2.4 污染�也�游击战
å�·å¼ƒæ±¡è€…神出鬼没自ä¸�必说,污染“游击战â€�有许多方å¼�。北护城河å�Šäº®é©¬æ²³æœ‰è‹¥å¹²é›¨æ°´ç®¡æµ�入河é�“,从这些雨水管ä¸ä¸�时地有生活污水æµ�å…¥ï¼Œæ—¶æœ‰æ—¶æ— ï¼Œéš¾ä»¥æŸ¥è¯�这些污水æ�¥è‡ªä½•处。考察时还å�‘现,北护河水深è¤�色里呈现淡淡的乳白色,散å�‘ç�€åˆºæ¿€å‘³é�“,å�¯ä»¥åˆ¤æ–肯定有工业污水æµ�入,但管ç�†äººå‘˜ä¹Ÿæ�žä¸�清除æ�¥è‡ªä½•处,æ�®è¯´è¿™ç§�现象也ä¸�是总有。看æ�¥ï¼Œæ±¡æŸ“æº�也æ�žæ¸¸å‡»æˆ˜ã€‚
高粱桥与下游的北护城河之间是一段暗管,长约1km。附近北下关一带有约1000户平房居民。该居民区雨/污ä¸�分ã€�直通暗管,平日的生活污水全部æµ�入暗管。当河水ä¸�æµ�动时,污水全部积蓄ã€�éš�è—�在暗管内,好åƒ�在积蓄力é‡�,ç‰å¾…ç�€ä¸€ä¸¾æˆ�å��的那一天。当水闸开å�¯ï¼Œæ²³æ°´å¼€å§‹æµ�动时,éš�è—�在暗管内的污水夹带ç�€å�„类垃圾会一å�¤è„‘儿地涌出æ�¥ï¼Œäº‰å…ˆæ��å�Žåœ°æµ�入北护城河,颇有å�ƒå†›ä¸‡é©¬çš„æ°”势。北护城河顿时浊æµ�滚滚ã€�垃圾é��布。
å�ªæœ‰äº®é©¬æ²³çš„æŽ’污å�£æ˜¯å…¬å¼€çš„ã€�æ˜Žç›®å¼ èƒ†çš„ï¼Œæ½ºæ½ºæµ�淌的污水似乎有ç�€ä¸�å�¯æ’¼åŠ¨çš„èƒŒæ™¯ï¼Œä¼¼ä¹Žç�†ç›´æ°”壮地在说:â€œæˆ‘å°±è¿™æ ·ï¼Œä½ èƒ½è€�我何?â€�。其实,污水排放者也是污染å�—害者,他们也很痛心,è¦�求治ç�†çš„æ„¿æœ›å¾ˆå¼ºçƒˆï¼Œå�ªæ˜¯æ— 奈罢了,生活污水总需è¦�有一个去处。
2.5 ä¸å¤®é¢†å¯¼çš„关注
2001å¹´å¤�天,北环水系å�Šå¸‚ä¸â€œå…æµ·â€�水质严é‡�æ�¶åŒ–,水体å�‘黑å�‘è‡ï¼Œè¡¨å±‚漂浮ç�€ä¸€å±‚è„�物,藻类大é‡�ç¹�殖,水è�‰æ¨ªç”Ÿã€‚æ�®è¯´åœ¨ä¸å�—æµ·çš„ä¸å¤®é¢†å¯¼ç›®ç�¹æ¤æ™¯å�Žå¤§ä¸ºéœ‡æƒŠï¼Œäº²è‡ªæ‰“电è¯�给北京市水利部门,è¦�求进行治ç�†ã€‚为了改善ä¸å�—海水质,å�¯ä»¥è¯´ç”¨å°½äº†æ‹›æ•°ï¼ŒèŠ±è´¹äº†å¤§é‡�人力ã€�财力。施用大é‡�水质净化剂,放水稀释冲刷,人工打æ�žé£˜æµ®ç‰©ï¼Œä»Žä¸Šæµ·è°ƒç”¨äº†æ°´è´¨å‡€åŒ–船(æŒ�有专利技术)ç‰ç‰ã€‚æ²»ç�†å�Žï¼Œä¸å�—海水质有所改善,水利部门也算是å�‘ä¸å¤®é¢†å¯¼äº¤äº†å·®ï¼Œä½†ç¬”者去现场调查时å�‘现水体呈现墨绿色,水质状况ä»�ç„¶ä¸�能令人ä¹�观。
