志愿服务基金的规定

志愿服务中的权利与义务
（一）志愿服务组织的权利与义务
1、权利：
1)招募志愿者;
2)签订书面协议;
3)情况记录;
4)给予适当的补贴;
5)筹集开展活动的经费;
6)其他依法享有的权利。
2、义务：
1)制定、完善志愿服务工作制度;
2)招募、登记、培训、管理、考核、表彰志愿者;
3)组织实施活动;
4)建立档案，制定评价制度;
5)筹集、使用和管理资金、物资;
6)提供必要帮助和保障;
7)维护合法权益;
8)出具参加服务的证明;
9)不得公开志愿者和志愿服务对象的个人信息;
10)组织开展宣传、交流与合作;
11)报告财物的使用、管理情况，并向社会公开;
12)规定的其他职责和法定义务;
13)其他法定义务。
（二）志愿者的权利与义务
1、权利：
1)获得服务的真实、准确、完整的信息;
2)根据自己的意愿和时间、能力等条件，选择参加活动;
3)获得服务必需的条件和保障;
4)获得活动所需的教育和培训;
5)拒绝超出约定范围的志愿服务;
6)请求帮助和解决遇到的问题;
7)有困难时优先获得帮助;
8)个人信息未经同意不得公开;
9)对组织进行监督，提出批评和建议;
10)退出志愿服务组织;
11)其他依法享有的权利。
2、义务：
1)遵守活动的管理规定;
2)参加所需的教育和培训;
3)不能继续从事活动时，及时告知组织;
4)按规定佩戴和使用标识;
5)维护形象和声誉，传播理念;
6)不得收取报酬;
7)尊重对象，保守私密;
8)不得损害对象的合法权益;
9)不得利用身份，从事不符的行为;
10)法律、法规及志愿服务组织章程规定的其他义务。

志愿服务组织管理规定
（一）志愿者招募注册
1、招募注册的规定
1)民事行为能力;
2)基本技能和身体素质;
3)公布服务有关信息;
4)告知风险;
5)明确地域范围;
6)信息保密;
7)招募境外志愿者依照国家有关规定执行;
8)遵守法律其他规定。
2、注册工作基本流程
1)申请人自愿提出申请;
2)志愿服务组织进行审核;
3)审核合格，颁发注册志愿者证章。
3、志愿服务协议的规定
1)应当签订书面志愿服务协议
①威胁人身安全健康
②3个月以上专职
③大型活动
④到外区域服务
⑤外籍志愿者
⑥任何一方要求签订。
2)协议条款
①志愿服务内容、时间和地点
②参加志愿服务的条件
③志愿者的培训
④志愿服务成本的分担
⑤风险保障制度
⑥志愿者责任的免除
⑦协议的变更和解除
⑧争议解决方式
⑨需要明确的其他事项
（二）志愿者培训管理
1、教育培训
（1）志愿服务理念和内涵;
（2）志愿服务知识技能;
（3）志愿者权利义务;
（4）志愿服务的风险和安全知识;
（5）其他必要的教育培训内容。
2、日常管理
（1）建立健全注册志愿者档案或信息管理系统;
（2）尊重志愿者本人的意愿，根据其时间、能力力等条件，安排从事相应的志愿服务活动;
（3）提供相关的信息和安全、 卫生等必要的条件或者保障;
（4）签订志愿服务协议;
（5）为志愿者办理必要的保险;
（6）提供志愿服务相关技能等方面的培训和督导;
（7）志愿服务记录;
（8）对拒不履行义务的，注册机构可取消其注册志愿者身份;
（9）其他必要的的管理工作。
(三)志愿服务记录与证明出具制度
1.志愿服务记录与证明出具基本原则：
真实、准确、完整、无偿、及时
2.志愿服务记录主要内容
1)个人基本信息;
2)志愿服务情况;
3)培训情况;
4)表彰奖励情况;
5)评价情况。
3. 志愿服务记录与证明出具的基本程序
1)个人信息录入
2)其他情况录入。
3)记录证明出具。
4)公示
4.志愿服务记录使用权限
1)志愿者知情权
2)志愿服务组织的处置限定 
（四）志愿服务激励保障制度
1、质量评价为主的导向
志愿服务组织可以基于服务时间和服务质量等，对志愿者进行星级评价。
2、权益保障制度
国家倡导推动建立志愿者保险制度，明确志愿者保险的责任主体、涉险范围和风险承担机制，为志愿者参与社会服务解除后顾之忧。
3、促进措施（9条明确规定）。

一、志愿服务的界定与特征
1、志愿服务相关概念界定
志愿服务：不以获得报酬为目的，自愿奉献时间和智力、体力、技能等，帮助他人、服务社会的公益行为。
志愿者：是不以获取物质报酬为目的，自愿奉献时间、智力、体力和技能等，为他人和社会提供公益服务的人。
志愿服务组织：志愿服务组织包括依法登记注册、专门从事志愿服务的非营利社会团体法人和组织志愿服务活动的机关、非营利的事业单位、社会团体。
2、志愿服务的基本特征
(1)自愿性
(2)无偿性
(3)公益性

