éš�ç�€ç»�济的å�‘å±•å’ŒåŸŽå¸‚åŒ–è¿›ç¨‹çš„æ—¥è¶‹åŠ å¿«ï¼ŒåŸŽå¸‚çš„åœŸåœ°èµ„æº�日益稀缺,空间利用的ä¸�足已ç»�æˆ�为制约ç»�济å�‘展的瓶颈。对土地立体利用现象的日益普é��化,使得对空间的利用用法律形å¼�åŠ ä»¥è§„èŒƒæˆ�为社会å�‘展的必然。
  一ã€�国外空间æ�ƒç«‹æ³•概况先关注空间æ�ƒç«‹æ³•çš„æ˜¯ç¾Žå›½ï¼Œä½œä¸ºä¹ æƒ¯æ³•å›½å®¶ï¼Œç¾Žå›½æ˜¯å…ˆä»¥åˆ¤ä¾‹å½¢å¼�确立空间æ�ƒåˆ¶åº¦çš„,æ¤å�Žï¼Œç»�空间æ�ƒç«‹æ³•扩展到公共设施上。
  1973年俄克拉è�·é©¬å·žåˆ¶å®šäº†ã€Šä¿„克拉è�·é©¬å·žç©ºé—´æ³•》,该法规定了空间(已ç»�å�–得空间利用æ�ƒï¼‰ä¹Ÿæ˜¯ä¸€ç§�ä¸�动产;德国在1896年制定的《德国民法典》ä¸ç©ºé—´æ�ƒåˆ¶åº¦ä¸Žåœ°ä¸Šæ�ƒåˆ¶åº¦æ˜¯å�ˆäºŒä¸ºä¸€çš„。德国当代民法ä¸å°†ç©ºé—´æ�ƒä¹Ÿç§°ä¹‹ä¸ºâ€œæ¬¡åœ°ä¸Šæ�ƒâ€�。å�³ä»¥åœ°ä¸Šæ�ƒä¸ºæœ¬æ�ƒè€Œå†�次设立的地上æ�ƒã€‚这为土地上下空间脱离地表而独立地æˆ�为民法物æ�ƒçš„客体æ��供了新的法律手段;瑞士的《瑞士民法典》将空间æ�ƒå½“作地役æ�ƒæ�¥å¤„ç�†çš„。在其第779æ�¡ä¸è§„定该“役æ�ƒå�¯ä»¥è®©ä¸Žæˆ–者继承,且å�¯ä»¥ä½œä¸ºä¸�动产在ä¸�动产登记簿上登记â€�。å�¯è§�,其是将空间æ�ƒè§†ä¸ºä¸€é¡¹ç‹¬ç«‹çš„财产æ�ƒï¼›æ—¥æœ¬ç”±äºŽå›½åœŸé�¢ç§¯ç‹å°�,人å�£ä¼—多的特点,在工业化和城市化的进程ä¸ï¼Œå¯¹åœŸåœ°çš„立体开å�‘利用æˆ�为必然。日本于1966年修改《民法》,将空间æ�ƒä½œä¸ºåŒºåˆ†åœ°ä¸Šæ�ƒåŠ ä»¥ç«‹æ³•åŒ–ã€‚
  éš�ç�€ç»�济å�‘展过程ä¸å�„ç§�社会问题的产生,以å�Šèµ„æº�稀缺性的凸现,空间的开å�‘利用的需求越æ�¥è¶Šè¿«åˆ‡ã€‚将土地所有æ�ƒå»¶ä¼¸è‡³æ— é™�空间的想法会严é‡�æ�Ÿå®³ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šï¼Œä¸�管是大陆法系的国家还是英美法系的国家,都在ä¸�æ–地修改自己国家空间æ�ƒçš„相关法律,使空间这ç§�在社会ä¸è¶Šæ�¥è¶Šé‡�视的立体资æº�得到更好地利用。
  二�我国空间��展情况空间�是一�新型的�利,由于我国�济相比于�达国家�说还是比较��的,而空间�的产生也是在�达国家�济和工业化水平�展到一定程度��产生的,我国还处于�济�展而�是�济�达的阶段,所以对于空间�的相关�利和立法相对于�达国家�说还是��的。