â€œå…æµ·â€�的水是从北护城河æµ�入,调查时å�‘现,北部的西海沿岸有一些高档é¥é¦†ç»�è�¥ï¼Œè¿™äº›é¥é¦†åœ¨é…’è¶³é¥é¥±ä¹‹å�Žï¼Œä¸¥é‡�污染ç�€â€œå…æµ·â€�水质。
2.6 污染æº�也有é� å±±
在亮马河ã€�西海ã€�å‰�海,有一些沿é¤�馆å�Šæ°´ä¸Šæ¸¸ä¹�城,ç»�è�¥è€…用污染公共水域的代价为自己挣æ�¥äº†å¤§æŠŠé’žç¥¨ï¼Œé™„近居民对æ¤å¾ˆæœ‰æ„�è§�,一å†�å�‘å�„级政府部门å��æ˜ æƒ…å†µï¼Œç„¶è€Œå±…æ°‘çš„åŠªåŠ›æ€»æ˜¯ç™½è´¹ï¼Œé¤�é¦†ç…§æ ·è�¥ä¸šï¼Œæ±¡æ°´ç…§æ ·æŽ’放,雷打ä¸�动,稳如泰山。很明显,这些é¤�馆有é� 山,背å�Žæœ‰æ”¯æŒ�者,如果这些é¤�馆ã€�游ä¹�城关é—了,支æŒ�者们的财æº�å°±å‡�少了。
æ�®äº®é©¬æ²³ä½¿é¦†åŒºçš„å±…æ°‘å��æ˜ ï¼Œé™„è¿‘ä¸€å®¶éƒ¨é˜Ÿå�•ä½�办了一个路边洗车场,出租给外地打工人员ç»�è�¥ï¼Œå�•ä½�æ”¶å�–费用。洗车场å� 用é�“路,æ�žçš„æ±¡æ°´æ¨ªæµ�,污染河é�“æ°´è´¨ï¼Œå±…æ°‘å¯¹æ¤æ„�è§�很大,è¦�求有关部门查å°�,但是,地方政府管ä¸�了部队,å�ªå¥½çœ¼ç��ç��看ç�€å®ƒå˜åœ¨ä¸‹åŽ»ã€‚
污染æº�有é� 山,这是污染治ç�†ä¸éº»çƒ¦ã€�头痛ã€�难办的事情。
2.7 ä¸�幸的胡家å›å°�区
亮马河东直门外斜街~工体西侧路河段约有400m,紧é� 河边å�—岸就是胡家å›å°�区。胡家å›å°�区是北京市著å��的模范å°�åŒºï¼Œå‡ å��æ ‹æ¥¼æˆ¿é«˜ä½Žé”™è�½ï¼Œå�„抱地势,å��分亮丽。å°�区内é�“路平整ã€�干净,绿è�‰å¦‚èŒµï¼Œæ ‘æœ¨é²œèŠ±é”™è�½æœ‰è‡´ã€�é…�ç½®å�ˆç�†ï¼Œè¿™æ˜¯ä¸€ä¸ªå…·æœ‰çŽ°ä»£æ°”æ�¯çš„å°�区,管ç�†çš„井井有æ�¡ï¼Œä¸€ä¸�ä¸�乱,胡家å›å°�区的居民是幸ç¦�的。æ�®è¯´ï¼Œè¿™é‡Œè¿˜ä½�ç�€å‡ 个说è¯�很管用的地方干部,显然,当åˆ�规划者是抱ç�€â€œé� 水而居的â€�心æ€�在这里建设一个现代化å°�区的。