项目部进场后，⑤项目技术负责人即编制了实施性的施工组织设计，其中规定由项目部安全员定期组织安全检查。②该施工组织设计经上一级技术负责人审批同意后，即开始工程项目的实施。
在实施过程中，①项目部将填方工程分包给某工程队，当土方第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。④在一次安全检查中，监理发现一名道路工在电箱中接线，经查证，属违反安全操作规程。
按工程进展，沥青混凝土面层施工正值冬期，监理工程师要求项目部提供沥青混凝土面层施工措施。
问题：
1．监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么?其指令方式有哪些应改进的地方?
2．施工组织设计的审批程序存在问题在哪里?
3．沥青混凝土冬期施工应采取的措施是什么?
4．该道路工程有哪些违反了操作规程?为什么?
5．工程项目安全检查的规定是否正确?请说明理由?
· 知识点： 交通导行方案实施 专项施工方案编制及专家论证的要求 专项施工方案编制及专家论证的工程范围
参考答案：
1．答：原因为
(1)填土后未检查就碾压，因为填土应符合：填土长度达50m左右时，检查铺筑土层的宽度与厚度，合格后即可碾压，碾压先轻后重，最后碾压不应小于12t级压路机。
(2)碾压后未进行土质路基的质量检查就进行上层填土工作，因为路基碾压完成时，必须按质量验收项目(宽度、纵、横断面高程、平整度、压实度等)检查，不合格处修整到符合规范、标准要求。
监 理工程师指令方式的改进之处为：监理工程师应通知承包人暂停施工(而不是立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工)，并在24小时内向乙方提出具体处理 意见，乙方应按监理工程师的要求暂停施工。乙方在落实了监理工程师的处理意见后，并在接到监理工程师提出复工通知后，才能继续施工。
2．答：存在 问题有(1)该施工组织设计仅经上一级技术负责人审批同意不妥，因为施工组织设计必须有上一级技术负责人和部门的审批手续，即有上一级技术负责人审批、加 盖公章、填写审批表；这里未说明加盖公章、填写审批表，如果无加盖公章和填写审批表，不能代表上级部门意见。 (2)无变更审批程序，因为根据后面“在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队”，这属于工程变更，变更时，应有变更审批程序。
3．答：沥 青混凝土面层：应尽量避免冬期施工，必须进行施工时，适当提高出厂温度，但不超过175℃。运输中应覆盖保温，并应达到摊铺和碾压的最低温度要求。下承层 表面应干燥、清洁、无冰、雪、霜等。施工中做好充分准备，采取“快卸、快铺、快平”和“及时碾压、及时成型”的方针。
4．答：违反电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人，除一般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。因为该道路工不是电工，在电箱中接线属于违规作业。
5．答：施工组织设计中规定由项目部安全员定期组织安全检查不对，因为施工项目的安全检查由项目经理组织，定期进行。
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