我国建ç‘业作为一ç§�æ–°å…´çš„æœ�åŠ¡äº§ä¸šï¼Œæœ¬èº«èµ·æ¥æ¯”较晚,它作为一门产业的概念,直到20世纪80年代åˆ�æ‰�被确认。我国建ç‘勘察ã€�设计ã€�施工行业整体水平ä»�然较低,缺ä¹�国际竞争能力;更为严é‡�的是,我国建ç‘业长期å�—计划ç»�济体制的约æ�Ÿï¼Œæœªèƒ½æŒ‰å›½é™…惯例建立以工程技术咨询æœ�åŠ¡ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„å»ºç‘业管ç�†æœºåˆ¶ï¼Œå›½å†…外市场长期隔ç»�和报考ä¸�通,ä¸�了解国际竞争规则和规律,缺ä¹�与国外大承包商在å�Œä¸€çŽ¯å¢ƒä¸‹ç«žäº‰çš„å®žè·µå’Œç»�验。
  æ�®ç»Ÿè®¡ï¼Œä»…1998年,全ç�ƒçš„225家国际工程承包公å�¸åœ¨ä¸å›½å¼€å±•业务的己有91家。ä¸å›½å…¥ä¸–å�Žï¼Œå°†ä¼šæœ‰æ›´å¤šçš„外国承包商涌入,这对我国的国有建ç‘ä¼�ä¸šå°†æ˜¯æ›´åŠ ä¸¥å³»çš„æŒ‘æˆ˜ã€‚åŠ å…¥ä¸–è´¸å¯¹äºŽä¸å›½å°±æ˜¯ä¸€æŠŠå�Œåˆƒå‰‘,对于我国的建ç‘业也是机é�‡ä¸ŽæŒ‘战并å˜ã€‚
  一ã€�入世给我国建ç‘业带æ�¥çš„æœºé�‡
  首先,外资会更多的进æ�¥ï¼Œä¼šåˆ›é€ 更大的投资市场,从而带动整个建ç‘市场的增é‡�。外资投å�‘我国的能æº�ã€�交通ã€�环ä¿�ã€�城市基础设施建设ç‰é¢†åŸŸï¼Œä»Žè€Œä¸ºå›½å†…建ç‘业的就业æ��供很大空间,进而带动国内建ç‘业的å�‘展。其次,促进建ç‘业国际化ç»�è�¥ã€‚å›½å†…å¸‚åœºä¸Šçš„å›½é™…åŒ–ç«žäº‰åŠ å‰§ï¼Œè¿«ä½¿æˆ‘ä»¬ä»Žå›½é™…å¸‚åœºä¸Šæ‰¾å‡ºè·¯ï¼Œå¿…ç„¶èµ°å›½é™…åŒ–ç»�è�¥é�“路,按国际市场需求ã€�å›½é™…æ ‡å‡†ä½“ç³»ã€�ä»·æ ¼ä½“ç³»ã€�国际惯例æ�¥ç»„织生产,促使国内建ç‘业的生产ç»�è�¥è¾ƒå¿«åœ°ä¸Žå›½é™…接轨。
  二ã€�入世给我国建ç‘业带æ�¥çš„æŒ‘战
  我们将é�¢ä¸´ä¸€ç³»åˆ—çš„æŒ‘æˆ˜ï¼šé¦–å…ˆæ˜¯ä½“åˆ¶çš„æŒ‘æˆ˜ã€‚åŠ å…¥WTOå�Žï¼Œåœ°æ–¹ä¿�护ã€�部门ä¿�护都将弱化乃至å�–消,国内外ä¼�业基本上处于平ç‰ç«žäº‰åœ°ä½�。我国建ç‘业ç»�è�¥æ–¹å¼�比较è�½å�Žï¼Œä¸�适应国际化ç»�è�¥çš„需è¦�;工程质é‡�监ç�£åˆ¶åº¦ã€�工程监ç�†ä½“制å�Šå·¥ç¨‹é£Žé™©ç®¡ç�†ä½“制与国际有很大差è·�;我国还未建立以工程担ä¿�和工程风险为主è¦�内容的工程风险管ç�†åˆ¶åº¦ï¼Œä½¿ä¼�业竞争能力大大å‡�弱;我国市场ä¸ä»‹ç»„织很ä¸�è§„èŒƒï¼Œå…¶å…¬æ£æ€§ã€�公平性有é™�,丧失客观性;市场准入制度虽åˆ�æ¥å½¢æˆ�,但缺ä¹�ä¸¥æ ¼çš„å¸‚åœºæ¸…å‡ºåˆ¶åº¦ã€‚è¿™äº›é—®é¢˜å¦‚ä¸�å°½å¿«è§£å†³ï¼Œå¾ˆéš¾é€‚åº”åŠ å…¥WTO带æ�¥çš„æŒ‘战与冲击。