然而,胡家å›å°�区的居民也是ä¸�幸的,ä¸�å¹¸ä¹Ÿæ˜¯å› ä¸ºå®ƒç´§é� 亮马河。这里是整个北环水系污染严é‡�的地方,程度之甚令人触目惊心。笔者数次æ�¥æ¤è€ƒå¯Ÿï¼Œå’Œå½“地居民å�Šå±…å§”ä¼šè¿›è¡Œäº†äº¤è°ˆã€‚åœ¨çŽ°åœºçœ‹åˆ°ï¼Œæ²³å†…æ°´ä½“æ˜¯å…¨é»‘è‰²ï¼Œå‘ˆçŽ°ç²˜ç¨ çŠ¶ï¼Œæ°´ä¸�æµ�åŠ¨ï¼Œæ˜¯æ»æ°´ï¼Œæ°´é�¢æ¼‚æµ®ç�€å¯†é›†çš„粪便å�—ã€�手纸ã€�塑料袋ç‰åžƒåœ¾ï¼Œæ•£å�‘å‡ºè‡æ°”,水底ä¸�时有大团气体翻腾上冒。æ�®å½“地居民介ç»�ï¼Œæ²¿æ²³å‡ å®¶é¥é¦†å�‘河内éš�æ„�ä»�垃圾,有别处é¥åº—å�Šå¤œå°†åžƒåœ¾ã€�粪便倾入河é�“,更有大é‡�生活污水æµ�入。å¤�天这里空气充满æ�¶è‡ï¼ŒèšŠè�‡æ»¡å¤©é£žï¼Œä½�在å��å‡ å±‚é«˜çš„æ¥¼ä¸Šéƒ½ä¸�敢开窗å�,有的ä½�户è¦�用很多农è�¯ç�蚊è�‡ï¼Œè®¨åŽŒæž�äº†ã€‚å±…æ°‘æ€¨æ°”å†²å¤©ï¼Œæ„Ÿåˆ°å¾ˆæ— åŠ©ï¼Œå�ªå¥½ä¸�å�œåœ°å�‘政府å��æ˜ æƒ…å†µã€‚å±…æ°‘ä¸€ç›´ä¸�å�œåœ°å�‘市ã€�区政府å�„部门,å�‘电视ã€�报纸新闻媒体呼å��,也ä¸�时地招æ�¥ä¸€äº›å®˜å‘˜ã€�记者æ�¥æ¤äº†è§£æƒ…况,然而视察ç�€ç»ˆéƒ½æ˜¯æ— 奈地摇摇头ã€�å�¹å�£æ°”å�Žæ‚»æ‚»åœ°ç¦»åŽ»ã€‚åŒºæ”¿åºœä¹Ÿå‡ æ¬¡æŠ•èµ„è¿›è¡Œè¿‡æ²»ç�†ï¼Œä½†çŠ¶å†µå§‹ç»ˆæ²¡æœ‰æ”¹å�˜ã€‚å†�å¾€å�Žï¼Œå±…民打烂了电è¯�也没人敢到这里视察了。
胡家å›å°�区的对岸是å°�å…³æ�‘,是大片平房区,æ�®è¯´ï¼ŒåŽŸå±…æ°‘å¤§éƒ½æ�¬èµ°äº†ï¼Œæˆ¿å�租给了外æ�¥äººå‘˜ï¼Œå…¶ä¸æœ‰è®¸å¤šå°‘æ•°æ°‘æ—�,这里是è°�都ä¸�管的区域,也是河é�“严é‡�的污染æº�。
2.8 100%的污水
一般概念下,河é�“原本æµ�æ·Œç�€æ¸…水,å�ªæ˜¯ç”±äºŽæ±¡æ°´çš„æµ�å…¥æ‰�使得整个水体å�˜å��了,长江如æ¤ï¼Œå¤ªæ¹–如æ¤ï¼Œæ·®æ²³ä¹Ÿæ˜¯å¦‚æ¤ã€‚然而亮马河下游(壅水闸~å…¥å��河)并é�žå¦‚æ¤ï¼Œé›�水闸关的很æ»ï¼Œæ»´æ°´ä¸�æ¼�,沿岸大å°�28个排污å�£æ±‡é›†ç�€å››é�¢å…«æ–¹çš„æ±¡æ°´ï¼Œæ²³åº•æµ�æ·Œç�€çš„æ˜¯100%的污水。如果没有污水,河é�“将会是干底状æ€�。污水“滋润â€�ç�€äº®é©¬æ²³ã€‚
