2023 年初级经济师《工商管理》考前 25 页纸 第一章 企业管理概述 【考点一】企业发展的基本要求和主要途径

企业发展的

基本要求

1.完善而灵活

的经营机制

（多选）

（1）动力机制（所有者权益、经营者权利、劳动者积极性）

（2）调节机制或产销机制

（3）约束机制或平衡约束机制

（4）发展机制或技术进步机制

记忆口诀：【动力调节 约束发展】

2.良好的

企业素质

（1）人员素质（能否健康发展的关键）

（2）技术装备素质（骨骼系统和肌肉系统）

（3）管理素质

（4）企业文化素质（企业的灵魂）

记忆口诀：【2 无 2 有、文理术人】

企业发展的

主要途径

1.技术进步 记忆口诀：【技多不压人】

2.多样化经营

【考点二】企业的类型-划分依据 1.按企业的投资

主体划分

国有企业

（国家电网）

集体所有制企业

（华西村企业）

股份制企业

（格力集团） 民营企业

特征

国家拥有企业资

产所有权，企业

具有法人财产权

/

（所有权归出资

者所有、法人资

格、有限责任、

广泛筹资）

由公民个人投资

兴办、雇工 8 人

以上的营利性经

济组织。

2.按企业产权的

组织形式划分 单个业主制企业 合伙制企业 公司制企业

3.按实体的集约

程度划分

单一企业

（楼下超市）

多元企业

（联合利华）

经济联合体（京

东腾讯合作）

企业集团

（海尔集团）

4.按企业从属的

行业划分

工业企业

（三一重工）

商业企业

（京客隆）

金融企业

（证券公司）

其他类型企业

（运输、建筑安

装、物资企业等）

5.按企业规模

划分 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业

6.按生产要素密

集程度划分 劳动密集型企业 资金密集型企业 知识密集型企业

特征

活劳动量比重较

大、技术装备依

赖程度较低企业

（轻工企业）

投资大、技术装

备程度较高、劳

动力比重小的企

业（化工企业）

中、高级技术和科研人员比重较大

（航空工业、软件开发生产企业）

2023 年初级经济师《工商管理》考前 25 页纸 第一章 企业管理概述 【考点一】企业发展的基本要求和主要途径

企业发展的

基本要求

1.完善而灵活

的经营机制

（多选）

（1）动力机制（所有者权益、经营者权利、劳动者积极性）

（2）调节机制或产销机制

（3）约束机制或平衡约束机制

（4）发展机制或技术进步机制

记忆口诀：【动力调节 约束发展】

2.良好的

企业素质

（1）人员素质（能否健康发展的关键）

（2）技术装备素质（骨骼系统和肌肉系统）

（3）管理素质

（4）企业文化素质（企业的灵魂）

记忆口诀：【2 无 2 有、文理术人】

企业发展的

主要途径

1.技术进步 记忆口诀：【技多不压人】

2.多样化经营

【考点二】企业的类型-划分依据 1.按企业的投资

主体划分

国有企业

（国家电网）

集体所有制企业

（华西村企业）

股份制企业

（格力集团） 民营企业

特征

国家拥有企业资

产所有权，企业

具有法人财产权

/

（所有权归出资

者所有、法人资

格、有限责任、

广泛筹资）

由公民个人投资

兴办、雇工 8 人

以上的营利性经

济组织。

2.按企业产权的

组织形式划分 单个业主制企业 合伙制企业 公司制企业

3.按实体的集约

程度划分

单一企业

（楼下超市）

多元企业

（联合利华）

经济联合体（京

东腾讯合作）

企业集团

（海尔集团）

4.按企业从属的

行业划分

工业企业

（三一重工）

商业企业

（京客隆）

金融企业

（证券公司）

其他类型企业

（运输、建筑安

装、物资企业等）

5.按企业规模

划分 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业