  其次是人æ‰�çš„æŒ‘æˆ˜ã€‚æˆ‘å›½å»ºç‘æ–½å·¥ä¼�业ä¸ï¼Œå·¥ç¨‹æŠ€æœ¯äººå‘˜åœ¨ä¸“业方é�¢ä¸�比å�‘达国家å�Œè¡Œé€Šè‰²ï¼Œä½†ä¸€ä¸“多用的人æ‰�æ™®é��比å�‘达国家少,工程æˆ�本必然æ��高。å�¦å¤–éš�ç�€æˆ‘å›½åŠ å…¥WTO,国外资本和跨国公å�¸å°†ä¼šä»¥å�„ç§�优厚æ�¡ä»¶å�Šç§‘å¦é«˜æ•ˆçš„人æ‰�管ç�†æ–¹å¼�与我们争夺人æ‰�ï¼Œå¿…å°†åŠ é‡�人æ‰�æµ�失。
  å†�次是市场的挑战。国外大型建ç‘业承包商é€�æ¥è¿›å…¥æˆ‘国建ç‘å¸‚åœºï¼ŒçŽ°è¡Œå¸‚åœºæ ¼å±€å°†è¢«æ‰“ç ´ï¼Œå¤§åž‹å·¥ç¨‹é¡¹ç›®ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯åŸºç¡€è®¾æ–½ã€�公共设施ã€�环境治ç�†å’Œå·¥ä¸šæˆ�å¥—è®¾å¤‡å¸‚åœºç«žäº‰åŠ å‰§ã€‚åŠ äººWTOå�Žï¼Œæˆ‘国建ç‘市场规范化的压力将迅速增大,工程项目承包对承包商在管ç�†ã€�技术以å�Šèµ„金和风险承担方é�¢çš„è¦�æ±‚å°†æ›´åŠ è‹›åˆ»ã€‚
  å�Žæ˜¯ä»·æ ¼çš„æŒ‘战。入世å�Žä»·æ ¼çš„æŒ‘战å��分严峻,必须迅速采å�–措施使行政型定价å�‘市场形æˆ�ä»·æ ¼æ–¹å�‘转å�˜ï¼Œä½¿ä»·æ ¼éš�行就市,政府å�¯åˆ©ç”¨ç»�济手段进行å®�观调控,将国内市场与国际市场的劳动生产力水平ã€�供求关系ã€�产å“�è´¨é‡�ã€�技术进æ¥ã€�ç»�济效益ç‰ä½œä¸ºä»·æ ¼å½¢å¼�的综å�ˆå�‚æ•°è¿›è¡Œè°ƒæŽ§ï¼Œé€šè¿‡ä»·æ ¼ç«žäº‰ä¿ƒä½¿ä¼�业进æ¥ã€‚入世å�Žæˆ‘们还é�¢ä¸´å�¦ä¸€ä¸ªä»·æ ¼æŒ‘战,就是我国ä¼�业的利润并ä¸�完全作为利润æ�¥ä½¿ç”¨ï¼Œä¾‹å¦‚折旧率å��低ã€�è¡¥å�¿ä¸�è¶³ã€�ç¦�利奖金ã€�ä½�房补贴ã€�è�Œå·¥åŒ»ç–—ç‰éƒ½æ˜¯ä»Žåˆ©æ¶¦ä¸å¼€æ”¯ï¼Œè€Œåœ¨å›½é™…上大都是列入生产æˆ�æœ¬çš„ï¼Œå› æ¤åœ¨ä¼šè®¡æˆ�本预算上也必须与国际接轨。
  三ã€�针对挑战å�¯ä»¥é‡‡å�–的多ç§�对ç–
  1ã€�观念的转å�˜ã€‚æ ‘ç«‹å¤§ç”Ÿäº§ã€�大市场ã€�大æµ�通观念,ç�€çœ¼å›½é™…国内两个市场,迅速地把实力转化为竞争力。建立起真æ£çš„市场主体,è¦�一æ¥è°ƒæ•´ç»“构,剥离ä¸�良资产,优化资本结构,花大气力尽快å�‘智力密集ã€�技术密集和资金密集的管ç�†åž‹å…¬å�¸è½¬å�˜ï¼Œå½¢æˆ�强大的竞争力。
  2ã€�ä¼�业è¿�作体系的å�‘展。积æž�采用先进技术,æ��高ä¼�ä¸šæ•´ä½“ç´ è´¨ã€‚åœ¨æ”¹åˆ¶é‡�组过程ä¸ï¼Œåº”与现代管ç�†æ¨¡å¼�的建立相结å�ˆï¼ŒåŒ…括建立国际通行的质é‡�管ç�†ä½“ç³»ã€�环ä¿�管ç�†ä½“ç³»å�Šå®‰å…¨ç®¡ç�†ä½“ç³»ï¼Œå¹¶ä»¥è¿™ä¸‰å¤§ä½“ç³»ä¸ºæ ¸å¿ƒæœ‰æœºåœ°æž„å»ºå��è°ƒè¿�作的建ç‘业现代管ç�†æ¨¡å¼�。开拓和利用好国内外两个市场,一方é�¢ä½¿å›½é™…市场æˆ�为å‡�少国内市场波动的调节手段,一方é�¢å�ˆä»¥å›½å†…市场为ä¾�托,使之æˆ�为应付国际市场å�˜åŒ–的缓冲机制。