  在物æ�ƒæ³•出å�°ä¹‹å‰�,我国还没有æ£å¼�出å�°ç©ºé—´æ�ƒæ³•。1997å¹´é¢�布实施的《城市地下空间开å�‘利用管ç�†è§„定》,æ��出将地下空间æ�ƒè§„划纳入城市总体规划,贯彻“è°�投资ã€�è°�所有ã€�è°�å�—益ã€�è°�维护â€�的原则。相关的法律法规关于空间æ�ƒçš„规定都是比较粗略的。我国物æ�ƒæ³•的出å�°å¯¹ç©ºé—´æ�ƒçš„å�‘展有了很大的çª�ç ´ã€‚ã€Šç‰©æ�ƒæ³•》第136æ�¡æ˜Žç¡®è§„定“建设用地使用æ�ƒå�¯ä»¥åœ¨åœŸåœ°çš„地表ã€�地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用æ�ƒï¼Œä¸�å¾—æ�Ÿå®³å·²è®¾ç«‹çš„用益物æ�ƒâ€�。这是《物æ�ƒæ³•》首次在立法上把土地的地表ã€�地上ã€�地下的用益物æ�ƒåˆ†åˆ«äºˆä»¥ç¡®è®¤ã€‚空间æ�ƒçš„设立充分å�‘挥了土地的效用,ä¿�è¯�了相关æ�ƒåˆ©äººçš„åˆ©ç›Šã€‚æœ‰åˆ©äºŽåŠ å¼ºç©ºé—´çš„å¼€å�‘与利用,æ��高资æº�的利用效率,缓解当å‰�我国é�¢ä¸´çš„人多地少的局é�¢ã€‚
  三�形�的�济价值分�以�“空间��这个��在我国没有出现时,有关的土地法律法规,大部分都是指地表�,空间利用与开�并没有达到�视,所以地上��地下�的相关规定很少。
  éš�ç�€ç»�济的å�‘展,工业化水平的æ��高以å�Šäººå�£çš„å¢žåŠ ï¼Œäººä»¬å¯¹åœŸåœ°çš„éœ€æ±‚ä¹Ÿè¶Šæ�¥è¶Šå¤§ï¼Œåœ°ä¸Šæ�ƒä¸Žåœ°ä¸‹æ�ƒè¶Šæ�¥è¶Šè¢«äººä»¬æ‰€é‡�视。
  (一)资æº�的有效é…�置。在市场ç»�济æ�¡ä»¶ä¸‹ï¼Œåœ¨äººå�£å¢žé•¿ã€�技术进æ¥å�Šå¸‚场激烈竞争æ�¡ä»¶ä¸‹èµ„æº�的日益稀缺æˆ�为现在ä¸�å�¯å¿½è§†çš„问题。在市场竞争ä¸ï¼Œè°�节约资æº�,è°�就拥有æˆ�本优势,è°�就拥有å�‘展的主动æ�ƒã€‚åŠ å¼ºå¯¹èµ„æº�的充分利用,是建设社会主义和è°�社会,实现我国ç»�济æŒ�ç»ã€�稳定增长的å‰�æ��。而我国当å‰�é�¢ä¸´çš„一个问题是土地资æº�çš„çŸç¼ºï¼Œç”±äºŽæˆ‘国的人多地少,ä¸�å¾—ä¸�规定ä¿�有耕地的数é‡�,这在一定程度上阻ç¢�了工业化的进程。地表上下空间的利用是解决当å‰�土地é�¢ç§¯ç´§ç¼ºçš„一个比较好的办法。在这ç§�情况下,通过对空间资æº�进行相应立法,明确空间的归属,引导空间资æº�在ä¸�å�Œä¸»ä½“之间明确ã€�有效地æµ�转,实现资æº�的优化é…�置和有效利用。
