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FIDIC�念改�了中国公路建设

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  FIDIC���款被誉为国际工程的通用语言,适用于�类建筑工程行业,具有国际性�通用性�公正性和严密性的特点。世界银行�亚洲开�银行�日本国际�力银行��洲开�银行等国际金�组织编写的招标文件范本�以FIDIC���款为基础。改�开放以�,中国开始利用国际金�组织贷款开展公路建设,从京津塘高速公路�济�至�岛高速公路��昌至�江高速公路等早的一批世界银行贷款项目和沈阳至本溪高速公路�长春至四平高速公路等早的一批亚洲开�银行贷款项目开始,中国公路行业�步熟悉和了解了FIDIC���款和FIDIC所�倡的���念,FIDIC���款和�念也�时对中国公路建设的�展产生了深远的影�。
  京津塘高速公路是中国��国务院批准部分利用世界银行贷款建设的跨�市的高速公路工程,施工中严格执行FIDIC��管�,在我国公路建设行业首次实行项目业主责任制,首次对公路工程项目实行国际竞争性招标和招�国外监�专家,首次建立了业主�承包商�监�工程师三方��和�责分明的项目管�机制,首次�功地在我国跨�市的高速公路建设中,采用“统一建设�统一管��统一收费�统一还贷�的管�模�。
  �以说,京津塘高速公路在中国公路建设历�上具有划时代的�义,它给中国公路建设带�了新的观念�新的技术�新的制度,对我国公路建设项目管�体制和方法起到了指导和示范作用,推动了我国公路建设乃至基本建设行业的现代化管�进程。
  在改�开放的新形势下,公路的管�体制由建设��直接管�,��转�为业主�工程师�承包商�就其�,��其�,�自负责的共�管�模�。
  京津塘高速公路的�功,进一步促进了FIDIC“业主�工程师�承包商�
  项目管�模�在中国公路建设领域的应用。这�项目管�模�在业主和承包商之间引入了相对独立的第三方——工程师�与项目建设的监�与管�,通过工程师对承包商在项目建设的整个生命周期进行规范的监��审核和控制,从而维护业主的�益。
  FIDIC���款在业主和承包商之间建立了一�地�相对平等的关系,公平地制约了�方的行为,��划分了�方�自承担的风险,明确了项目实施过程中监控��执行的管�程�。
  当今社会�济活动日益��,投资建设工程项目规模庞大,贯彻建立相关�方和�关系的FIDIC�念是工程项目管�的��原则,有利于��管��风险管�和�少投资。正是在学习�引进FIDIC先进的工程管�模�的基础上,�步探索出了我国公路工程项目管�体制的新路�。我国目�普�采用的“项目法人责任制��“招标投标制��“建设监�制��“��管�制�实际上���于FIDIC的这�传统模�。
  FIDIC�念的引进使得�与中国公路建设的�方当事人开始认识到��管�的��性,��管��步�展�为工程项目管�的一个��内容。
  无论是业主�工程师还是承包商,通过全�掌�和�解FIDIC���款,�步学会了如何利用���款�约�其他当事人的行为,如何利用���款维护自身的�法�益,�时程度地�低在工程施工过程中承担的风险。
  �样,中国公路现有的计�支付模�也��于FIDIC���款。FIDIC土木工程施工��为典型的�价��,实行�价分离的原则。工程�清�中所罗列的工程数�为预估的工程数�,承包商在投标时填报�工程细目的�价,并由此计算��总�。在��实施过程中,具体支付则按实际所完�的工程�并根�工程�清�中的相应�价进行支付。�价��公平��,在一定程度上�少了由于设计深度�足或地质�件�生�化而给承包商带�的风险,这一计价模�一直应用于中国公路建设领域。
  除公路施工领域之外,我国现行《公路工程勘察设计招标文件范本》和《公路工程施工监�招标文件范本》也是以FIDIC的QBS�念——�“根�质�选择咨询�务�为根基编写的,并�收了FIDIC《雇主/咨询工程师标准�务�议书》中的主�精神。与工程施工招标��,对于�供监��勘察设计或其他智力型咨询�务的招标而言,报价�应�为中标与�的决定性因素,而咨询人员的素质�咨询公�的资历和�验�咨询�务方法和途径�应是考察的关键。
  为适应国际建设工程承包的�展趋势,1999年FIDIC��委员会对已在国际工程中广泛使用的�类��文本进行了全�修订,�新编写出版了四册更为科学严密和格�统一的FIDIC��文本,包括:《施工���件》1999年第1版�《设计采购施工穴EPC雪/交钥匙工程���件》1999年第1版�《生产设备和设计——施工���件》1999年第1版以�《简明��格�》1999年第1版。上述��文本所适用的项目管�模�更加广泛,为进一步探索适用于中国公路工程的建设管�模��供了新�路和有效的�考,例如�挑选典型项目试行“交钥匙工程�的新��模�,实施设计采购施工总承包将�为公路建设领域的�一�试和亮点。
  由此��,无论是以�还是现在,FIDIC�念对于中国公路行业的项目管��维产生了强大的冲击,包括��管�在内的公路工程项目管��念根基基本��于FIDIC. ��:考试大-建筑工程类考试

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