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入世对建筑行业的影�

æ�¥æº�:考试大  2010å¹´1月27æ—¥   ã€�考试大:我的学习ä¹�å›­,我的考试专家】
  入世对建筑行业有很大的影�,主�表现在两个方�:一方�,将会从改善投资环境,建立�全建筑市场法律法规,引进先进的工程承包模�,增进与境外承包商的�作和增加就业,加快进入国际建筑市场的步�等方�带�新的机�;�一方�,入世����务贸易市场的开放,将有更多的外国工程承包商进入中国建筑市场,与其拥有的资金�技术�管��网络优势相比,国内建筑业�业将处于�利的地�。�统计,1998年全�的225家国际工程承包公�中已有91家在中国有业务,�对中国这个大的市场,入世�将会有更多的外国承包商相继涌入,因此,我国建筑业��临�严峻的挑战。�以说,挑战与机�并存。
  ��社会主义市场�济体制的建立,我国建筑业产业组织结构有了明显的进步。自80年代中期开始我国就�以总承包和工程承包�业为龙头和骨干,以专业分包和劳务分包�业为�托的建筑业产业组织结构过渡。行业内的一些大�业集团和公��步从政��分的管�模�改造为独立的�济组织,以项目管�为框架的�业生产组织形�推进了两层分离和专业分包,劳务分包体制的形�,部分�业开始�多元化��方��展。但是,�临入世�与国际上加速接轨的形势,尤其与�达国家相比,我国的建筑业组织结构还亟待调整。
  调整��在以下几个方�进行:
  1.改�资质管�办法,加快总分包体系的建立。
  通过改�资质管�办法,建立起以少数特大型�业集团为核心,以总�适度的工程承包�业为骨干,由众多专业分包和劳务分包�业���行的总分包队�体系,并严格控制总承包和独立承包�业的比例,形�金字塔型的组织结构。在��范围�队��动与区域分布上作出相应规定,�步形�分层次的适度竞争和有��动的格局。
  2.改�建筑业管�体制,挖掘现有资�,促进优化�置。
  目�的行业垄断和��分割的建筑业管�体制,�仅阻�了建筑市场的公平竞争,而且制约�建筑业淘汰的优化�置。�以�高我国建筑业整体素质和竞争能力为目标,建立统一的建筑业管�体制。原属部门�行业的一些大型国有�业,�注�充分挖掘其在旧体制关照下积累的资金�技术�人�等优势,通过纵�或横�的�组,�集约型�多元化�大规模和综�性承包能力的超大�业集团�展,�高我国大型�业的国际竞争力。对于原属部门�行业中具有一定专业优势的中�型�业,�引导其�“专�精�尖�的专业化公��展,使之�为总分包体系中专业分包�业的骨干力�。
  3.深化产�制度改�,调整资本和所有制结构。
  建筑业属竞争性行业,调整优化资本和所有制结构,�补多方投资,是壮大资金实力,促进行业结构�级的��途径。国有大型骨干�业�按现代�业制度的�求,在国有资本�主导地�的基础上,推进投资主体的多元化,培育一批我国建筑业的支柱性�业。对其他�业�以建立总分包体系为导�,以产�关系为纽带,采�改制�改组����兼并�股份�作等多�形�放开�活,鼓励�收社会�工等�国有资本多方投资,形�适应市场竞争需�的�多元化的�业财产组织形�,�造��层次竞争实体。
  4.利用优势政策,为我国建筑业组织结构调整赢得时间。
  鉴于世贸组织�许其�员在市场开放中有一定的过渡期,并给予�展中国家一定的优惠政策。应充分利用这些优势,在过渡期内,采�适当的�护模�,制定有效的市场准入策略。(1)近期内�定外国承包商�以承包的工程和地域范围,暂��许设立外商独资工程承包�业。(2)通过与外国大承包商�作的方�,引进和�收其技术�管��资金,促进我国�业尽快�高素质,增强市场竞争的能力。(3)在规范建筑业管�体制方�,建立以工程咨询为核心的行业�作体系和�业��管�体系,促进与国际惯例的接轨。
  5.建立建筑劳动力资�开�体系,巩固和开拓国内国际市场。
  建筑劳动力价格低与资�丰富是我国建筑业的优势,但也有�整体素质较低的弱点。在推行总分包制度的�时,�以适应建筑市场竞争需�为导�,加快建筑劳动力市场建设��业培训和建筑劳动力基地建设步�,建立�开���动�使用于一体的建筑劳动力资�开�管�体系,全��高建筑劳动力的素质。在立足于巩固国内市场的�时,通过与国内外工程承包商的�作,努力开拓国际市场,使之�为扩大就业�推动建筑业�展的��途径。 ��:考试大-建筑工程类考试

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