2009å¹´ç»�济师ä¸çº§æ°´è·¯è€ƒå‰�冲刺辅导第八ç«
  全国沿海港�布局规划(�点)。
  (一)规划背景和�义
  近年æ�¥ï¼Œæˆ‘国沿海港å�£å�šæŒ�统ç¹è§„划ã€�远近结å�ˆã€�深水深用ã€�å�ˆç�†å¼€å�‘的原则,整体上已åˆ�æ¥å½¢æˆ�了布局å�ˆç�†ã€�层次清晰ã€�功能明确的港å�£å¸ƒå±€å½¢æ€�和围绕煤ç‚石油ã€�矿石和集装箱四大货类的专业化è¿�输系统,对满足国家能æº�ã€�原æ��æ–™ç‰å¤§å®—物资è¿�输ã€�支æŒ�国家外贸快速稳定å�‘展ã€�ä¿�障国家å�‚与国际ç»�济å�ˆä½œå’Œç«žäº‰èµ·åˆ°äº†é‡�è¦�作用。目å‰�,沿海港å�£è§„划ã€�建设和è¿�è�¥çŠ¶å†µè‰¯å¥½ï¼Œæ€»ä½“ä¸Šå‘ˆå�¥åº·ã€�平稳ã€�æŒ�ç»å�‘展æ€�势,在旺盛的è¿�输需求带动下,货物å�žå��é‡�特别是外贸ã€�集装箱å�žå��é‡�æŒ�ç»å¿«é€Ÿå¢žé•¿ï¼Œæ¸¯å�£å»ºè®¾æ¥ä¼�æ˜Žæ˜¾åŠ å¿«ï¼ŒæŠ•èµ„ä¸»ä½“å¤šå…ƒåŒ–çš„å±€é�¢å½¢æˆ�,建设和ç»�è�¥æ¥äººéš�市场需求å�˜åŒ–而调整和å�‘展的阶段,港å�£å‘ˆçŽ°å‡ºè§„æ¨¡åŒ–ã€�集约化ã€�现代化å�‘展趋势。
  编制全国沿海布局规划的�义是:
  1.国家�济社会和贸易�展的需�
  全é�¢å»ºè®¾å°�康社会è¦�求港å�£ä¸�仅在数é‡�上,而且在质é‡�ã€�效益ã€�集约化ã€�ç«žäº‰åŠ›ç‰æ–¹é�¢è¦�满足ç»�济社会快速å�‘展对能æº�ã€�原æ��æ–™ã€�产æˆ�å“�和人员è¿�输的巨大需求,迫切需è¦�按照å�ˆç�†çš„æ²¿æµ·æ¸¯å�£å¸ƒå±€è§„åˆ’åŠ å¿«å»ºè®¾ã€‚
  2.国家�济安全�增强综�国力的需�
  éš�ç�€ç»�济全ç�ƒåŒ–è¿›ç¨‹çš„åŠ å¿«å’Œæˆ‘å›½å¯¹çŸ³æ²¹ã€�天然气ã€�原æ��æ–™ç‰é‡�è¦�物资对外ä¾�å˜åº¦çš„å¢žåŠ ï¼Œæ¸¯å�£è®¾æ–½ä½œä¸ºå¤–贸物资进å�£çš„æŽ¥å�¸ç‚¹ã€�ä¸è½¬æˆ–储备基地,其对国家ç»�济安全的作用更显é‡�è¦�。国际航è¿�船舶大型化。专业化,è¿�输组织è�”盟化的趋势日益增强,è¦�在激烈的国际航è¿�å¸‚åœºç«žäº‰ä¸æ��å�‡æˆ‘国航è¿�业的竞争能力和ç»�济安全ä¿�障,必须尽快完善港å�£å¸ƒå±€ã€‚
  3.国家综��输网�展的需�
  港å�£æ˜¯å›½å®¶ç»¼å�ˆè¿�输体系的é‡�è¦�节点,沿海港å�£å¸ƒå±€è§„划将ä¿�障其与其他å�„ç§�è¿�输方å¼�在能力ã€�网络ã€�å¸ƒå±€ç‰æ–¹é�¢çš„å��è°ƒã€�衔接,促进综å�ˆè¿�输网的形æˆ�与å�‘展。
  4.岸线资���利用的需��
