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资��置�能

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  1�资��置�能�义:
  公共财政的资��置�能主�是将一部分社会资�集中起�形�财政收入,然�通过财政支出分�活动,由政府�供公共物�和�务,引导社会资金的��,弥补市场的缺陷,终实现全社会资��置效率的优状�。
  2�资��置�能的范围
  财政资��置�能的范围大�决定于政府的�能范围,应当是市场失�而�为社会公共需�的公共物�和�务。主�包括:
  (1)满足政府执行�能的需�,包括政府机关的正常�转和执行社会公共�务的领域,如国家安全支出�一般公共�务支出。
  (2)市场�能有效�供而社会�需�的准公共物�和�务的开支,如公共�生�科技�公共工程。
  (3)对社会资��置的引导支出,如矫正外部效应,维护市场竞争。
  3.公共财政�置社会资�的机制和手段
  (1)根�政府�能的报考�化确定社会公共需�的基本范围,确定公共财政收支�国内生产总值的��比例,从总�上实现高效的社会资��置原则;
  (2)优化财政支出结构;
  �正确安排财政支出中的购买性支出和转移性支出;消费性支出和投资性支出的比例,��安排财政投资支出规模和结构。
  (3)为公共工程�供必�的资金�障;
  (4)通过政府直接投资�财政贴��税收优惠等方�,引导和调节社会投资方�,�高社会整体投资效率;
  (5)通过实行部门预算制度�建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制�机制改��高财政自身管�和��效率。

对本知识点:æ��é—® è¡¥å……

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