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　　第三十六讲 水路运输质量和船舶安全管理

　　水路运输质量管理标准

　　一、国家标准(GB/T 10300)、(GB/T 19000)

　　GB/T 10300和GB/T 19000系列标准是《质量管理和质量保证》系列国家标准，是世界各国质量管理经验的总结和提高，具有严密、规范、系统性强等特点，是国际间贸易通行的评价标准。

　　二、国家标准中基本术语的定义

　　1、质量方针

　　由某机构的管理者正式颁布的总质量宗旨和目标。

　　2、质量管理

　　对确定和达到质量要求所必需的职能和活动的管理。质量管理是全面管理职能的一个方面，该管理职能负责质量方针的制定与实施。

　　上述五个术语之间的关系是：

　　(1)质量管理的职能是负责质量方针的制定和实施，由企业领导人承担。

　　(2)质量方针一经制定，必须建立起质量体系 。

　　(3)在质量体系，即组织机构的领导下，开展质量控制和质量保证活动。

　　三、按GB/T 10300系列企业可以做的工作

　　1、采用运输服务质量环(质量螺旋)的理论模式

　　质量环是指从识别需要直到评定能否满足这些需要为止的各个阶段中，影响产品、过程或服务质量的相互作用活动的理论模式。根据GB/T 10300.5标准，代表性的质量环见图16-1。根据质量环所示，水路运输企业的质量环可展示为图16-2。

　　2、建立质量体系结构

　　(1)质量责任和权限

　　质量责任和权限指企业质量方针建立后，应确定与质量有关的活动(直接或间接的)。

　　(2)组织结构

　　组织结构是指在运输企业的全部管理工作中应建立与质量管理体系相适应的组织机构并规定各机构的隶属关系和联系方法。

　　(3)资源和人员

　　即达到质量目标必需的物力和人力资源。物力资源包括运输设施、技术装备、检验和试验设备、仪器仪表和计算机软件。人力资源指各类人员的业务技能和工作能力等。

　　(4)工作程序

　　工作程序中要规定一项活动的目的和范围，应做什么事，由谁来做，如何做，如何控制和记录，在什么时间、地点，以及采用什么材料、设备和文件等。

　　3、健全质量体系文件

　　质量体系文件包括质量政策和程序、质量手册、质量计划及质量记录四部分内容。其中质量手册是质量体系建立和实施中所使用的主要文件。质量手册的目的，是对质量管理体系作充分的阐述，是实施质量体系时应长期遵循的文件。

　　4、审核质量体系要素

　　为了检查和确认企业实施质量体系各要素的效果，企业领导应定期对质量体系要素进行审核。审核的目的，是为了保证质量体系的正常运转，验证质量活动是否符合质量计划的安排，并找出不能完成计划的原因，采取纠正措施的建议。

　　ISO 9000族质量管理体系标准

　　一、ISO 9000族标准概述

　　ISO 9000族标准是国际标准化组织颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准。仅2004年就有140多个国家或地区等同或等效采用。

　　ISO 9000族标准主要是为了促进国际贸易而发布的，是买卖双方对质量的一种认可，是贸易活动中建立相互信任关系的基石。众所周知，对产品提出性能、指标标准的产品标准包括很多企业标准和国家标准。但这些标准还不能完全解决客户的要求和需要。

　　客户希望拿到的产品不仅要求当时检验是合格的，而且在产品的全部生产和使用过程中，对人、设备、方法和文件等一系列工作都提出明确的要求，通过工作质量来保证产品实物质量，限度地降低它隐含的缺陷。

　　ISO 9000与全面质量管理(简称TQC)的关系，从大的方面讲，他们都属于质量管理和吸纳了许多国家的先进管理经验。不过，“ISO 9000’’是在这些经验的基础上进行了高度综合的提炼，用更概括、更统一、更通用的语言对之重新规范和界定后创制出的一套全新体系。应该说，“ISO 9000”实际上是对“TQC”的进一步标准化，它从更高层次上包容和涵盖了“TQC”的内容。

　　二、我国采用ISO 9000族标准的情况

　　在1987版ISO 9000系列标准发布的第二年，我国就发布了等效采用国际标准的GB/T 10300系列标准，1992年由等效采用改为等同采用，标准编号改为GB/T 19000系列。在1994版ISO 9000族标准发布的当年，我国就发布了等同采用的国家标准。2000年，我国又及时修订和发布了等同采用2000版IS0 9000族标准的国家标准。

　　近几年，全国各地正在大力推行ISO 9000族标准，开展以ISO 9000族标准为基础的质量体系咨询和认证。国务院《质量振兴纲要》的颁布，更引起广大企业和质量工作者对ISO 9000族标准的关心和重视。