安全生产工作�以新�念为先导,有新的�念�能有新的行动。新形势下的安全生产工作�能�留在点上��上,�在立体空间进行,安全生产工作的结�应当是立体结�,安全生产的行为应当是立体行为。安全生产工作效应该是立体效应。
一ã€�æ ‘ç«‹å®‰å…¨ä¹Ÿæ˜¯ç”Ÿäº§åŠ›è§‚å¿µï¼Œæ‘†æ£å®‰å…¨ä¸Žç”Ÿäº§çš„关系
认识ä¸�到ä½�是一切工作ä¸�到ä½�ä¸ºæ·±å±‚æ¬¡çš„æ ¹æº�。长期以æ�¥ï¼Œå®žè·µæ“�作ä¸çš„“生产â€�å’Œç�†è®ºä¸Šçš„“安全â€�冲çª�ä¸�æ–。有些地方ã€�部门ã€�å�•ä½�的领导ä¸�能从安全也是生产力的高度æ�¥è®¤è¯†å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„æž�端é‡�è¦�性,ä¸�能æ£ç¡®å¤„ç�†ç»�济å�‘展与安全生产,é‡�ç»�济å�‘展ã€�轻安全的现象ä¾�ç„¶å˜åœ¨ï¼Œå¯¹å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œæ¶ˆæž�对待或被动应付,没有把安全生产摆上é‡�è¦�ä½�置,或把安全工作å�œç•™åœ¨å�£å¤´ä¸Šã€�文件ä¸ï¼Œæ²¡æœ‰çœŸæ£è�½å®žåˆ°å®žé™…工作ä¸åŽ»ã€‚
ç”Ÿäº§åŠ›æ˜¯äººç±»æ”¹é€ è‡ªç„¶ç•Œå’ŒåŠ³åŠ¨å¯¹è±¡ä½¿å…¶é€‚åº”è‡ªå·±éœ€è¦�的能力。安全既体现在生产资料ä¸åŒ…å�«ç�€ç”Ÿäº§å·¥è‰ºã€�设备以å�Šè®¾å¤‡çš„装置ã€�使用的安全上,å�ˆä½“现在作为劳动者的è�Œå·¥å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç´ 质上,还体现在管ç�†ä¸ã€‚安全和生产本身就是一个有机的统一体,是在ç»�济å�‘展水平ä¸�高的情况下人为地把二者对立起æ�¥ï¼Œå¯¼è‡´å®‰å…¨å’Œç”Ÿäº§é•¿æœŸä¸�能å��è°ƒå�‘展。从安全也是生产力的认识ä¸ï¼Œæˆ‘们è¦�切实摆æ£å®‰å…¨ä¸Žç”Ÿäº§çš„关系,从å�‘展生产力的高度去看待安全问题,让安全状况与生产状况å�Œæ¥å��è°ƒå�‘展。
二ã€�æ ‘ç«‹æœ¬è´¨å®‰å…¨è§‚å¿µï¼Œä¸�能å�ªç›¯ç�€â€œä¸�å�‘生事故ä¸�æ»äººâ€�
“安全,预防为主â€�çš„å�£å�·æˆ‘ä»¬å–Šäº†å‡ å��年了,政府ä»�是花费了大é‡�的人力财力在事故的处ç�†ä¸Šï¼Œå®‰å…¨ç®¡ç�†ä»�是事å�Žå¤„ç�†åž‹ã€‚有些人把“ä¸�å�‘生事故ä¸�æ»äººâ€�当作安全生产工作的æˆ�æ•ˆå’Œç›®æ ‡ï¼Œè€Œè¿™å�ªæ˜¯å�Šæˆªå�工程。“ä¸�å�‘生事故ä¸�æ»äººâ€�是安全生产工作在“低层次循环â€�çš„å��æ˜ ã€‚
