第二部分 财政
一、财政职能
1、市场机制本身存在的缺陷表现在：——、——、——、——、——、——；市场机制对资源配置起——作用，政府宏观调控起——作用。
2、——和——是政府的重要职能；——是政府实现其职能的物质基础；市场经济体制下，财政职能主要通过——来实现，也叫——；它有以下特征：——、——、——、——。
3、财政职能主要有——、——、——、——。
4、资源配置：从内涵看，主要通过——调整，促使最佳产业结构、产品结构、技术结构、地区结构和企业结构形成，以科学合理地运用经济手段或组织方式使资源能充分运用；从外延看，从机制角度分——和——；从市场主体分——、——、——、——；资源配置职能范围： ——、——、——、——；手段有——、——、——、——。
5、收入分配：是财政被赋予的基本功能，是——的集中体现，有两含义：——进行初次分配，——；收入和财富的分配合理取决与——和——；范围：——、——；手段有——、——、——。
6、经济调控职能：就是通过——对生产、消费、储蓄和投资等行为发生影响，使——、——、——保持在合理区间内，促进经济稳定增长。
7、监督管理职能：指在履行——、——、——基础上，对国民经济各方面活动进行——和——的功能。
8、由于存在（ ），为维护国家和人民根本利益，要求财政发挥监督管理职能。
A利益主体多元化 B经济决策分散性 C经济活动排他性、自发性 D经济计划的变动性 E经济管理的复杂性
9、为维护国家和人民根本利益，要求财政发挥监督管理职能作用，具体有：——、——、——、——。
二、税收
10、税收原则是——；总体可归纳为——、——、——三原则。
11、税收负担，是衡量纳税人承受因纳税而形成——的程度，反映国家和纳税人在——关系上的合理程度，是制定税收政策和税收制度核心。
12、衡量税收负担的指标分为：——、——；影响税收负担的因素：——、——、——、——。
13、税收负担转嫁方式有——、——、——、——；税收负担转嫁条件：——、——、——、——。
14、税制结构是指一国税收关系的——和——，是国家根据当时经济条件和发展要求，在特定税收制度下，由——、——、——、——组成，分别——、——、——的整体系统。
15、税种分类，按课税对象，分——、——、——、——；按税负转嫁与否分——、——；按收入财政级次分——、——、——；按税类、税种地位和作用不同分——、——；在我国，——居于绝对主体地位，——居次席。
16、税种结构取决于（ ）等客观经济条件。
A社会生产力水平
B国民经济结构
C生产资料所有制结构
D经济管理体制
17、——是税收运行的结果，它反映税收分配活动的广度和深度，是税种结构的——反映，是税负水平的指示器，通常衡量一国税收收入的实际水平、税制结构合理程度和税收制度完善与否。分——和——。
18、税制要素结构指税制中——、——、——等基本要素内部的具体构成。
19、税制结构优化衡量标准有：——、——。
20、国际税收与一般税收联系有：——、——、——；区别有——、——、——。P61
21、国际税收关系的核心是——；按属地原则——，按属人原则——、——。
22、国际重复征税有：不同税收管辖权重叠：——、——、——；同种税收管辖权重叠有——、——。
23、为避免或消除国际重复征税，国际采用方法有两种：——、——。
24、各国采用减轻或免除国际重复征税方法有——、——、——、——。
25、按调整对象内容不同，税法分——、——。我国税法的法律级次主要包括——、——、——、——、——。
26、税收法律关系的主体分为——、——；他们权利和义务主要有？税收法律关系特点：——、——、——。P64
27、纳税义务人违反税法行为有——、——、——、——；应负法律责任有——、——。
三、国债
28、国债性质——、——；功能有——、——、——。
29、国债，按应债资金来源分——、——；按偿还期限分——、——、——、——；按发行凭证分——、——；按付息方式分——、——、——；按流通与否分——、——。
30、在国债结构中，对经济影响较大是对——、——的选择与确定。
31、国债发行方式有——、——、——、——；我国先后采取了——、——、——、——；其中——是我国国债发行方式重大改革。
32、国债流通转让具体方式有——、——、——、——；偿还方式有——、——、——、——、——、——。
33、国家偿债资金来源有——、——、——、——；我国目前采用——、——方法，从发展角度看，建立——应成为今后偿债主要资金来源。
34、国债负担表现形式有——、——、——、——；举债规模适度取决因素有——、——、——。
35、国债规模适度与否衡量指标有——、——、——；衡量外债规模指标有——、——、——。P72
四、预算管理体制
36、我国预算管理体制广义包括——、——、——、——、——；狭义——。
37、我国预算管理体制根本任务是通过划分——和规定——，促使各级政府明确各自责权利，发挥各级政府理财积极性。
38、我国预算管理体制内容有——、——、——、——。
39、各级人民代表大会、各级人大常委会、各级政府、各级财政部门预算管理职权？P73
40、我国预算管理体制演变经历三阶段——、——、——；特点？
41、分税制特征——、——、——、——；主要内容——、——。
42、税制的全面改革包括——、——、——；采用统一标准——，取代——来核定地方收支基数；建立税收返还制度包括——、——；建立转移支付制度原则——、——、——，转移支付具体方式有——、——。
五、财政政策
43、财政政策的目标——、——、——、——、——；其工具有——、——、——、——、——。
44、财政政策分类，按调节经济周期作用分——、——；按调节经济总量要求分——、——、——； 按作用空间分——、——；按作用时间——、——。
45、我国财政政策主要成果——、——、——、——；2004年我国继续坚持扩大内需方针，继续实施——和——政策，切实把工作重点转到——、——、——上来。P81
46、财政政策是政府财政依据客观经济规律要求，以特定——为依据，为达到一定宏观经济运行目标而制定的指导——和处理——的方针、政策、准则和措施的总称。
47、宏观财政政策侧重于——，通过——等工具影响——和——，以达到经济的稳定和增长；微观财政政策侧重于—和——目标，通过——、——、——、——影响——和——结构，解决产业结构、经济效率及收入分配问题。P80
48、近年来我国国债持有者结构有很大变化，（ ）成为新的重要国债应债主体。P87
A企业
B机构
C居民
D外国人
49、用经常性预算收入来偿还到期国债的本息，其实质相当于（ ）。P87
A用现期税收来偿还前期的国债
B用前期税收来偿还现期的国债
C用将来税收来偿还现期的国债
D用现期税收来偿还将来的国债
50、由于——是经常性预算收入的主要来源，所以这种方式实质是用——来偿还——国债，由此国债是变相的——，延期的——。
51、积极财政政策的主要成果有（ ）。
A拉动经济增长
B促进经济结构调整
C加强社会保障体系
D调整中央地方财政关系
E调整国家与企业分配关系