2.9 å¤©å ‚ä¸Žåœ°ç‹±
æ²¿åŒ—çŽ¯æ°´ç³»èµ°è¿‡ï¼Œä½ å�¯ä»¥çœ‹åˆ°ï¼šä¸¤ä¾§é�“路平整,桥æ¢�ã€�绿地ã€�现代化居民社区ã€�å…¬å›ã€�写嗿¥¼ã€�星级宾馆ã€�高级商厦ã€�外国使馆ã€�国际机构ç‰ä¸€ä¸ªæŒ¨ä¸€ä¸ªï¼ŒçŽ¯å¢ƒæ˜¾å¾—ç¾Žä¸½ã€�干净ã€�高档,具有现代化都市的风采。这体现了首都ç»�济建设的æˆ�果,然而,å†�看河é�“里é�¢ç¡®å®žå¤§ç…žé£Žæ™¯ï¼Œæ°´è´¨æ±¡æŸ“严é‡�ã€�底泥淤积ã€�气味难闻。河内河外形æˆ�了巨大的å��差,一个天上ã€�一个地狱。本æ�¥åº”该为生æ€�环境ã€�为景观起é‡�è¦�作用的河é�“,å��而起了负é�¢ä½œç”¨ã€‚
2.10 水资�匮�—先天�足
由于北京市用水é‡�å¢žåŠ ï¼ŒåŠ ä¸Šè¿‘å‡ å¹´é™�æ°´é‡�å��少,缺水严é‡�,水资æº�è¶Šæ�¥è¶Šå®�贵,å�‘下游排放的环境用水é‡�å‡�少,水体更æ�¢å‘¨æœŸå�˜é•¿ï¼Œéƒ¨åˆ†æ²³æ®µå�˜æˆ�äº†æ»æ°´ï¼Œæ±¡ç‰©ä¸�能稀释,这也严é‡�å½±å“�了水质。
三�北环水系治�与奥�会
奥è¿�会申办æˆ�功,我国政府已å�‘全世界庄严地å�šå‡ºäº†ä¸€ç³»åˆ—承诺,其ä¸é‡�è¦�的一项就是改善环境,为奥è¿�ä¼šä¸¾åŠžåˆ›é€ ä¸€ä¸ªä¼˜ç¾Žçš„çŽ¯å¢ƒã€‚è¿™å¯¹äºŽæ ¹æ²»åŒ—çŽ¯æ°´ç³»çš„æ±¡æŸ“é—®é¢˜æ— ç–‘æ˜¯ä¸€ä¸ªé”²æœºï¼ŒåŒ—äº¬å¸‚æ”¿åºœä¸‹å®šå†³å¿ƒï¼ŒæŠ•å·¨èµ„å¯¹åŒ—çŽ¯æ°´ç³»è¿›è¡Œå½»åº•æ²»ç�†ã€‚
3.1 治�任务
æ¤æ¬¡æ²»ç�†å·¥ç¨‹çš„主è¦�任务是截污ã€�清淤ã€�绿化,并新建ã€�改建一些建ç‘物(船闸ã€�节制闸ã€�橡胶å��ã€�ç �头ç‰ï¼‰ï¼Œè¿˜è®¡åˆ’建2处大型天然游泳场。治ç�†çš„ç›®æ ‡æ˜¯ï¼šæ•´æ²»æ²³é�“,æ��高防洪ã€�排洪ã€�蓄洪能力,彻底改善水环境,实现“水清ã€�æµ�ç•…ã€�岸绿ã€�通航â€�。治ç�†å�Žï¼Œæ°´ç³»æ²¿çº¿å°†æ–°å¢žç»¿åœ°çº¦40万m2,改善绿地é�¢ç§¯8万m2;新增水é�¢12.33万m2,改善水é�¢é�¢ç§¯20.6万m2。
3.2 治��义