志愿服务相关概念界定
志愿服务：不以获得报酬为目的，自愿奉献时间和智力、体力、技能等，帮助他人、服务社会的公益行为。
志愿者：是不以获取物质报酬为目的，自愿奉献时间、智力、体力和技能等，为他人和社会提供公益服务的人。
志愿服务组织：志愿服务组织包括依法登记注册、专门从事志愿服务的非营利社会团体法人和组织志愿服务活动的机关、非营利的事业单位、社会团体。

志愿服务的基本特征
(1)自愿性
(2)无偿性
(3)公益性

志愿服务组织的权利与义务
1、权利：
1)招募志愿者;
2)签订书面协议;
3)情况记录;
4)给予适当的补贴;
5)筹集开展活动的经费;
6)其他依法享有的权利。
2、义务：
1)制定、完善志愿服务工作制度;
2)招募、登记、培训、管理、考核、表彰志愿者;
3)组织实施活动;
4)建立档案，制定评价制度;
5)筹集、使用和管理资金、物资;
6)提供必要帮助和保障;
7)维护合法权益;
8)出具参加服务的证明;
9)不得公开志愿者和志愿服务对象的个人信息;
10)组织开展宣传、交流与合作;
11)报告财物的使用、管理情况，并向社会公开;
12)规定的其他职责和法定义务;
13)其他法定义务。

志愿者的权利与义务
1、权利：
1)获得服务的真实、准确、完整的信息;
2)根据自己的意愿和时间、能力等条件，选择参加活动;
3)获得服务必需的条件和保障;
4)获得活动所需的教育和培训;
5)拒绝超出约定范围的志愿服务;
6)请求帮助和解决遇到的问题;
7)有困难时优先获得帮助;
8)个人信息未经同意不得公开;
9)对组织进行监督，提出批评和建议;
10)退出志愿服务组织;
11)其他依法享有的权利。
2、义务：
1)遵守活动的管理规定;
2)参加所需的教育和培训;
3)不能继续从事活动时，及时告知组织;
4)按规定佩戴和使用标识;
5)维护形象和声誉，传播理念;
6)不得收取报酬;
7)尊重对象，保守私密;
8)不得损害对象的合法权益;
9)不得利用身份，从事不符的行为;
10)法律、法规及志愿服务组织章程规定的其他义务。

志愿者招募注册
1、招募注册的规定
1)民事行为能力;
2)基本技能和身体素质;
3)公布服务有关信息;
4)告知风险;
5)明确地域范围;
6)信息保密;
7)招募境外志愿者依照国家有关规定执行;
8)遵守法律其他规定。
2、注册工作基本流程
1)申请人自愿提出申请;
2)志愿服务组织进行审核;
3)审核合格，颁发注册志愿者证章。
3、志愿服务协议的规定
1)应当签订书面志愿服务协议
①威胁人身安全健康
②3个月以上专职
③大型活动
④到外区域服务
⑤外籍志愿者
⑥任何一方要求签订。
2)协议条款
①志愿服务内容、时间和地点
②参加志愿服务的条件
③志愿者的培训
④志愿服务成本的分担
⑤风险保障制度
⑥志愿者责任的免除
⑦协议的变更和解除
⑧争议解决方式
⑨需要明确的其他事项

志愿者培训管理
1、教育培训
（1）志愿服务理念和内涵;
（2）志愿服务知识技能;
（3）志愿者权利义务;
（4）志愿服务的风险和安全知识;
（5）其他必要的教育培训内容。
2、日常管理
（1）建立健全注册志愿者档案或信息管理系统;
（2）尊重志愿者本人的意愿，根据其时间、能力力等条件，安排从事相应的志愿服务活动;
（3）提供相关的信息和安全、 卫生等必要的条件或者保障;
（4）签订志愿服务协议;
（5）为志愿者办理必要的保险;
（6）提供志愿服务相关技能等方面的培训和督导;
（7）志愿服务记录;
（8）对拒不履行义务的，注册机构可取消其注册志愿者身份;
（9）其他必要的的管理工作。

志愿服务记录与证明出具制度
1.志愿服务记录与证明出具基本原则：
真实、准确、完整、无偿、及时
2.志愿服务记录主要内容
1)个人基本信息;
2)志愿服务情况;
3)培训情况;
4)表彰奖励情况;
5)评价情况。
3. 志愿服务记录与证明出具的基本程序
1)个人信息录入
2)其他情况录入。
3)记录证明出具。
4)公示
4.志愿服务记录使用权限
1)志愿者知情权
2)志愿服务组织的处置限定 

志愿服务激励保障制度
1、质量评价为主的导向
志愿服务组织可以基于服务时间和服务质量等，对志愿者进行星级评价。
2、权益保障制度
国家倡导推动建立志愿者保险制度，明确志愿者保险的责任主体、涉险范围和风险承担机制，为志愿者参与社会服务解除后顾之忧。
3、促进措施（9条明确规定）。

志愿服务基金的来源
志愿服务基金主要来源于社会捐赠、政府支持、基金增值收益以及其他合法收入。

志愿服务基金的管理使用
志愿服务基金的管理有严格法律、法规的相关规定，主要包括：
(1)资助志愿服务项目；
(2)宣传志愿服务理念；
(3)培训志愿者；
(4)救助因从事志愿服务活动受到侵害造成生活困难的志愿者；
(5)奖励做出突出贡献的志愿服务组织和志愿者；
(6)用于与志愿服务事业发展有关的其他事项。