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成考专升本政治考试必看重点论述题二十

2006年12月12日来源:233网校

如何理解宏观经济调控方式和政府职能的转变。
(1)转变宏观经济调控方式。宏观经济调控方式主要有直接调控和间接调控两种。在高度集中的计划经济体制之下,国家对经济运行的调控,主要是通过指令性计划和行政手段,依靠国家对企业的直接调控来进行的。这种以直接调控为主的调控方式,使企业成为政府机构的附属物,极大地扼杀了生产者和经营者的积极性和主动性。在社会主义市场经济条件下,必须改革和转变这种调控方式。 宏观调控方式的转变主要从三个方面进行: ①由直接管理为主转向以间接管理为主,充分调动和发挥企业的自主性和积极性; ②由微观管理为主转向以宏观管理为主,着力于确定各个时期经济发展的基本方向和发展战略,调节社会总量平衡,促进经济结构的优化;③从搞项目审批、分钱分物为主转向利用经济手段搞规划、协调、监督和服务。(2)转变政府职能。政府在社会主义市场经济运行中有三种职能,即国有资产所有者、社会行政管理者和宏观经济调控者。政府作为国有资产所有者,具有管理国有资产、监督国有资产经营,使国有资产保值增值的职能;政府作为社会行政管理者,具有制定法律法规、培育市场体系、监督市场运行、维护市场秩序等职能;政府作为宏观调控者,具有搞好经济发展预测、确定发展战略目标、制定经济政策、调节总量平衡、优化经济结构等职能。目前,政府职能的转变主要应从三个方面着手: ①实现政企分开,即政府行使国有资产所有者、宏观经济调控者的职能,企业作为商品生产者和经营者有独立的生产经营权;②实现政府社会行政管理者职能与国有资产所有者职能的分开; ③按照精简、统一、高效的原则,进行政府机构的改革,以适应政企分开和社会行政管理职能与国有资产管理职能的分开,提高政府的工作效率。

试述和平与发展是当代世界的两大主题。
邓小平根据世界形势的变化,从错综复杂、瞬息万变的国际矛盾中,抓住制约、影响其他矛盾的主要矛盾,提出"和平与发展是当代世界两大主题"。这两大问题是带全球性的战略问题。(1)和平问题,是指在较长时期内维护世界和平,防止新的世界大战的问题,其中也包括用和平手段解决国际争端和制止局部战争的问题。现在虽然在较长时期内防止新的世界大战的爆发是可能的,但是人类仍然面临着战争的威胁。所以,和平问题是一个事关全人类的全球性的战略问题。(2)发展问题所以成为当今时代的两大主题的核心,根本原因就在于长期以来执行的不公正、不合理的国际经济旧秩序,使许多发展中国家经济形势恶化,贫富差距扩大。如果南北方的不平等关系不解决,如果不能建立起比较平等的国际新秩序,那么整个世界经济就难以形成良性的发展。所以,发展问题不仅是发展中国家的问题,而且是整个世界的发展问题。(3)和平与发展是相互联系、相互依存的,发展要在和平环境下才能顺利实现,和平也离不开发展,只有包括中国在内的广大发展中国家发展起来,和平力量才能不断壮大,才能避免世界大战。邓小平关于和平与发展是当代世界的两大主题的论断,科学地概括了当前时代的特征,为我国社会主义现代化建设及新时期外交工作提供了重要依据。(4)霸权主义、强权政治是和平与发展的主要障碍,由于它们的作祟,局部冲突和战争仍时起时伏;不合理、不公正的国际政治经济旧秩序并没有改变,世界仍不安宁。和平与发展这两个问题,至今一个也没有解决。

试述对外开放是我国一项长期的基本国策。
(1)它是生产社会化、国际化的要求。随着社会生产力的发展,社会分工与协作关系不断扩大深化,当这种分工与协作关系超出国家的界限,生产社会化就日益发展成为生产国际化。顺应生产力发展的这一趋势,客观上必然要求对外开放。(2)对外开放是世界经济一体化发展的客观要求。世界经济一体化的发展已使各国间的生产和消费的联系更加紧密,形成了一个世界范围的体系。中国作为其中一员,只有自主地参与国际经济活动,才能使自己得到更快的发展。(3)对外开放是社会主义市场经济的客观要求。市场经济本质上是开放的经济,现代市场经济发展要求不断开拓国内和国际市场,利用国内和国际资源,闭关自守是与市场经济的本质相悖的,发展社会主义市场经济必然需要对外开放。

试述邓小平关于"中国的发展离不开世界"的科学论断。
(1)"现在的世界是开放的世界"。这是生产社会化发展的必然结果,是商品经济、市场经济发展的必然结果。在这种情况下,邓小平认为"任何一个国家,孤立起来,闭关自守是不可能的,不加强国际交往,不引进发达国家的先进经验、先进技术和资金,是不可能的。(2)中国在西方国家产业革命以后逐步落后了,一个重要原因就是闭关锁国。这导致了近代中国经济、文化、科技、军事全面落后的局面,遭受列强宰割的百年屈辱。新中国成立后,在对外交往方面,虽有了一定发展,但由于国外的封锁,加之"文化大革命",在某种程度上,我们还是闭关自守。这使我国同世界发达国家的差距又扩大了。(3)从我国的情况来看,资源相对不足、资金严重缺乏、科学技术落后、管理知识和经验不足,也迫切需要扩大国际经济、技术交流,引进资金,引进先进技术、设备和管理经验,发展对外贸易,以加快社会主义现代化。因此,邓小平说:"中国的发展离不开世界"。中国只有实行对外开放,大胆借鉴、吸收人类社会包括资本主义社会创造的全部文明成果,充分利用国际国内两个市场和两种资源,积极参与国际经济技术交流和合作,发挥自己的优势,才能赶上当代世界科技和经济的发展。

如何理解我国对外开放的格局?
(1)当今的世界,是开放的世界。中国的发展同样离不开世界。作为发展中的社会主义国家,只有实行对外开放,大胆借鉴、吸收人类社会包括资本主义社会创造的全部文明成果,充分利用国际国内两个市场和两种资源,积极参与国际经济技术交流和合作,发挥自己的优势,再加上我们自己的艰苦奋斗,不断创新,才能赶上当代世界科技和经济的发展。(2)我国的对外开放是从我国具体国情出发,采取分步骤、多层次、逐步推进的开放战略,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。所谓全方位,就是不论资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家都实行开放政策:不仅在经济建设方面坚持对外开放,在精神文明建设方面也坚持对外开放。所谓多层次,就是根据各地区的实际和特点,通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式,形成全国范围的多层次对外开放。所谓宽领域。就是我国对外开放的范围涵盖了经济、政治、科技、教育、文化、体育、卫生等众多领域,其中,对外经济开放是主要的领域。对外经济开放,也是多领域的,对包括商品、资金、技术、劳务等在内的国际市场开放,即通过对外贸易,对国际商品市场开放;通过利用外资,对国际资本市场开放;通过国际技术交流、转让,对国际技术市场开放;通过对外承包工程、发展劳务合作、发展国际旅游,对国际劳务市场和国际旅游市场开放。


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