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åˆ›é€ æ€§ä»·å€¼çš„äº§ç”Ÿã€‚ä¸�是所有的事物都是自然å˜åœ¨çš„,有的是éš�ç�€ç¤¾ä¼šçš„å�‘展é€�æ¸�å½¢æˆ�的并且具有一定的ç»�济价值。空间æ�ƒçš„产生也是在一定的特定时期,从个别事物上的è¿�用é€�æ¸�被全社会普é��使用。空间æ�ƒäº§ç”Ÿå…·æœ‰ä¸€å®šçš„价值,为社会ç»�济的å�‘展开辟了一æ�¡æ–°çš„æ€�路,使人们的æ€�想ä¸�å†�ä»…é™�于地表,å�¯ä»¥æ‹“展到地上和地下,使原æ�¥é—²ç½®çš„资æº�得到有效的利用与开å�‘。地上æ�ƒã€�地表æ�ƒã€�地下æ�ƒçš„分离,ä¸�仅有利于实现æ�ƒåˆ©äººå¯¹ç©ºé—´å�ˆç�†åˆ©ç”¨çš„ç›®æ ‡ï¼Œè¿˜æœ‰åˆ©äºŽè°ƒåŠ¨æ�ƒåˆ©äººåˆ©ç”¨ç©ºé—´çš„积æž�性,去å�‘现和寻找ä¸�å�Œçš„å�‘展空间和机会,æ��高æ�ƒåˆ©äººçš„ç»�济收益。å�Œæ—¶ï¼Œé€šè¿‡ç«‹æ³•也å�¯ä»¥å¹³è¡¡ç©ºé—´åˆ©ç”¨æ�ƒäººçš„ç§�人利益和社会利益。通过法律的原则和其他的é…�套法规的确立和实施,å�¯ä»¥é™�度地ä¿�护土地所有æ�ƒäººå’Œç©ºé—´åˆ©ç”¨æ�ƒäººçš„利益å�‡è¡¡ï¼Œç»ˆå®žçްç§�人利益和社会利益的统一,使æ£çš„外部性化。
  (三)å‡�少社会总æˆ�本。ç§�人æˆ�本和环境æˆ�本是社会总æˆ�本的两个主è¦�æ–¹é�¢ï¼Œåœ°ä¸Šæ�ƒã€�地表æ�ƒã€�地下æ�ƒçš„分离有利于é™�低ç§�人æˆ�本,在一定程度上也能ä¿�护资æº�,å‡�少当å‰�我国é�¢ä¸´çš„环境压力。一是有利于é™�低ç§�人æˆ�本。地上æ�ƒã€�地表æ�ƒã€�地下æ�ƒçš„产生,简化了土地所有人ã€�相关空间土地使用人å�Šå…¶ä»–æ�ƒåˆ©äººçš„å¤�æ�‚关系,é™�低交易æˆ�本。所以,地上æ�ƒã€�地表æ�ƒã€�地下æ�ƒçš„分离,有利于空间产æ�ƒä»¥å�Šç›¸å…³æ�ƒåˆ©äººæ�ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡æ˜Žç¡®ï¼Œå‡�å°‘æµ�转过程ä¸çš„ä¸�确定性。在社会ä¸çš„ç�†æ€§äººå°±å¾ˆå®¹æ˜“在土地利用和空间利用ä¸å�‘现更大的å��战空间,寻求å�ˆä½œæœºä¼šï¼ŒèŠ‚çº¦äº†äº¤æ˜“æˆ�本,é™�低了ç§�人æˆ�æœ¬ï¼Œåˆ›é€ æ›´å¤šçš„ç»�济价值。二是有利于资æº�和环境的ä¿�护。