根据预算法律制度的规定，预算年度开始后，大庆市预算草案在本级人大批准前，不能安排的支出是（ ）。
A.上一年度结转的支出
B.参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出
C.对下级政府的转移性支出
D.市财政局批准履行支付义务的支出
参考答案：D
参考解析：预算年度开始后，各级预算草案在本级人民代表大会批准前，可以安排下列支出：（1）上一年度结转的支出；（2）参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出，以及对下级政府的转移性支出；（3）法律规定必须履行支付义务的支出，以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。
