七、财务管理体制掌握
(一)企业财务管理体制的一般模式
企业财务管理体制可分为三种类型：集权型财务管理体制、分权型财务管理体制、集权与分权相结合型财务管理体制。
模式 |
含义 |
特点 |
|
集权型 |
企业内部的主要 |
优点： |
续表
模式 |
含义 |
特点 |
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分权型 |
企业内部的管理 单位在人、财、 |
优点： 各所属单位大都从本位利益出发安排财务活动，缺乏全局观念和整体意识，从而可 |
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集权与分权 相结合型 |
以企业发展战略 企业总部，而赋 |
(1)在制度上，应制定统一的内部管理制度，明确财务权限及收益分配方法，各所 属单位应遵照执行，并根据自身的特点加以补充 (3)在经营上，充分调动各所属单位的生产经营积极性 |
【提示】
(1)集权与分权相结合型财务管理体制，其实质就是集权下的分权，企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上实行高度集权，各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权。
(2)集权与分权相结合型财务管理体制吸收了集权型和分权型体制的优点，避免了二者各自的缺点，从而具有较大的优越性。
【例题8·单选题】企业财务管理体制可分为三种类型：集权型财务管理体制、分权型财务管理体制、集权与分权相结合型财务管理体制。下列关于这三种财务管理体制的优缺点的说法中，不正确的是（ ）。
A．集权型财务管理体制可充分展示其一体化管理的优势，使决策的统一化、制度化得到有力的保障
B．分权型财务管理体制有利于分散经营风险，促使所属单位管理人员和财务人员的成长
C．集权型财务管理体制，在经营上，可以充分调动各所属单位的生产经营积极性
D．集权与分权相结合型财务管理体制，在管理上，可以利用企业的各项优势，对部分权限集中管理
【答案】C
【解析】集权与分权相结合型财务管理体制，在经营上，可以充分调动各所属单位的生产经营积极性。
集权型财务管理体制，会使各所属单位缺乏主动性、积极性，丧失活力。
(二)集权与分权的选择【★2011年单选题】
集权与分权各有特点，各有利弊。对集权与分权的选择、分权程度的把握历来是企业管理的一个难点。
应考虑的因素 |
关系 |
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企业各所属单位 之间的业务关系 |
作为实体的企业，各所属单位之间往往具有业务上的联系，特别是那些实施纵向一体化战略的企 各所属单位之间业务联系越密切，就越有必要采用相对集中的财务管理体制；反之则相反 |
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企业与各所属单 |
企业与各所属单位之间的资本关系特征是企业能否采取相对集中的财务管理体制的一个基本条 |
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“成本”和“利 益”的差异 |
集中的成本；各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降； 务资源利用效率的下降； |
【提示】集权型或分权型财务管理体制的选择，本质上体现着企业的管理政策，是企业基于环境约束与发展战略考虑顺势而定的权变性策略。
(三)企业财务管理体制的设计原则【★2013年判断题、2012年多选题】
(1)与现代企业制度的要求相适应的原则；
(2)明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立原则；
(3)明确财务综合管理和分层管理思想的原则；
(4)与企业组织体制相适应的原则。
【提示】企业组织体制主要有三种基本形式，即U型组织体制、H型组织体制、M型组织体制。其中，U型组织体制以职能化管理为核心，是现代企业最为基本的一种组织结构形式，最典型的特征是在管理分工下实行集权控制，没有中间管理层。H型组织体制下，集团总部下设若干子公司，典型特征是过度分权(现代意义上的H型组织既可以分权管理，也可以集权管理)，各子公司保持了较大的独立性，总部缺乏有效的监控约束力度。M型组织体制即事业部制，由于事业部不是独立法人，因此，M型组织比H型组织集权程度更高。
【例题9·单选题】下列关于企业组织体制的相关表述中．错误的是（ ）。
A．U型组织以职能化管理为核心
B．现代意义上的H型组织既可以分权管理，也可以集权管理
C．M型组织下的事业部在企业统一领导下，可以拥有一定的经营自主权
D．H型组织比M型组织集权程度更高
【答案】D
【解析】M型组织中的事业部是总部设置的中间管理组织，不是独立的法人，不能够独立对外从事生产经营活动。因此，从这个意义上说，M型组织比H型组织集权程度更高。所以，选项D的说法是错误的。
(四)集权与分权相结合型财务管理体制的一般内容【★2012年单选题、2011年多选题】
应集中或分散的权力 |
具体内容 |
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应集中的权力 |
(1)制度制定权；(2)筹资、融资权；(3)投资权；(4)用资、担保权；(5)固定资产 购置权；(6)财务机构设置权；(7)收益分配权 |
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应分散的权力 |
(1)经营自主权；(2)人员管理权；(3)业务定价权；(4)费用开支审批权 |
【提示】集中和分散的权力是常考的内容，要注意区分。友情赞助大家一个记忆小窍门，集中的权力比较多，不太好记忆。我们只需要记住分散的权力，分散的权力有四个：经营自主权、人员管理权、业务定价权、费用开支审批权，首字分别是“经、人、业、费”，取谐音“惊人的物业费”是不是就牢牢地记住了呢?
【例题10·多选题】某公司有A、B两个子公司，采用集权与分权相结合的财务管理体制，根据我国企业的实践，公司总部一般应该集权的有（ ）。
A．融资权
B．担保权
C．收益分配权
D．经营权
【答案】ABC
【解析】总结中国企业的实践，集权与分权相结合型财务管理体制的核心内容是企业总部应做到制度统一、资金集中、信息集成和人员委派。具体应集中制度制定权，筹资、融资权，投资权，用资、担保权，固定资产购置权，财务机构设置权，收益分配权；分散经营自主权、人员管理权、业务定价权、费用开支审批权。所以，选项A、B、C正确。
【提示】对于财务管理体制，考生应熟练掌握财务管理体制的一般模式、企业组织体制以及集权与分权相结合型财务管理体制的一般内容。
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