  3ã€�利用政ç–ã€�法规ä¿�护我国的建ç‘市场。è¦�åŠ å¼ºå¯¹å›½é™…æƒ¯ä¾‹ä¸Žè§„èŒƒçš„å¦ä¹ ä¸Žä½¿ç”¨ï¼ŒåŠ å¿«å»ºç«‹é€‚åº”å›½é™…ç«žäº‰è¦�求的ä¼�业ç»�è�¥ç®¡ç�†ä½“系。针对建ç‘ä¼�业的å�‘展ä¸�平衡和å�„地建ç‘市场规范管ç�†ä¸�尽一致的状况,政府è¦�采å�–相应措施,ç�µæ´»åœ°å¯¹å»ºç‘ä¼�业采å�–适当ä¿�护模å¼�,对建ç‘市场管ç�†æŒ‰ç…§ã€Šå»ºç‘法》的è¦�求进一æ¥è§„范è¿�作,使其在较çŸçš„调整时间内,ä¸�æ–æ��高应å�˜èƒ½åŠ›ã€‚
  4ã€�人æ‰�的培养。为适应WTOå’Œç»�济时代的è¦�求,还必须制定科技人æ‰�培养规划,特别是报考技术ã€�æ–°æ��料技术ã€�综å�ˆé›†æˆ�技术ç‰è·¨ä¸“业ã€�多å¦ç§‘ã€�å¤�å�ˆåž‹çš„ç ”ç©¶å’Œåº”ç”¨äººæ‰�æ–¹é�¢åŠ å¤§åŸ¹å…»å’Œå¼•è¿›åŠ›åº¦ï¼Œä»¥è·Ÿä¸Šç§‘å¦æŠ€æœ¯å�‘展和知识更新的æ¥ä¼�。注é‡�新技术的开å�‘å’Œå¼•è¿›ï¼ŒåŠ å¤§ç§‘æŠ€è¿›æ¥çš„åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºä¸Žå›½å†…ç§‘ç ”æœºæž„å�Šå¤§ä¸“é™¢æ ¡çš„æ¨ªå�‘è�”å�ˆï¼Œå»ºç«‹é«˜æ•ˆå®žç”¨çš„ç§‘ç ”ä½“ç³»ï¼Œä¸»è¦�围绕æ��高工程质é‡�ã€�é™�低项目æˆ�本ä¸�æ–æ”¹é�©åˆ›æ–°ã€‚åœ¨è®¾è®¡ä¸Žæ–½å·¥é¡¹ç›®ä¸ŠåŠ å¤§åº”ç”¨æ–°æŠ€æœ¯ã€�æ–°æ��æ–™ã€�新工艺ã€�æ–°è®¾å¤‡çš„æ›´æ–°åŠ›åº¦ï¼Œå°†ç ”ç©¶æˆ�功的现有技术æˆ�果迅速转化为生产力,用知识和科技的更新ä¿�æŒ�ä¼�业在æˆ�本土的竞争优势。
  5ã€�实行多元化å�‘展。实施一业为主ã€�多业并举的ç»�è�¥æˆ˜ç•¥ã€‚建ç‘ä¼�ä¸šåº”æ ¹æ�®è¡Œä¸šç‰¹ç‚¹ï¼Œè°ƒæ•´æ‰€æœ‰åˆ¶ç»“构,优化国有ç»�济布局。è¦�瞄准市场,高起点开拓ã€�创新,开å�‘出与ä¼�业相适应的项目,ä¸�æ–æ‹“宽ç»�è�¥é¢†åŸŸã€‚å�šæŒ�一业为主,多业并举,尽快形æˆ�建ç‘ã€�安装ã€�装饰ã€�é�“è·¯ã€�房地产开å�‘ç‰äºŽä¸€ä½“的综å�ˆç»�è�¥ç®¡ç�†ä½“系,为ä¼�业的快速å�‘展培æ¤�æ–°çš„ç»�济增长点。以æ��高竞争生å˜èƒ½åŠ›ï¼Œå¢žå¼ºä¼�业在进入WTO新形势下的抗风险能力。
æ�¥æº�:考试大-建ç‘工程类考试
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