我国是一个å�‘展ä¸çš„大国,是一个æ£åœ¨å·¥ä¸šåŒ–的国家。现在有些安全事故的å�‘生与行业管ç�†è–„弱有关,与增长方å¼�è�½å�Žæœ‰å…³ï¼Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§è¦�ä¸�æ–ç ”ç©¶è§£å†³å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„æ·±å±‚æ¬¡é—®é¢˜ã€‚å®‰å…¨ç”Ÿäº§æ˜¯ä¸€ä¸ªç³»ç»Ÿå·¥ç¨‹ï¼Œè¦�将安全寓于生产ã€�管ç�†å’Œç§‘技进æ¥ä¹‹ä¸ï¼Œè¦�注æ„�å…‹æœ�体制机制的弊端,注é‡�æº�头治ç�†ï¼Œå®žçŽ°æœ¬è´¨å®‰å…¨ã€‚
我们æ��åˆ°å®‰å…¨ç”Ÿäº§ï¼Œå¾ˆå¤šäººé¦–å…ˆæƒ³åˆ°çš„å°±æ˜¯çˆ†ç‚¸ç‰æ�¶æ€§äº‹æ•…,然而安全生产ä¸è¿˜æœ‰ä¸€ä¸ªé‡�è¦�环节ä¸�能忽视,那就是生产在一线的工人们他们的安全å�¥åº·ã€‚有ä¸�少工人,由于工作环境达ä¸�到国家规定的å�«ç”Ÿæ ‡å‡†ï¼Œè™½ç„¶æŒ£åˆ°äº†ä¸€ç‚¹é’±ä½†ä»˜å‡ºäº†å�¥åº·çš„代价。æ�®ä¸�完全统计,全国有50多万个厂矿å˜åœ¨ä¸�å�Œç¨‹åº¦çš„è�Œä¸šå�±å®³ï¼Œå®žé™…接触粉尘ã€�毒物和噪声ç‰è�Œä¸šå�±å®³çš„è�Œå·¥æœ‰2,500ä¸‡äººä»¥ä¸Šã€‚æ— è®ºä»ŽæŽ¥è§¦è�Œä¸šå�±å®³äººæ•°ã€�è�Œä¸šç—…患者累积数é‡�ã€�æ»äº¡æ•°é‡�和新å�‘现病人的数é‡�æ–¹é�¢æ�¥è®²ï¼Œéƒ½éœ€è¦�引起人们强烈的关注。è¦�把è�Œä¸šå�¥åº·å½“ä½œå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„å¤§ç›®æ ‡å’Œé«˜å¢ƒç•Œï¼Œä¸�æ–使ä¸�符å�ˆå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ�¡ä»¶ä¼�业符å�ˆå®‰å…¨ç”Ÿäº§æ�¡ä»¶ã€‚
三ã€�æ ‘ç«‹æŠ“æ ¹æœ¬è§‚å¿µï¼Œä¸�能片é�¢æ�žâ€œæ•´æ”¹äº‹æ•…éš�æ‚£â€�
现在“整改事故éš�æ‚£â€�的说法,å�«ä¹‰æœ‰ä¸‰ä¸ªæ–¹é�¢ï¼Œå…¶ä¸€æ˜¯é’ˆå¯¹æŸ�ä¸€æ—¶æœŸå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„è–„å¼±çŽ¯èŠ‚å’Œâ€œçŸæ�¿â€�,有的放矢,补弱固强;其二是针对事故éš�患头痛医头,脚痛医脚;其三,是å�‘现事故éš�患举一å��ä¸‰ï¼Œå¼ºæ ¹å›ºæœ¬ã€‚å¤šå¹´æ�¥ï¼Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œä¹ 惯于把“整改事故éš�æ‚£â€�当作安全生产工作的一æ�¡é‡�è¦�工作è¦�求,但多年å�Žâ€œäº‹æ•…éš�æ‚£â€�ä»�ç„¶å˜åœ¨ï¼Œä»�然是薄弱环节。