三、学霸笔记
1.国务院法制机构拟定国务院年度立法工作计划，须报国务院和党中央双重批准后才可以公布
2.在行政法规的制定程序中、只有30日一个数值，比如备案期、公布期均为30日。
3.草案及说明应当由起草单位公布，但国务院决定不公开的除外。
4.送审稿或修改稿及说明可以由法制机构公布。
四、典型真题
1、关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？（单选题）
A.行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序
B.几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C.对重要的行政法规的送审稿，国务院法制办经国务院同意后可以不向社会公布
D.行政法规应当在公布后30日内由国务院办公厅报全国人大常委会备案
参考解析：
《行政法规制定程序条例》第2条规定：“行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。”可见立项属于行政法规的制定程序。所以A项错误。
《行政法规制定程序条例》第16条第2款规定：“起草行政法规，涉及几个部门共同职责需要共同起草的，应当共同起草，达成一致意见后联合报送行政法规送审稿。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。”因此，由几个部门共同起草的行政法规送审稿，是主要负责人共同签署，不能仅由牵头部门主要负责人签署。所以B项错误。
《行政法规制定程序条例》中并没有规定“经国务院同意向社会公布或不公布的规定”。所以C项错误。
《行政法规制定程序条例》第30条规定：“行政法规在公布后30日内由国务院办公厅报全国人大常委会备案。”所以D项正确。
综上所述，本题答案D项。
2、关于行政法规的立项，下列哪一说法是正确的？（单选题）
A.省政府认为需要制定行政法规的，可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项
B.国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究，确定国务院年度立法工作计划
C.列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要
D.国务院年度立法工作计划一旦确定不得调整
参考解析：
根据《行政法规制定程序条例》第8条第1款：“国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。”行政法规的立项申请人只有一个,就是国务院部门。故A项错误。
根据《行政法规制定程序条例》第9条第1款：“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署，对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行评估论证，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报党中央、国务院批准后向社会公布。”作为内设机构的国务院法制机构是无权对重大事项行使决定权的。故B项错误。
根据《行政法规制定程序条例》第9条第2款：“列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求：（一）【适应改革、发展、稳定的需要】；（二）有关的改革实践经验基本成熟；（三）所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。”故C项正确。
根据《行政法规制定程序条例》第10条第3款：“国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。”国务院年度立法工作计划在执行中是可以根据实际情况予以调整的。故D项错误。
综上所述，本题答案为C项。
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