建立厂、车间、班组三级安全教育培训体系,制定安全教育培训制度。
从业人员应经考核合格后方可上岗,特种作业人员必须持证上岗。
安全管理、法规补充:特种作业人员必须在资质允许范围内从事特种作业。
法律法规关联性考点—安全管理人员配置
一、中华人民共和国安全生产法
矿山、金属冶炼、道路运输单位、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
二、专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2% (不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历,取得安全管理人员资格证书。
收集和利用过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;保持设备设施完好性;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;安全管理的持续改进。
(一)全面收集安全生产信息
化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(二)充分利用安全生产信息
建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表。
(三)建立安全生产信息管理制度
涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源(两重点一重大)的生产储存装置风险辨识分析,采用危险与可操作性分析技术,一般每3年进行一次。
其他装置的风险辨识分析,选用安全检查表、工作危害分析、预危险性分析、故障类型和影响分析、危险与可操作性分析技术等方法或多种方法组合,可每5年进行一次。
每年要对操作规程的适应性和有效性进行确认,至少每3年要对操作规程进行审核修订;当工艺技术、设备发生重大变更时,要及时审核修订操作规程。
安全管理:
1.操作前的准备工作,确认料、机工作状态。
2.个人防护用具的选择。
3.操作要求、操作顺序、工艺控制条件。
4.严禁出现的违章冒险行为。
5.特殊工艺操作要求。
6.异常工况处置—事故应急。
7.其他安全要求(万能模板)。
项目建设单位或总承包单位负责编制联动试车方案、投料试车方案、异常工况处置方案。
开展设备预防性维修、加强动设备管理、开展安全仪表系统安全完整性等级评估。
考点:异常工况处置,认真对待各种报警信号,发现异常工况及时停止。
(一)建立危险作业许可制度
建立完善危险作业许可制度,规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业安全条件和审批程序。
实施特殊作业前,必须办理审批制度。
(二)落实危险作业安全管理责任
作业审批人员要现场检查确认后签发作业许可证。
现场监护人员要熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态,具备应急救援和处置能力;作业过程中,管理人员要加强现场监督检查,严禁监护人员擅离现场。
承包商进入作业现场前,企业要与承包商作业人员进行现场安全交底,签订安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任。
关联性考点—法律法规
考点1:现场限定承包合同及安全管理协议,交保证金,保证专项资金的专项投入。
安全专项资金是否可挪作他用,安全管理协议存在免责条款,是否存在法律效力。
考点2:试确定针对作业现场,甲方是否存在安全管理、监督的责任义务?
考点3:甲方是否存在告知义务,告知危险性。
工艺技术变更、设备设施变更、管理变更。
申请。按要求填写申请变更表,由专人进行管理。
审批。变更申请表逐级上报,报主管负责人审批。
实施。变更批准后,由企业主管部门负责实施。
验收。变更结束后对实施情况进行验收形成报告。
考点:操作人员是否具有变更权限?
1.安全技术基础的杠杆式安全阀,是否可以私自变更重锤的位置及重量?
2.操作规程、工艺手册,是否可以擅自变更?
企业要建立完善的应急预案体系,包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。