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安全生产监管部门在什么情况下可以对拒不执行执法决定的单位实施停电停供民用爆炸物品措施?

来源:233网校 2025-11-19 08:49:44
导读:本文将详细解读《中华人民共和国安全生产法》中关于对拒不执行执法决定的生产经营单位采取停电停供民用爆炸物品措施的具体条件,并通过案例分析说明其实际应用。

安全生产监管部门在什么情况下可以对拒不执行执法决定的单位实施停电停供民用爆炸物品措施?

根据《中华人民共和国安全生产法》第六十七条的规定,对于拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定的生产经营单位,负有安全生产监督管理职责的部门可以依法采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施。具体来说,这些措施应当符合以下条件:

  1. 违法行为确认:首先,必须确认生产经营单位存在违法行为或安全隐患。这通常通过安全生产监管部门的调查取证来完成。

  2. 整改通知书下达:监管部门向生产经营单位下达整改通知书,明确整改要求和期限。

  3. 督促整改:监管部门在整改期限内对生产经营单位进行跟踪检查,督促其按时完成整改。

  4. 拒不执行:如果生产经营单位在规定期限内未按要求进行整改,或继续违法生产,监管部门可以认定其为拒不执行执法决定。

  5. 告知和听证:在采取强制措施前,监管部门应当履行告知和听证程序,保障当事人的合法权益。

  6. 采取强制措施:在告知和听证程序后,监管部门可以依法通知电力公司对该企业实施停电,并通知民用爆炸物品供应商停止供应炸药。

具体步骤

  • 合法性:必须在法律规定的范围内进行,确保措施的合法性和合理性。

  • 程序性:在采取措施前,应当履行告知和听证程序,保障当事人的合法权益。

  • 及时性:一旦发现生产经营单位存在拒不执行执法决定的行为,应立即采取相应措施,防止事态进一步恶化。

  • 安全性:在实施停电或停供民用爆炸物品的过程中,必须确保操作的安全性,避免引发新的安全事故。

案例分析: 某化工企业在生产过程中存在严重安全隐患,当地安全生产监管部门多次下达整改通知书,但该企业未按要求进行整改。监管部门在多次警告无效后,依法通知电力公司对该企业实施停电,并通知民用爆炸物品供应商停止向该企业供应炸药。最终,该企业在失去电力和炸药供应的情况下被迫停产整顿,安全隐患得以消除。

重要提示

  • 法律规定:生产经营单位必须严格遵守安全生产法律法规,积极配合执法部门的工作。

  • 责任追究:对拒不执行执法决定的生产经营单位,除了采取上述措施外,还可能面临罚款、吊销许可证等更严厉的处罚。

  • 安全意识:企业和从业人员应当提高安全意识,主动排查和整改安全隐患,避免违法行为的发生。

通过以上规定和案例,我们可以看到,对拒不执行执法决定的生产经营单位采取停电停供民用爆炸物品措施是有效维护安全生产的重要手段。

科目:安全生产法律法规

考点:对拒不执行执法决定实施停电停供民用爆炸物品措施的规定

1、某县应急管理部门在对甲企业进行安全检查时发现该企业存在重大事故隐患,遂做出停产停业,消除事故隐患的行政决定,甲企业为赶工期,未停产继续进行生产,有发生重大事故的危险,该县应急管理部门决定通知供电公司,停止向该企业供电,强制该单位履行行政决定,根据《安全生产法》,下列说法正确的是(  )。

A.应当经该县政府主要负责人批准

B.可以采用口头形式通知供电公司

C.除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前十二小时通知甲企业

D.甲企业停产采取相应措施消除事故隐患的,县应急管理部门应当及时解除停电措施

查看答案            
参考答案:D
参考解析:A项错误,经本部门主要负责人批准, B项错误,通知应当采用书面形式 C项错误,应当提前二十四小时通知生产经营单位 D项正确。第七十条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。 负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

2、某县应急管理局对某企业进行安全生产监督检查时发现正在作业的起重机属于国家明令淘汰产品,存在重大事故隐患,于是作出责令该企业立即停止使用决定。该企业以疫情期间设备更换困难、可以通过加强监控避免事故为由拒不执行,县应急管理局决定通知供电公司停止电力供应。根据《安全生产法》,县应急管理局采取该强制措施应提前()小时以书面形式通知该企业。

A.24

B.12

C.36

D.48

查看答案            
参考答案:A
参考解析:第七十条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。 负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

3、某县应急管理部门对某机械制造企业进行检查时,发现该企业存在重大事故隐患,依法责令停产停业,但该企业拒不执行,遂决定对其采取停止供电措施。根据《安全生产法》,应急管理部门采取停止供电措施应当提前通知该企业的时间是()。

A.6小时

B.24小时

C.12小时

D.48小时

查看答案            
参考答案:B
参考解析:第七十条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。 负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前24小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。
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