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建设工程监理的基本概念

　　1．时间（了解）
　　建设工程监理制于l988年开始试点，5年后逐步推开，1997年国家推行建设工程监理制度。
　　2、建设工程监理的概念（熟悉）
　　1)定义
　　定义：具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。
　　2)概念要点
　　（1）．建设工程监理的行为主体
　　建设工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。
　　（2）．建设工程监理实施的前提
　　《建筑法》明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。
　　（3）．建设工程监理的依据
　　①工程建设文件。②有关的法律、法规、规章和标准、规范。
　　③建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。
　　3．建设工程监理的范围(熟悉)
　　1)国家重点建设工程：。
　　2)大中型公用事业工程：项目总投资额在3000万元工程项目；
　　3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万m2以上的住宅建设工程。
　　4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（只要使用外国资金就必须实行监理）
　　5)国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目（资金不限）。
　　4.阶段范围：建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。
　　在施工阶段委托监理，其目的是更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用，为在计划目标内建成工程提供的管理。
　　5.建设工程监理的性质（熟悉）
　　1．服务性
　　2．科学性
　　3．独立性
　　4．公正性(举例要记住)
　　公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德
　　工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。例如，在调解建设单位和承建单位之间的争议，处理工程索赔和工程延期，进行工程款支付控制以及竣工结算时，应当尽量客观、公正地对待建设单位和承建单位。
　　6、建设工程监理的作用（熟悉）2011年要注意
　　1)有利于提高建设工程投资决策科学化水平
　　2)有利于规范工程建设参与各方的建设行为
　　3)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全
　　4)有利于实现建设工程投资效益化
　　7.建设工程投资效益化三种表现（熟悉）
　　1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额少；
　　2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用少；
　　3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益化。
　　8.现阶段建设工程监理的特点（掌握）
　　1)建设工程监理的服务对象具有单一性
　　2)建设工程监理属于强制推行的制度
　　3)建设工程监理具有监督功能
　　4)市场准入的双重控制
　　9.建设工程监理的发展趋势（了解）：
　　1)加强法制建设，走法制化的道路
　　2)以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展
　　3)适应市场需求，优化工程监理企业结构
　　4)加强培训工作，不断提高从业人员素质
　　5)与国际惯例接轨，走向世界
　　【2007真题】
　　1.下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是（　　）。
　　A．建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性
　　B．建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性
　　C．建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性
　　D．建设工程监理工作具有委托性，建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性
　　答案：（D）
　　解析：这是根据先阶段建设工程监理特点的第三条确定的，监理单位与建设单位构成委托与被委托的关系。而做为建设行政主管部门的监督就是一种强制性的
　　2.协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用是建设工程监理的（　　）。
　　A．基本目的
　　B．基本内涵
　　C．主要方式
　　D．主要方法
　　答案：（A）
　　解析;在在施阶段委托监理，目的就是更有效的发挥监理的规划，控制，协调作用，为在计划目标内建成工程提供做好的管理
　　【2009年真题】
　　3.建设工程监理的行为主体是(B)。
　　A.建设单位
　　B.工程监理单位
　　C.建设主管部门
　　D.质量监督机构
　　答案：（B）
　　【解析：】《建筑法》明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具有相应资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业
　　【2008年真题】
　　4．我国建设工程监理的特点为（　　）。
　　A．服务对象具有单一性
　　B．市场准入采用双重控制
　　C．只提供施工阶段的服务
　　D．不具有监督功能
　　E．属强制推行的制度
　　答案：ABE
　　【解析】：我国现阶段建设工程监理的特点：建设工程监理服务对象具有单一性，建设工程监理属于强制性推行的制度，建设工程监理具有监督功能，市场准入的双重控制。选项C不全面，选项D不正确。