地上æ�ƒã€�地表æ�ƒã€�地下æ�ƒçš„分离有利于土地和空间资æº�得到有效利用,ä¿�护了一定的土地资æº�,é™�ä½ŽçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“ç¨‹åº¦ã€‚å› ä¸ºç©ºé—´æ�ƒä¸ŽçŽ¯å¢ƒæ˜¯åˆ†ä¸�开的,在出现环境问题侵害到地上ã€�地表或地下的相关æ�ƒåˆ©äººçš„æ�ƒç›Šæ—¶ï¼Œä¸¤ä¸ªç”šè‡³æ›´å¤šçš„æ�ƒåˆ©äººä¹‹é—´ä¼šè¿�ç”¨ç›¸å…³çš„æ³•å¾‹æ‰‹æ®µæˆ–è¡Œæ”¿æ‰‹æ®µè¿›è¡Œè§£å†³ã€‚è¿™æ ·ï¼Œå¯¹äºŽçŽ¯å¢ƒé—®é¢˜çš„è§£å†³ï¼Œæ�ƒåˆ©äººä¹‹é—´çš„解决效果è¦�比行政部门的解决效果好得多。用ç�†æ€§äººä¹‹é—´ç›¸äº’监ç�£æ�¥ä¿�护环境,有利于环境的改善和环境æˆ�本的é™�低。
  四�相邻关系�调的认识�建议所谓相邻�,是指两个或两个以上相互毗邻的�动产所有人或使用人之间,一方行使所有�或使用�时,享有�求�一方�供便利或接��制的�利。
  毗邻地å�—之间在土地利用过程ä¸ä¼šäº§ç”Ÿç›¸äº’å½±å“�,如需è¦�通过别人的土地,《民法通则》通过相邻æ�ƒçš„æ–¹å¼�确立了“有利生产ã€�方便生活ã€�团结互助ã€�公平å�ˆç�†â€�的原则,在《物æ�ƒæ³•》ä¸å¯¹ç›¸é‚»æ�ƒè¿›è¡Œäº†ç»†åŒ–,å�Œæ—¶è®¾ç«‹äº†åœ°å½¹æ�ƒï¼Œèµ‹äºˆäº†ç›¸é‚»äººå�¯åˆ©ç”¨ä»–人土地æ�¥æœ‰æ•ˆåœ°ä½¿ç”¨æˆ–ç»�è�¥è‡ªå·±çš„土地的æ�ƒåˆ©ã€‚在我国相邻关系指ä¸�动产相互毗邻的所有人或使用人在å�„自行使自己的å�ˆæ³•æ�ƒåˆ©æ—¶ï¼Œéƒ½è¦�å°Šé‡�他方所有人或使用人的æ�ƒåˆ©ï¼Œç›¸äº’间应当给予一定的方便或接å�—一定的é™�制。其主è¦�内容为相邻土地的通行关系,相邻建ç‘防险ã€�排污关系,相邻用水ã€�æµ�æ°´ã€�截水ã€�排水关系,相邻管线安设关系,相邻光照ã€�通风ã€�音å“�ã€�震动关系,相邻竹木归属关系。
  对于建设用地使用æ�ƒç›¸é‚»å…³ç³»çš„规定,ä¸�管是《民法通则》还是《物æ�ƒæ³•》主è¦�是指å˜åœ¨äºŽæ°´å¹³æ–¹å�‘的,而对于空间æ�ƒçš„相邻关系确定,则è¦�充分考虑到垂直方å�‘å�„æ�ƒåˆ©ä¹‹é—´çš„å��调。空间相邻æ�ƒçš„立体性,决定了空间相邻æ�ƒç›¸äº’æ��供便利的必然性。对于地表æ�ƒä¸Žå…¶ä¸Šé�¢çš„地上æ�ƒçš„相邻关系æ�¥è¯´ï¼Œå¤§éƒ¨åˆ†æ˜¯å‰�者为å�Žè€…æ��供支点的义务,比如连接地é�¢çš„空ä¸å»ºç‘物:高压线ã€�空ä¸é«˜é€Ÿé“�è·¯ã€�æ¡¥æ¢�ã€�管é�“ç‰ã€‚这些都是土地使用者对其的义务,对于地表æ�ƒä¸Žå…¶å¯¹åº”的地下æ�ƒçš„相邻关系æ�¥è¯´ï¼Œå¤§å¤šè¡¨çŽ°ä¸ºç®¡é�“的铺设ã€�æ��供出å�£ç‰ä¹‰åŠ¡ã€‚æ¯”å¦‚ï¼Œé“ºè®¾æš–æ°”ç®¡é�“ã€�污水管é�“,土地使用者为其æ��供出å�£ï¼Œå�¦åˆ™åœ°ä¸‹æ�ƒä½¿ç”¨äººå°±æ— 法进行工作,地下æ�ƒå°±å¾—ä¸�到有效地利用。
