第三节 选择与评审供应商

　　一、选择供应商的标准

　　(一)选择短期供应商的标准

　　1.商品质量合适：商品质量要符合采购商的生产经营要求。不能提高也不能降低商品质量要求。

　　2.商品总成本低

　　(1)价格：价格要与质量、交货时间、运输距离等因素联系起来，综合评价。

　　(2)费用：采购费用、运输费用和仓储费用。

　　3.交付及时：交付及时、信誉高的供应商是采购商选择的对象。

　　4.整体服务水平高

　　(1)处理订单的速度和准确性

　　(2)问题处理的速度

　　(3)提供技术咨询和服务

　　(4)代办运输和送货服务

　　(二)选择长期供应商的标准

　　除了上述短期供应商的标准外，还应包括：长期稳定地供货、生产能力的扩展、长期合作的意愿、财务状况、内部组织与管理、员工状况等。

　　1.各项标准

　　(1)长期稳定的供货;(2)生产能力的扩展;(3)长期合作的意愿;(4)财务状况;(5)内部组织与管理状况;(6)员工状况。

　　2.对于商品质量、总成本、交付及时等有新的要求。

　　(1)商品质量：从事后质量控制到事前质量考察

　　(2)总成本：过去评价总成本时，注重价格和费用，评价的内容较少。现在还要考虑所购商品进货和使用过程中的发生的所有费用。总成本应包括：取得成本、作业成本和运转成本等。

　　①取得成本：开发成本(如寻求、查访、评选供应商的支出和订单处理费用等);采购商品价格(即购入商品的成本);运输成本(如果从国外采购，供应商以FOB离岸价格报价，采购商除了支付运费外，还需要支付保险费);检验成本(即对商品检验时支付的费用)。

　　②作业成本：仓储成本(租用仓库的租金、自有仓库的管理人员工资、仓储设备的折旧等);操作成本(如装卸、搬运的费用等)。

　　③运转成本：维修费和能耗。

　　(3)交付及时：过去评价交付及时的指标是合同完成率，即看供应商是否按合同规定的交货期限交货，而合同中所定的交货期限是某月交货，或某季度交货。现在评价交付及时的标准是要看供应商是否能按采购商的要求准时交货，采购商什么时间要货，要多少货，供应商都能按时、按量交货。

　　二、选择供应商的方法

　　(一)直观判断法

　　直观判断法是指通过调查、征询意见、综合分析和判断来选择供应商。主观性较强的判断方法，主要是凭采购人员的经验做好判断，或决策者倾听采购人员的意见作出的判断来选择供应商。

　　主要依靠获得供应商的资料的正确和齐全，以及决策者的分析判断能力。优点是简单、快速、方便。缺点是缺乏科学性。常用于选择非主要商品的供应商。

　　(二)评分法

　　评分法是指依据选择供应商的有关标准列出各项指标，按供应商在各项指标中表现的优劣、分别对各供应商进行评分，得分的就是被选中的供应商。

　　(三)加权综合评价分法

　　加权综合评分法是对选择供应商的标准(如商品质量、价格、交付及时等)规定加权的分数，根据以往交易的统计资料，分别计算各供应商的得分，得分的为选中的供应商。

　　(四)采购成本比较法

　　采购成本比较法是在商品质量和交付及时均能满足采购商要求的情况下，采购商选择供应商主要看采购成本高低。采购成本包括：采购商品的货款、采购费用、运输费用等各项支出。

　　(五)招标方法

　　当采购商所采购的商品数量大，供应市场竞争激烈时，可采用招标方法来选择供应商。

　　招标方法：采购商提出招标文件、供应商填写、承诺之后，就形成了投标文件。后，由采购商决标，与提出有利于采购商的供应商签订协议。

　　招标方法可以是公开招标，也可以是选择性招标。公开招标是对供应商没有限制，发布招标公告。选择性招标不登广告，或指定某些供应商参与投标，或只邀请少数供应商各自报价和分别议标，或保留某些部分分给他国供应商投标。

　　招标方法的优点：竞争性强，能在比较广泛的范围内选择供应商，以获得供应条件有利的、价格便宜而适用的商品。

　　缺点：手续繁杂、时间长、采购灵活性差等。

　　(六)协商选择方法

　　先从众多供应商中选择出几个供应条件比较好的供应商，分别同它们协商，然后再选择比较合适的供应商。

　　与招标相比，优点是：双方可以充分协商，在商品质量、交付及时、售后服务等方面比较有保证，其缺点是：由于选择范围有限，所选择的供应商，不一定能供应条件有利的、价格便宜而适用的商品。

　　协商选择方法适用于采购商的采购时间紧迫，供应商较少，竞争不激烈，采购商品的规格和技术条件比较复杂时等情况。

　　三、选择供应商的程序

　　(一)成立评审组织机构

　　选择供应商不是采购人员一个人决定的，因为可能涉及到很多技术、财务、物流等问题，因此，需要很多部门派人参加评审小组。

　　(二)确定候选供应商名单

　　有采购部门提出，或通过供应商信息库、互联网、行业性杂志等媒介渠道中确定候选供应商名单。每一种商品的候选供应商数量应不少于三家。

　　(三)确定评审的主要指标

　　对不同商品的供应商，评审标准也应有所不同。基本的指标就是前面介绍的选择供应商的标准。考虑到对不同商品的不同要求，对各项指标的权重也有所不同。有的对质量要求高，有的对质量要求低。有的对价格要求苛刻，有的更关注服务等。

　　(四)综合评分并确定初选合格供应商

　　如果存在某一供应商在所有指标方面都优于其他供应商，那么毫无疑问，就是他了。但事实是，往往很多供应商在各项指标上互有高低，就需要进行综合评分了。

　　(五)合格供应商供货情况的跟踪

　　对供应商的评审是一个报考的、长期的过程。

　　四、评审供应商的绩效

　　(一)评审供应商绩效的基本原则

　　1.持续进行。

　　2.实行淘汰制。

　　3.客观、公正。

　　(二)评审供应商绩效的指标体系

　　评审供应商绩效的指标体系有四大类：质量指标;供应指标;经济指标;支持、配合与服务指标。

　　1.质量指标(基本指标)

　　(1)供货批次合格率=(合格供货批次÷供货总批次)×100%

　　(2)供货抽检缺陷率=(抽检缺陷数量÷抽检样品总数)×100%

　　(3)供货在线报废率=(供货总报废数÷供货总数)×100%

　　(4)供货免检率=(免检商品的种类数÷供货商品总种类数)×100%

　　2.供应指标

　　(1)准时交货率=(按时按量交货的实际批次÷订单确认的交货总批次)×100%

　　(2)交货周期(开出订单到收到货之间的时间长度)，是评审供应商交货时间长短的指标。常以天为单位。

　　(3)供应商的订单变化接受率。

　　在计算时，先计算本企业的订单变化率，再计算供应商的订单变化接受率。

　　本企业的订单变化率=(增加或减少订单的交货数量÷原定订单的交货数量)×100%

　　供应商的订单变化接受率=(供应商接受的增加或减少订单的交货数量÷本企业提出的增加或减少订单的交货数量)×100%

　　3.经济指标

　　是评审供应商的商品价格与成本等相联系的指标。包括：价格水平;报价情况(是否客观、具体、透明、及时);分享成果(降低商品成本后，是否降价);付款条件。

　　4.支持、配合与服务指标

　　包括：对定单、质量投诉的反应;沟通、合作态度;共同改进;售后服务;参与开发;其他支持。

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