6.按生产要素密

集程度划分 劳动密集型企业 资金密集型企业 知识密集型企业

特征

活劳动量比重较

大、技术装备依

赖程度较低企业

（轻工企业）

投资大、技术装

备程度较高、劳

动力比重小的企

业（化工企业）

中、高级技术和科研人员比重较大

（航空工业、软件开发生产企业）

【考点三】现代企业制度的特征（16 字）

（1）产权清晰：所有者产权和法人财产权要清晰

（2）权责明确

①企业法人的责任和权利：权利是以全部法人财产，依法自主经营；责任是自负盈亏，

向国家缴纳税款，并对出资者投资形成的财产保值增值。

②出资者的有限权利和有限责任：出资者的有限权利是指按投入企业的资本享有所有

者权益，即资产收益、重大决策和选择管理者等权利；出资者的有限责任是在企业破产时，

只以其投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

（3）政企分开

（4）管理科学

【考点四】承担企业社会责任对企业的意义（4 点）

1.有助于增强客户忠诚度；

2.有助于提高对人才的吸引力；

3.有助于改善监管环境；

4.有助于降低市场壁垒。

【考点五】我国企业承担社会责任的必要性

1.是构建和谐社会的必然要求

2.是市场经济体制发展的必然要求

3.有利于企业树立良好的企业形象

4.有利于企业创造广阔的生存空间

5.有利于企业员工形成共同的企业价值观

6.有利于保证企业正确的经营方向

记忆口诀：2 社会、2 企业－无形、经营方向、生存空间

【考点六】企业管理的主要职能

内容 概念

计划职能 企业管理者制定企业目标和决定为实现目标所要采取的行动。

组织职能 根据实现企业目标的需要，决定如何对企业的活动和资源进行组合。

领导职能 (1)指挥作用。(2)激励作用。(3)协调作用。(4)沟通作用。(5)变革作用。

控制职能（纠偏） 控制职能是指领导者检查、监督企业活动的实际进展情况，及时发

现偏差，分析原因并纠正，确保企业目标顺利实现的过程。

记忆口诀：计组领控

【考点七】企业管理的基础工作（6 项）

分类 内容 特点

标准化工作 技术标准

（1）产品标准：是对产品的规格、参数、质量要求、检查

方法、包装运输以及售后服务等所作的统一规定。

（2）方法标准：设计规程、工艺规程、材料装备、操作方

法、检验方法等。

（3）基础标准：针对生产技术活动中的一般共性问题，根

【考点三】现代企业制度的特征（16 字）

（1）产权清晰：所有者产权和法人财产权要清晰

（2）权责明确

①企业法人的责任和权利：权利是以全部法人财产，依法自主经营；责任是自负盈亏，

向国家缴纳税款，并对出资者投资形成的财产保值增值。

②出资者的有限权利和有限责任：出资者的有限权利是指按投入企业的资本享有所有

者权益，即资产收益、重大决策和选择管理者等权利；出资者的有限责任是在企业破产时，

只以其投入企业的资本额对企业债务负有限责任。

（3）政企分开

（4）管理科学

【考点四】承担企业社会责任对企业的意义（4 点）

1.有助于增强客户忠诚度；

2.有助于提高对人才的吸引力；

3.有助于改善监管环境；

4.有助于降低市场壁垒。

【考点五】我国企业承担社会责任的必要性

1.是构建和谐社会的必然要求

2.是市场经济体制发展的必然要求

3.有利于企业树立良好的企业形象

4.有利于企业创造广阔的生存空间

5.有利于企业员工形成共同的企业价值观

6.有利于保证企业正确的经营方向

记忆口诀：2 社会、2 企业－无形、经营方向、生存空间

【考点六】企业管理的主要职能

内容 概念

计划职能 企业管理者制定企业目标和决定为实现目标所要采取的行动。

组织职能 根据实现企业目标的需要，决定如何对企业的活动和资源进行组合。

领导职能 (1)指挥作用。(2)激励作用。(3)协调作用。(4)沟通作用。(5)变革作用。