  空间利用æ�ƒæ˜¯ä¸€ç§�ä¸�动产物æ�ƒï¼Œä¸€ç»�æˆ�立,与其上下的相邻关系就是长久的,有时甚至和空间利用æ�ƒç›¸å§‹ç»ˆã€‚所以,在确定空间æ�ƒæ ‡çš„物的空间范围时,必须ä¾�æ�®å¯¹è¯¥ç©ºé—´çš„使用目的周密地行使相邻æ�ƒåˆ©æ�¥ç»´æŠ¤è‡ªå·±ä¸�动产的利益。å�¯èƒ½é�¢ä¸´çš„问题如高压电线从自己房屋上空通过,对自己å�Šå®¶äººçš„äººèº«å®‰å…¨é€ æˆ�一定的å�±å®³ï¼›åœ°é“�ç‰åœ°ä¸‹äº¤é€šå·¥å…·åœ¨åœ°ä¸‹å�‘出噪音或振动。若离地é�¢è¿‡æµ…,一方é�¢ä¼šå¯¹åœ°ä¸Šå»ºç‰©ä¸�太安全;å�¦ä¸€æ–¹é�¢ä¸�å�¯ç§°é‡�物质对地é�¢çš„å½±å“�也会增强。一旦空间æ�ƒæ£å¸¸è¡Œä½¿ï¼Œè¿˜ä¼šäº§ç”Ÿè¯¸å¤šçš„相邻关系。
  对于é�¢ä¸´çš„上述问题,首先,我国立法å�¯ä»¥é€šè¿‡ç™»è®°èµ‹äºˆå…¶ç‰©æ�ƒæ•ˆåŠ›ï¼Œä»¥å�–得更强的ä¿�护效力,é�¿å…�在范围和æ�ƒåŠ›ç¡®å®šä»¥å�Žå‡ºçŽ°äº†ä¹‹å‰�没有想到的问题时而æ�Ÿæ‰‹æ— ç–。第二,还å�¯ä»¥é€šè¿‡å�¬è¯�会的方å¼�,通过专家和群众的讨论,集å�ˆæ�ƒå¨�界和大众界的æ€�想æ�¥ç¡®å®šç©ºé—´ç›¸é‚»åŒºå�Œæ–¹ä½¿ç”¨äººèƒ½å�¦è¾¾æˆ�å…±è¯†ã€‚æ ¹æ�®æˆ‘国的国情,空间所有æ�ƒæ˜¯å½’国家所有的,通过å�¬è¯�会ç‰å¤§ä¼—å�‚与的方å¼�,å�¯ä»¥é�¿å…�当个人与政府å˜åœ¨ç›¸é‚»å…³ç³»æ—¶ï¼Œä¸ªäººæ‰€äº§ç”Ÿçš„è¢«åŠ¨è¡Œä¸ºè€Œé€ æˆ�自己利益的æ�Ÿå¤±ã€‚第三,对于相应的地上ã€�地表ã€�地下æ�ƒçš„使用å˜åœ¨å¼‚议时,å�¯ä»¥æŒ‰ç…§â€œå…ˆçš„原则â€�ï¼Œå› ä¸ºç©ºé—´æ�ƒçš„相邻关系一旦形æˆ�就是长久性的,如果其ä¸ä¹‹ä¸€å…ˆç¡®å®šå…¶ä½¿ç”¨æ�ƒï¼Œåº”在确定å�¦å¤–两者的使用用途时,应先寻求先确定使用的æ�ƒåˆ©äººï¼Œå�Œæ–¹è¾¾æˆ�一致有利于今å�Žçš„å�‘展。第四,空间æ�ƒåœ¨æˆ‘国是一ç§�新型的æ�ƒåˆ©ï¼Œå¯¹äºŽç©ºé—´æ�ƒçš„认识大部分人都ä¸�å��分é€�彻,所以æ�ƒåˆ©äººæ›´åº”该增强自己的æ�ƒåˆ©æ„�识,以便å�Šæ—¶æ¶ˆé™¤ç›¸é‚»å�±é™©ã€�排除相邻侵害。在一定的情况下æ��出æ�Ÿå®³èµ”å�¿çš„请求。
æ�¥æº�:考试大-建ç‘工程类考试
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