北环水系综å�ˆæ²»ç�†å�¯æ”¹å–„首都生æ€�环境,æ��高北京的整体美,æ��高北京的国际形象,æ��高居民生活质é‡�,为2008年奥è¿�ä¼šåˆ›é€ ä¸€ä¸ªä¼˜ç¾Žçš„çŽ¯å¢ƒï¼Œä¸ºé¦–éƒ½çš„å�¯æŒ�ç»å�‘å±•å¥ å®šåŸºç¡€ï¼Œä¼˜ç¾Žçš„æ°´ç³»ä¸Žé¦–éƒ½çš„åŽ†å�²æ–‡åŒ–背景å�ŠåŸŽå¸‚地ä½�相适应,对北京的防洪ã€�供水ã€�旅游ç‰ä¹Ÿæœ‰é‡�è¦�æ„�义。
四�城市治污何其难—浅谈污染治�方略
显然,北环水系治ç�†çš„æ„�义是é‡�大的,愿望是美好的,决心是å�šå¼ºçš„ï¼Œæ°”é„æ˜¯é›„ä¼Ÿçš„ã€‚ç„¶è€Œç¬”è€…æ ¹æ�®è°ƒæŸ¥è®¤ä¸ºï¼Œè¦�达到治ç�†ç›®çš„,必须采å�–两手:一手硬,一手软。一手硬就是采å�–工程措施,投入资金进行治ç�†ï¼›ä¸€æ‰‹è½¯å°±æ˜¯æ��高管ç�†æ°´å¹³ï¼Œè¿›è¡Œæ³•制建设。城市治污是一项系统工程,仅é� 工程措施并ä¸�能ä¿�è¯�æ²»ç�†æ•ˆæžœè¾¾åˆ°é¢„期目的,需è¦�采å�–综å�ˆæ€§çš„æŽªæ–½æ‰�能达到目的。
4.1 资金�行政�法律�障措施
(1) 资金支�是必��少的�件
显然,资金支æŒ�是污染治ç�†é‡�è¦�çš„æ�¡ä»¶ä¹‹ä¸€ï¼Œæ²¡æœ‰èµ„金,一切治ç�†æŽªæ–½å°±æ— 法实施。
(2) 政府的支�是�盾
城市水系污染治ç�†æ¶‰å�Šé�¢å¾ˆå¹¿ï¼Œä¸�但涉å�Šåˆ°å±…民,还涉å�Šåˆ°å¤–地人员,涉å�Šåˆ°éƒ¨é˜Ÿç³»ç»Ÿï¼Œæ¶‰å�Šåˆ°å°‘æ•°æ°‘æ—�,也会涉å�Šåˆ°æ�ƒåˆ©æŒ�æœ‰è€…çš„åˆ©ç›Šã€‚å› æ¤ï¼Œå�•é� æ°´åˆ©éƒ¨é—¨æ˜¯æ— æ³•è§£å†³é—®é¢˜çš„ï¼Œå�³ä½¿å†�åŠ ä¸ŠçŽ¯ä¿�部门,力é‡�ä¾�然是è‹�ç™½æ— åŠ›çš„ã€‚éœ€è¦�市政府的强力支æŒ�,市政府也需è¦�ä¸å¤®æ”¿åºœçš„æ”¯æŒ�。没有一个强大政府的支æŒ�,许多强制性措施就难以行得通。
(3)污染治�需�法制
法律法规是人们共å�Œé�µå®ˆçš„准绳,北京市应制定ä¿�护城市水环境的地方性法律,让水系管ç�†éƒ¨é—¨æœ‰æ³•å�¯ä¾�,ä¾�æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œè¿™æ ·ä¸€äº›äº‹æƒ…å�šèµ·æ�¥ä¼šå®¹æ˜“一些。
æ�¥æº�:考试大-建ç‘工程类考试
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