控制职能（纠偏） 控制职能是指领导者检查、监督企业活动的实际进展情况，及时发

现偏差，分析原因并纠正，确保企业目标顺利实现的过程。

记忆口诀：计组领控

【考点七】企业管理的基础工作（6 项）

分类 内容 特点

标准化工作 技术标准

（1）产品标准：是对产品的规格、参数、质量要求、检查

方法、包装运输以及售后服务等所作的统一规定。

（2）方法标准：设计规程、工艺规程、材料装备、操作方

法、检验方法等。

（3）基础标准：针对生产技术活动中的一般共性问题，根

据最普遍的规律制定的基础规则，是生产技术活动中最基

本的有指导意义的标准。

（4）安全与环境标准：为了保证生产过程中的人身安全、

生态环境保护所作的统一规定。

管理标准 生产组织标准、技术管理标准、经济管理标准等

工作标准 对企业员工的工作方法、程序及工作要求所作的统一规定

定额工作

劳动定额 活劳动消耗量的标准

设备定额 设备利用定额和设备维修定额

物资定额 物资消耗定额和物资储备定额

流动资金定额 企业储备资金定额、生产资金定额、成品资金定额等

费用定额 部门、个人的费用开支标准，如办公费、管理费等

期量标准 对产品的生产过程所制定的有关时间和数量方面的标准

计量工作

计量技术

①标准测量技术：由专门的计量部门来完成；

②工业测量技术：是生产过程中的工艺测量

③计量测量技术：是指法制标准量值传递系统中末端的测

量，主要用于对生产量值的监督。

计量管理

①工业计量管理：即以产品为核心的单位计量管理，又可

分为生产组织管理、 质量技术管理和综合协调管理等；

②商业计量管理：即以商品为核心的单位计量管理，也就

是市场的计量管理；

③法制计量管理：是对尺、衡器、电度表等关系到国计民

生利益的单位量的管理。

规章制度

基本制度 企业的领导体系，如“经理、厂长负责制”“法人管理制度”

工作制度 指导企业具体管理方面的制度，如财务制度，计划制订制

度，生产技术、销售方面的工作制度等。

责任制度 企业内部各岗位所规定的任务、权力和责任的总称。责任

制度是企业规章制度的核心。

职业培训

企业管理人员

的培训 企业领导、车间与职能部门负责人、工段长与班组长培训。

工程技术人员

的培训

知识产权法规、技术经济政策、新技术发展动态、产品开

发研究与管理、专业知识、计算机应用与外语

普通员工的

培训

思想作风、职业道德、企业法规、应知应会的专业知识和

操作技能、安全生产的法规制度及岗前培训相关知识等。

第二章 企业组织结构 【考点一】劳动分工与专业化

内容 分类 特征 分工、专业化与协作 分工 不同的劳动者分别从事不同的工作

据最普遍的规律制定的基础规则，是生产技术活动中最基

本的有指导意义的标准。

（4）安全与环境标准：为了保证生产过程中的人身安全、

生态环境保护所作的统一规定。

管理标准 生产组织标准、技术管理标准、经济管理标准等

工作标准 对企业员工的工作方法、程序及工作要求所作的统一规定

定额工作

劳动定额 活劳动消耗量的标准

设备定额 设备利用定额和设备维修定额

物资定额 物资消耗定额和物资储备定额

流动资金定额 企业储备资金定额、生产资金定额、成品资金定额等

费用定额 部门、个人的费用开支标准，如办公费、管理费等

期量标准 对产品的生产过程所制定的有关时间和数量方面的标准

计量工作

计量技术

①标准测量技术：由专门的计量部门来完成；

②工业测量技术：是生产过程中的工艺测量

③计量测量技术：是指法制标准量值传递系统中末端的测

量，主要用于对生产量值的监督。

计量管理

①工业计量管理：即以产品为核心的单位计量管理，又可

分为生产组织管理、 质量技术管理和综合协调管理等；

②商业计量管理：即以商品为核心的单位计量管理，也就

是市场的计量管理；

③法制计量管理：是对尺、衡器、电度表等关系到国计民

生利益的单位量的管理。

规章制度

基本制度 企业的领导体系，如“经理、厂长负责制”“法人管理制度”

