国际直接投资（FDI）作为全球资源配置的关键渠道，其对东道国经济的影响具有显著二重性。根据《高级经济实务（工商管理）》新版教材第三节内容，国际直接投资的收益主要包括：技术扩散效应、产业升级带动、就业创造、税收增加以及外汇储备补充；而对应的成本则涵盖：本土企业被挤出风险、资源过度开发与环境污染、关键产业控制权弱化、利润汇出导致的资本外流，以及监管套利引发的税收流失等。
教材特别强调，收益与成本并非静态存在，而是随东道国发展阶段、产业基础和制度能力动态演变。例如，在工业化初期，技术外溢与就业拉动收益尤为突出；而进入高质量发展阶段后，环境成本与数据安全成本权重显著上升。
为系统应对这一复杂性，教材将政策工具划分为三类：准入类工具（如负面清单管理、战略行业外资股比限制）、运营类工具（如环保合规强制披露、本地研发投入占比要求）、退出类工具（如资本利得税差异化征收、利润再投资退税激励）。其中，‘正面激励+负面约束’的组合式工具设计，被明确列为当前最优实践路径。
值得注意的是，新版教材新增案例指出：2023年某新兴经济体通过修订《外商投资法》，将数字经济领域纳入负面清单，并同步推出“绿色FDI认证计划”，对符合能效标准的制造业外资给予15%企业所得税抵扣——这正是收益成本动态评估与政策工具精准协同的典型体现。因此，科学决策的前提，是建立以本国发展诉求为导向的FDI影响量化评估框架，而非简单套用他国模板。
科目：高级经济实务工商管理
考点：国际直接投资的收益、成本和政策工具