  制定国家层次的沿海港å�£å¸ƒå±€è§„åˆ’æœ‰åˆ©äºŽåŠ å¼ºæ¸¯å�£è§„划和建设的å®�观管ç�†ï¼Œå�ˆç�†åˆ©ç”¨å’Œæœ‰åº�å¼€å�‘有é™�的诲岸线资æº�,指导å�„地编制港å�£è§„åˆ’ï¼Œé˜²æ¢æˆ–é�¿å…�出现港å�£ç›²ç›®å»ºè®¾ã€‚
  (二)全国沿海港�布局规划方案(�点);
  全国沿海港å�£å¸ƒå±€çš„å…·ä½“æ–¹æ¡ˆæ˜¯ï¼šæ ¹æ�®ä¸�å�Œåœ°åŒºçš„ç»�济å�‘展状况å�Šç‰¹ç‚¹ã€�区域内港å�£çŽ°çŠ¶å�Šæ¸¯å�£é—´è¿�输关系和主è¦�è´§ç±»è¿�输的ç»�济å�ˆç�†æ€§ï¼Œå°†å…¨å›½æ²¿æµ·æ¸¯å�£åˆ’分为环渤海ã€�长江三角洲ã€�东å�—沿海ã€�ç� 江三角洲和西å�—沿海5个港å�£ç¾¤ä½“,强化群体内综å�ˆæ€§ã€�大型港å�£çš„主体作用,形æˆ�ç…¤ç‚。石油ã€�é“�矿石ã€�集装箱ã€�粮食ã€�商å“�汽车ã€�陆岛滚装和旅客è¿�输ç‰8个è¿�输系统的布局。
  1.环渤海地区港�群体
  环渤海地区港�群体由辽��津冀和山东沿海港�群组�,�务于我国北方沿海和内陆地区的社会�济�展。
  2.长江三角洲地区港�群体
  长江三角洲地区港å�£ç¾¤ä¾�托上海国际航è¿�ä¸å¿ƒï¼Œä»¥å�œæµ·ã€�å®�æ³¢ã€�连云港港为主,充分å�‘挥舟山ã€�温州ã€�å�—京ã€�镇江ã€�å�—通ã€�è‹�å·žç‰æ²¿æµ·å’Œé•¿æ±Ÿä¸‹æ¸¸æ¸¯å�£çš„作用,æœ�务于长江三角洲以å�Šé•¿æ±Ÿæ²¿çº¿åœ°åŒºçš„ç»�济社会å�‘展。。
  长江三角洲地区港å�£ç¾¤é›†è£…ç®±è¿�输布局以上海ã€�å®�æ³¢ã€�è‹�州港为干线港,包括å�—京ã€�å�—通ã€�镇江ç‰é•¿æ±Ÿä¸‹æ¸¸æ¸¯å�£å…±å�Œç»„æˆ�çš„å�œæµ·å›½é™…航è¿�ä¸å¿ƒé›†è£…ç®±è¿�输系统,相应布局连云港ã€�嘉兴ã€�温州。å�°å·žç‰æ”¯çº¿å’Œå–‚给港å�£;è¿›å�£çŸ³æ²¹ã€�天然气接å�¸ä¸è½¬å‚¨è¿�系统以上海ã€�å�—通ã€�å®�æ³¢ã€�舟山港为主,相应布局å�—äº¬ç‰æ¸¯å�£;è¿›å�£é“�矿石ä¸è½¬è¿�输系统以å®�æ³¢ã€�舟山ã€�连云港港为主,相应布局å�œæµ·ã€�è‹�州。å�—通ã€�镇江ã€�å�—äº¬ç‰æ¸¯å�£;ç…¤ç‚æŽ¥å�¸å�Šè½¬è¿�系统以连云港为主布局煤ç‚装船港和由该地区公用ç �头ã€�能æº�ç‰ä¼�业自用ç �头共å�Œç»„æˆ�;粮食ä¸è½¬å‚¨è¿�系统以å�œæµ·ã€�å�—通ã€�连云港ã€�èˆŸå±±å’Œå˜‰å…´ç‰æ¸¯å�£ç»„æˆ�;以上海ã€�å�—äº¬ç‰æ¸¯å�£å¸ƒå±€å•†å“�汽车è¿�输系统,以å®�æ³¢ã€�舟山ã€�æ¸©å·žç‰æ¸¯å�£ä¸ºä¸»å¸ƒå±€é™†å²›æ»šè£…è¿�输系统;以上海港为主布局国内ã€�外旅客ä¸è½¬å�Šé‚®è½®è¿�è¾“è®¾æ–½ã€‚æ ¹æ�®åœ°åŒºç»�济å�‘展需è¦�,在连云港港适当布局进å�£åŽŸæ²¹æŽ¥å�¸è®¾æ–½ã€‚
