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2022一建法规:禁止串通投标和禁止限制、排斥投标人的规定

作者:233网校-Sunshine 2022-09-10 00:17:18
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知识点1:禁止串通投标的规定
投标人相互串通投标 属于 (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(2)投标人之间约定中标人;
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
视为 (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
类型 内容
招标人与投标人串通投标属于招标人与投标人串通投标:
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
知识点2:禁止限制、排斥投标人的规定 

招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制,排斥潜在投标人或者投标人:

(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人有差别的项目信息;

(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件; 

(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人的所有制形式或者组织形式

(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

【经典例题】

1.根据《招标投标法实施条例》,下列情形中,属于不同投标人之间相互串通投标情形的是(  )。

A.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标

B.不同投标人的投标文件相互混装

C.不同投标人的投标文件载明的项目经理为同一人

D.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜

参考答案:A
参考解析:选项BCD是视为投标人相互串通投标的情形,只有A属于串通投标的情形。注意是属于还是视为。

2.招标人与投标人串通投标的情形有(  )。

A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息

C.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便

D.投标人在开标后撤销投标文件,与招标人协商退还投标保证金

E.招标人分别组织投标人踏勘现场

参考答案:ABC
参考解析:《招标投标法实施条例》进一步规定,禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

3.根据《招标投标法实施条例》,招标人的下列行为中属于以不合理条件限制、排斥投标人的有(  )。

A.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息的

B.明示或暗示投标人,为特定投标人中标提供方便的

C.授意投标人撤换、修改投标文件的

D.限定或者指定特定的专利、商标、品牌的

E.向特定投标人泄露标底的

参考答案:AD
参考解析:招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:
(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;
(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;
(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;
(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;
(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;
(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

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