœºå�‘展。
æ�¥æº�:考试大-建ç‘工程类考试
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