工作制度 指导企业具体管理方面的制度，如财务制度，计划制订制

度，生产技术、销售方面的工作制度等。

责任制度 企业内部各岗位所规定的任务、权力和责任的总称。责任

制度是企业规章制度的核心。

职业培训

企业管理人员

的培训 企业领导、车间与职能部门负责人、工段长与班组长培训。

工程技术人员

的培训

知识产权法规、技术经济政策、新技术发展动态、产品开

发研究与管理、专业知识、计算机应用与外语

普通员工的

培训

思想作风、职业道德、企业法规、应知应会的专业知识和

操作技能、安全生产的法规制度及岗前培训相关知识等。

第二章 企业组织结构 【考点一】劳动分工与专业化

内容 分类 特征 分工、专业化与协作 分工 不同的劳动者分别从事不同的工作

专业化 宏观到微观：部门－产品－零部件－工艺－生产 服务

协作 技术协作和经济协作

分工协作与生产效率

企业内部分工协 作与生产效率

（1）可以提高劳动者的劳动技巧。

（2）能减少劳动转换时间。

（3）促进了先进劳动工具和机器的发明和使用。

（4）便于对生产要素进行重组，从而使各要素充

分发挥优势，并相互协调，提高生产效率。

社会分工协作与 生产效率

（1）企业的专业化经营可以使各企业专门生产一

种（或系列）产品和服务，从而可以使企业家的

智慧和精力更加集中，使产品和服务精益求精，

以便更好地满足消费者需求，提高市场占有率。

（2）市场通过价格竞争机制优胜劣汰，促使生产

同类产品的企业降低成本和增加产出，并在竞争

中达到社会各产品生产的最佳比例。

【考点二】影响集权与分权程度的主要因素与主要标志 1.影响集权与分权程度的主要因素：

（1）决策的代价（正）。（2）决策的影响范围（正）。（3）组织的规模（反）。

（4）管理人员的素质与数量（反）。（5）控制技术的完善水平（反）。（6）环境影响（反）。

2.集权与分权程度的主要标志：

（1）决策的频度（2）决策的幅度。（3）决策的重要性。（4）对决策的控制程度。

记忆口诀：【重要幅频控制】

【考点三】直线关系与参谋关系

内容 特点

直线关系 上级指挥下级的关系，其实质上是一种命令关系，这种命令关系自上而下形

成一种管理层级链

参谋关系 同层次主管人员的助手，主要任务依然是提供某些专门服务，进行某些专项

研究，提出某些对策建议。

【考点四】部门化划分的主要方法

方法 职能部门化（最常用） 产品部门化 区域部门化

概念 以企业工作或任务的性

质作为部门划分的基础

根据产品来设立管理部

门，划分管理单位

按照地理范围来划分管理部门

优点

能充分发挥专业优势，

使得主管人员将注意力

集中在企业的关键业务

上，有利于目标的实现。

利于发挥专用设备效能，

充分发挥人员技能和专

业知识、部门内协调，以

及产品的增长和发展。

利于改善地区内协调，有的放

矢展开经营管理工作、培养管

理人才。

缺点 容易产生部门主义或本

位主义，会给部门之间

要求更多人具有全面管

理的能力，同时增加了主

造成主管部门控制的不便，区

域部门之间的协调也有一定的

专业化 宏观到微观：部门－产品－零部件－工艺－生产 服务

协作 技术协作和经济协作

分工协作与生产效率

企业内部分工协 作与生产效率

（1）可以提高劳动者的劳动技巧。

（2）能减少劳动转换时间。

（3）促进了先进劳动工具和机器的发明和使用。

（4）便于对生产要素进行重组，从而使各要素充

分发挥优势，并相互协调，提高生产效率。

社会分工协作与 生产效率

（1）企业的专业化经营可以使各企业专门生产一

种（或系列）产品和服务，从而可以使企业家的

智慧和精力更加集中，使产品和服务精益求精，

以便更好地满足消费者需求，提高市场占有率。

