索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件:
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
以上三个条件必须同时具备，缺一不可。
承包商可以提起索赔的事件有：
（1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失。
（2）因工程变更（含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更）造成的时间、费用损失。
（3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加。
（4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。
（5）发包人延误支付期限造成承包人的损失。
（6）对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用。
（7）非承包人的原因导致工程暂时停工。
（8）物价上涨，法规变化及其他。
人工费：
完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；
由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用；
超过法定工作时间加班劳动；
法定人工费增长以及非承包人责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。
材料费：
由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;
由于客观原因材料价格大幅度上涨；
由于非承包人责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。材料费中应包括运输费、仓储费以及合理的损耗费用。
如果由于承包人管理不善，造成材料损坏失效，则不能列入索赔计价。
机械费：
由于完成额外工作增加的机械使用费；
由于非承包人责任工效降低增加的机械使用费；
由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
窝工费的计算：
租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；
承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。
【2017】施工过程中，工程师下令暂停部分工程，而暂停的起因并非承包商违约或其他意外风险，承包商向业主提出索赔，则( )。
A. 工期和费用索赔均能成立
B. 工期和费用索赔均不能成立
C. 工期索赔成立，费用索赔不能成立
D. 工期索赔不能成立，费用索赔能成立
【2020】下列事件中，承包人不能提出工期索赔的是（ ）。
A. 开工前业主未能及时交付施工图纸
B. 异常恶劣的气候条件
C. 业主未能及时支付工程款造成工期延误
D. 因工期拖延，工程师指示承包人加快施工进度
【2016】某工程因发包人原因造成承包人自有施工机械窝工 10 天，该机械市场租赁费为 1200 元/天，进出场费 2000 元 ，台班费 400元/台班，其中台班折旧费 160元/台班； 计划每天工作 1 台班，共使用40 天，则承包人索赔成立的费用是（ ）元 。
A. 1600
B. 4000
C. 12000
D. 12500
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