2025 年监理工程师《合同管理》考前 10 大考点

考点 1：保证在建设工程中的应用

施工投标保证金：不得超过招标项目估算价 2%；勘察设计≤10 万元；材料设备≤80 万元。

没收投标保证金的情形：一是投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤销其投标；二是中标

人在规定期限内无正当理由未能根据规定签订合同，或根据规定接受对错误的修正；三是中标人根据

规定未能提交履约保证金;四是投标人采用不正当的手段骗取中标。

施工预付款担保：金额应当与预付款金额相同。预付款担保的主要形式为银行保函。

考点 2：工程建设涉及的主要险种

项目 建筑工程一切险与安装工程一切险 施工企业职工意外伤害险

投保人 国内：承包人以发包人和承包人共同名义 国家鼓励施工企业为从事危险作业的职工购买

被保险人 业主、承包商或者分包商、技术顾问，包括业主聘

用的建筑师、工程师，因工程意外的第三人 16-65 周岁，占投保团体人员≥75%，人数＞5 人

责任范围 ①自然灾害：如地震、海啸、暴雨、地面下陷下沉

等；②意外事故：包括火灾和爆炸

保险期间从事建筑施工及相关的工作，或在施工现

场及施工指定的生活区域内遭受意外伤害

除外责任

①被保险人疏于管理而发生的损失不保：施工方法

不当、设计错误、超负荷。②必然发生的损失不保：

机械磨损、维修检验等。③开工前或验收后不保。

非意外伤害、与施工无关、战争、吸毒、犯罪、酒

驾四类特殊期间

保险期限 任何情况不得超过保险单列明的建筑期保险终止日。

考点 3：评标程序及方法

初步评审：形式评审、资格评审、响应性评审（质量标准；投标有效期；投标保证金）。

定标：应按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，如综合评分相等时，以投标报价低的优先；投

标报价也相等的，以勘察纲要或设计方案得分高的优先；存在争议的，应当按照少数服从多数的原则。

备选投标方案规定：除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投

标将被否决。只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

投标的否决：①投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字；②投标联合体没有

提交共同投标协议；③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；④同一投标人提交两个以上

不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；⑤投标文件没有对招标文件的

实质性要求和条件作出响应；⑥投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

确定中标人及签订合同：国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定

排名第一的中标候选人为中标人。招标人中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内订立书面合同。

考点 4：工程施工招标程序

简明标准施工招标文件：必须进行招标的项目；①工期不超过 12 个月；②技术相对简单；③设

计和施工不是由同一承包人承担的小型项目。

施工招标准备工作：成立招标机构及备案； 确定招标方式；发布招标公告（或投标邀请书）。

施工招标文件：①招标公告或投标邀请书；②投标人须知；③评标办法；④合同条款及格式；⑤

工程量清单；⑥图纸；⑦技术标准及要求；⑧投标文件格式；⑨其他招标人对招标文件的澄清、修改。