éš�患查而ä¸�整,事故å�‘生å�œä¸šæ•´é¡¿ï¼Œå“ªä¸ªè¡Œä¸šå‡ºäº†äº‹æ•…就整顿哪个行业。我们采å�–“救ç�«â€�的办法,哪里“冒烟â€�å¾€å“ªæ‰‘ï¼Œæ˜¯æ— æ³•ä»Žæ•´ä½“ä¸Šå¥�效的。比如有的é‡�大事故éš�æ‚£ï¼Œå‡ å¹´å‰�便被列入还挂了“黄牌â€�,但直到事故å�‘生å‰�ä¹Ÿæ²¡æœ‰æ‘˜æŽ‰è¿™å¼ â€œé»„ç‰Œâ€�;陕西陈家山煤矿ã€�æ²³å�—大平煤矿事å‰�å°±å˜åœ¨ç�€äº‹æ•…éš�患,但并没有引起有关部门足够的é‡�视,导致特大事故的å�‘生。
å�ªæœ‰æ ‘ç«‹æŠ“æ ¹æœ¬çš„è§‚å¿µï¼Œè¿�用系统原ç�†ï¼Œä»Žæ•´æ”¹äº‹æ•…éš�æ‚£ä¸å�Šæ—¶å�šå‡ºäº†å¦‚何é�¿å…�类似事故å�‘生的具体措施,æ‰�èƒ½æ—¢æ²»æ ‡å�ˆæ²»æœ¬ã€‚å› æ¤ï¼Œåœ¨å·¥ä½œå®žè·µä¸ï¼Œè¦�辩è¯�地看待“整改事故éš�æ‚£â€�,ä¸�能æ�žå½¢è€Œä¸Šå¦ï¼Œè¦�ç§‘å¦å�–èˆ�。片é�¢æ�žâ€œæ•´æ”¹äº‹æ•…éš�æ‚£â€�,还容易产生一些ä¸�良倾å�‘。比如,本æ�¥å�ªä»ŽçŽ°è±¡ä¸Šè§£å†³äº†é—®é¢˜ï¼Œå�´ä»¥ä¸ºæ˜¯ä»Žå…¨å±€è§£å†³äº†é—®é¢˜ï¼›æœ¬æ�¥å�ªä»Žçœ¼å‰�解决了问题,å�´ä»¥ä¸ºæ˜¯ä»Žé•¿è¿œè§£å†³äº†é—®é¢˜ã€‚一些å�Œç±»é—®é¢˜å��å¤�å‡ºçŽ°ï¼Œå…¶åŽŸå› å°±åœ¨äºŽæ¤ã€‚å› æ¤ï¼Œè¦�以改å�˜ç‰‡é�¢â€œæ•´æ”¹äº‹æ•…éš�æ‚£â€�çš„æ€�维定势,必须å�šæŒ�实事求是的原则,全é�¢å®¡è§†ï¼Œç›¯ç�€æ ¹æœ¬ã€�基础ã€�全局ã€�长远å�šå·¥ä½œã€‚
å››ã€�æ ‘ç«‹ç«‹ä½“æ•ˆåº”è§‚å¿µï¼Œä¸�能æ�žå�•打独斗
安全生产工作涉å�Šä¼—多的部门ã€�涉å�Šå�„æ–¹é�¢çš„关系,涉å�Šç›¸å…³ä¸»ä½“的利益,日常的å��调工作é‡�é�žå¸¸å¤§ï¼Œæ˜¯ä¸€é¡¹ç³»ç»Ÿå·¥ç¨‹ï¼Œæ”¿åºœã€�ä¼�业ã€�工人环环相扣,哪一个环节出现问题,都会为事故埋下éš�患。安全生产工作问题,å�•é� 哪一家的力é‡�都很难解决,必须å�„æ–¹é�¢é½�抓共管。