（2）市场通过价格竞争机制优胜劣汰，促使生产

同类产品的企业降低成本和增加产出，并在竞争

中达到社会各产品生产的最佳比例。

【考点二】影响集权与分权程度的主要因素与主要标志 1.影响集权与分权程度的主要因素：

（1）决策的代价（正）。（2）决策的影响范围（正）。（3）组织的规模（反）。

（4）管理人员的素质与数量（反）。（5）控制技术的完善水平（反）。（6）环境影响（反）。

2.集权与分权程度的主要标志：

（1）决策的频度（2）决策的幅度。（3）决策的重要性。（4）对决策的控制程度。

记忆口诀：【重要幅频控制】

【考点三】直线关系与参谋关系

内容 特点

直线关系 上级指挥下级的关系，其实质上是一种命令关系，这种命令关系自上而下形

成一种管理层级链

参谋关系 同层次主管人员的助手，主要任务依然是提供某些专门服务，进行某些专项

研究，提出某些对策建议。

【考点四】部门化划分的主要方法

方法 职能部门化（最常用） 产品部门化 区域部门化

概念 以企业工作或任务的性

质作为部门划分的基础

根据产品来设立管理部

门，划分管理单位

按照地理范围来划分管理部门

优点

能充分发挥专业优势，

使得主管人员将注意力

集中在企业的关键业务

上，有利于目标的实现。

利于发挥专用设备效能，

充分发挥人员技能和专

业知识、部门内协调，以

及产品的增长和发展。

利于改善地区内协调，有的放

矢展开经营管理工作、培养管

理人才。

缺点 容易产生部门主义或本

位主义，会给部门之间

要求更多人具有全面管

理的能力，同时增加了主

造成主管部门控制的不便，区

域部门之间的协调也有一定的

的相互协调带来困难。 管部门控制、协调难度。 困难。

【考点五】企业组织设计的任务、依据和原则

任务 一是提供组织结构系统图；

二是编制职务说明书。

依据

（1）企业战略。（2）企业环境。

（3）企业技术。（4）企业发展阶段。

记忆口诀：【战略环境下技术发展】

原则

（1）统一指挥原则。（2）权责对等原则。

（3）分工与协作原则。（4）组织精简原则。

记忆口诀：【权责统一、分工精简】

【考点六】企业组织结构的基本形式

基本形式 概念 优点 缺点

直线制 简单效率高、要求

领导是全才

结构简单、权责分明、指

挥与命令统一、联系简捷、

决策迅速、用人较少、费

用较低、工作效率较高

没有专业的职能机构和人

员做领导的助手，要求企业

领导者通晓各种业务

职能制

降低领导负担，按

专业分工设置管理

职能部门

将企业管理工作按职能分

工适应了现代企业生产技

术比较复杂、管理工作分

工较细的特点，提高了管

理的专业化程度，减轻了

各级领导者的工作负担。

容易形成多头领导，有可能

妨碍企业的统一指挥，不利

于建立健全责任制，影响整

体工作效率的提高

直线职能制

以直线制为基础在

各级行政领导者之

下设置相应的职能

部门，分别从事专

业管理

兼具直线制和职能制优点

各专业分工的职能部门之

间横向联系较差，容易产生

工作脱节和矛盾，影响企业

整体的管理效率

矩阵制

既有按垂直管理要

求设置的纵向组织

系统，又有按规划

项目划分的横向组

织结构，两者结合

有利于各职能部门之间的

配合，有助于激发人们的

积极性和创造性

由于在管理关系上的双重

性，难免在领导指挥上发生

矛盾；当工作发生差错时，

也不易分清责任；由于组织

中的成员不是固定的，因而

容易产生临时观念

【考点七】企业集团与虚拟组织的比较

企业集团 虚拟组织

有核心企业，集团的成员企业以资金、技术、

商标等产权关系为纽带，形成有严密的组织形

式和高度集中的管理指挥中心的经济联合体

生产要素的简单联合，有的甚至相互间只

有短期的合同约束