  3.东�沿海地区港�群体
  东å�—沿海地区港å�£ç¾¤ä»¥åަ闍ã€�ç¦�州港为主,包括泉州ã€�莆田ã€�æ¼³å·žç‰æ¸¯å�£ç»„æˆ�,æœ�务于ç¦�建çœ�和江西ç‰å†…陆çœ�份部分地区的ç»�济社会å�‘展和对å�°â€œä¸‰é€šâ€�的需è¦�。
  ç¦�建沿海地区港å�£ç¾¤ç…¤ç‚专业化接å�¸è®¾æ–½å¸ƒå±€ä»¥æ²¿æµ·å¤§åž‹ç”µåŽ‚å»ºè®¾ä¸ºä¸»;è¿›å�£çŸ³æ²¹ã€�天然气接å�¸å‚¨è¿�系统以泉州港为主;集装箱è¿�输系统布局以厦门港为干线港,相应布局ç¦�å·žã€�泉州ã€�莆田ã€�æ¼³å·žç‰æ”¯çº¿æ¸¯;粮食ä¸è½¬å‚¨è¿�设施布局由ç¦�å·žã€�åŽ¦é—¨å’ŒèŽ†ç”°ç‰æ¸¯å�£ç»„æˆ�;布局å®�å¾·ã€�ç¦�å·žã€�厦门ã€�泉州。莆田ã€�æ¼³å·žç‰æ¸¯å�£çš„陆岛滚装è¿�输系统;以厦门港为主布局国内ã€�外旅客ä¸è½¬è¿�输设施。
  4.ç� 江三角洲地区港å�£ç¾¤ä½“
  ç� 江三角洲地区港å�£ç¾¤ç”±ç²¤ä¸œå’Œç� 江三角洲地区港å�£ç»„æˆ�。该地区港å�£ç¾¤ä¾�托香港ç»�济。
ã€€ã€€è¯¥åœ°åŒºç…¤ç‚æŽ¥å�¸å�Šè½¬è¿�ç³»ç»Ÿç”±å¹¿å·žç‰æ¸¯å�£çš„公用ç �头和电力ä¼�业自用ç �头共å�Œç»„æˆ�;集装箱è¿�输系统以深圳ã€�广州港为干线港,汕头ã€�æƒ å·žã€�虎门ã€�ç� æµ·ã€�ä¸å±±ã€�阳江ã€�茂å��ç‰ä¸ºæ”¯çº¿æˆ–喂给港组æˆ�;è¿›å�£çŸ³æ²¹ã€�天然气接å�¸ä¸è½¬å‚¨è¿�系统由广州ã€�深圳ã€�ç� æµ·ã€�æƒ å·žã€�茂å��ã€�è™Žé—¨æ¸¯ç‰æ¸¯å�£ç»„æˆ�;迸å�£é“�矿石ä¸è½¬è¿�输系统以广州ã€�ç� 海港为主;以广州ã€�深圳i港ç‰å…¶ä»–港å�£ç»„æˆ�粮食ä¸è½¬å‚¨è¿�系统;以广州港为主布局商å“�汽车è¿�输系统;以深圳ã€�广州ã€�ç� æµ·ç‰æ¸¯å�£ä¸ºä¸»å¸ƒå±€å›½å†…ã€�外旅客ä¸è½¬å�Šé‚®è½®è¿�输设施。
  5.西�沿海地区港�群体
  西å�—沿海地区港å�£ç¾¤ç”±ç²¤è¥¿ã€�广西沿海和海å�—çœ�的港å�£ç»„æˆ�。该地区港å�£çš„布局以湛江ã€�防城港ã€�æµ·å�£æ¸¯ä¸ºä¸»ï¼Œç›¸åº”å�‘展北海ã€�钦州ã€�洋浦ã€�八所ã€�ä¸‰äºšç‰æ¸¯å�£ï¼Œæœ�务于西部地区开å�‘,为海å�—çœ�扩大与岛外的物资交æµ�æ��ä¾›è¿�输ä¿�障。
  港���管�规定(了解)
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