现在,有些安全生产问题长期解决ä¸�好,一æ�¡é‡�è¦�åŽŸå› å°±æ˜¯å®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œç¼ºä¹�立体视角,å�•打独斗,å‡�弱解决问题的效果。这就è¦�求我们在安全生产工作实践ä¸è¦�少一些“å�•兵动作â€�,多一些“è�”å�ˆè¡ŒåЍâ€�,有主管部门行业和领域的安全工作,è¦�按照行业管ç�†å’Œäº‹æ�ƒä¸€è‡´çš„原则,紧紧ä¾�é� 主管部门,充分å�‘挥主管部门的作用。对于需è¦�两个以上部门å�‚与的事情,安全生产综å�ˆç›‘管部门è¦�主动出é�¢å��调,建立è�”å�ˆæ‰§æ³•机制,æ��高执法的实效性,共å�Œå�šå¥½å·¥ä½œã€‚
五ã€�æ ‘ç«‹ä¸Žæ—¶ä¿±è¿›è§‚å¿µï¼Œä¸�æ–æ”¹è¿›å®‰å…¨ç›‘管方å¼�
由于方方é�¢é�¢çš„åŽŸå› ï¼Œç›®å‰�许多安全生产监管部门都处于疲于应付的局é�¢ã€‚è¦�ä¸�æ–æ”¹è¿›å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘管方å¼�ï¼Œæ ‘ç«‹ä¸Žæ—¶ä¿±è¿›çš„è§‚å¿µï¼Œä»Žç¹�多的会议ã€�文件ä¸è§£è„±å‡ºæ�¥ï¼Œè®¤çœŸå�šå¥½è°ƒæŸ¥ç ”究工作,真æ£å¼„清安全管ç�†ä¸å˜åœ¨çš„çª�å‡ºé—®é¢˜å’Œæ ¹æº�性问题,找出解决问题的切实措施。è¦�针对有关安全生产的关键性ã€�综å�ˆæ€§ç§‘技问题,开展科技攻关,推广科技æˆ�果,促进ä¼�ä¸šåŠ å¤§æŠ€æœ¯æ”¹é€ åŠ›åº¦ï¼Œæ·˜æ±°è�½å�Žçš„ä¸�能满足安全è¦�求的技术工艺和设备,æ��高安全生产的综å�ˆé˜²å¾¡èƒ½åŠ›ã€‚è¦�从以往é‡�点对具体éš�患的检查,转å�˜ä¸ºå¯¹ä¼�业安全生产的监ç�£æ£€æŸ¥ä¸ºä¸»ï¼ŒæŸ¥æ‰¾ä¼�业的管ç�†è–„弱环节,促进ä¼�业安全生产体系的完善,æ��高ä¼�业安全生产水平;从以往é‡�点以告知形å¼�的检查,转å�˜ä¸ºéš�机抽查ã€�暗访å�Šå·¡æŸ¥ä¸ºä¸»ã€‚è¦�以许å�¯è¯�管ç�†ä¸ºå¥‘机,强化ä¼�业的安全机构建设,明确安全管ç�†äººå‘˜èµ„æ ¼ï¼Œç¡®å®šæœºæž„çš„é…�å¤‡æ ‡å‡†ï¼Œä¿ƒè¿›ä¼�业完善安全生产æ�¡ä»¶ï¼Œå¹¶å®žè¡Œä¸¥æ ¼çš„市场准入制度,å�šå†³æ·˜æ±°ä¸�具备安全生产æ�¡ä»¶çš„ä¼�ä¸šï¼Œä»¥ä»Žæ ¹æœ¬ä¸Šè§£å†³æ”¿åºœå®‰å…¨ç›‘ç®¡äººå‘˜æˆ�为ä¼�业安全员的ä¸�æ£å¸¸çŽ°è±¡ã€‚å¯¹å®‰å…¨è´£ä»»ä¸�è�½å®žï¼Œè‡´ä½¿éš�æ‚£åŠ é‡�ã€�甚至å�‘生事故的责任å�•ä½�和责任人,ä¾�法严肃追究责任。特别是è¦�åŠ å¤§å¯¹è´£ä»»äººçš„å¤„ç½šï¼Œç¡®ä¿�安全生产å�„项工作è�½å®žã€‚
æ�¥æº�:考试大-建ç‘工程类考试
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