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做好防汛准备工作的几点要求

来源:233网校 2009年11月19日

    防汛是人与洪水进行的严重斗争,不能有一点疏忽,防汛具有长期性、群众性、科学性、艰巨性和战斗性等特点。每年汛期防汛准备工作贯彻“以防为主,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抢大险、打大仗,需要从最坏处打算,向最好处努力。做到常备不懈,有备无患。就必须做好充分的准备工作,才能取得防汛斗争的胜利。
    1、做好思想发动工作
    针对沿黄地区群众、个别领导存在的麻痹思想和侥幸心里,黄河防汛部门应采取多种措施,利用宣传车、散发小册子等形式加大宣传力度,深入基层,不断强化他们的防汛意识,使沿黄地区群众、领导深知黄河防汛是全民应尽的义务,黄河防汛无小事,增强他们的防汛意识、责任心和使命感,促使他们自觉主动地配合黄河防汛部门,做好各项防汛准备工作。
    2、做好组织准备及抢险技术准备
    防汛队伍是黄河防汛的主力军,是战胜洪水的有效力量。防汛队伍分群防队伍、专业队伍和人民解放军,黄河防汛实行军民联防,在防汛指挥机构的统一指挥下,三支队伍相互配合,齐心协力,共同战胜可能到来的洪水。防汛抢险要尊重知识,讲究科学,依靠技术才能取得安全保证。为搞好防汛队伍建设,使参加防汛的所有人员,在汛前都能够较全面的掌握防汛抢险的基本知识和技能。基干班、抢险队要学会巡堤查险,懂得各种险情特点及鉴别方法,并具有一定的实际操作本领。汛前要制定详细的培训计划,选择适当的时段,采取集中授课和自学相结合的方式,加强防汛队伍的培训,使防汛队员能够熟悉防汛抢险知识,应用于防汛抢险的实践中去。注重培养防汛抢险技术带头人,使其能够指导防汛抢险,即当战斗员,又当指挥员。根据培训计划,模拟适合本河段实际的险情,及时对防汛队伍进行实战演练,提高防汛队伍的应变能力和实战技能,使之成为召之即来、来之能战、战之能胜的防汛队伍。 本文来源:考试大网
    3、做好工具料物准备 来源:考
    防汛用的工具料物,具有品种多、数量大、用时急的特点,准备时需要数量充足、落实,质量管打管用,满足防汛要求。黄河防汛料物是战胜洪水的物质基础,防汛储备物资采取国家、社会团体和群众备料相结合的方式进行储备。确保防汛抢险料物的供货来源,提高防汛料物的保障程度。
    国家备料是按照防洪工程定额由河务部门负责储备,主要包括石料、铅丝、麻袋、麻料、土工布等;社会团体储备物资是指有关企业和社会团体结合生产、经营储备的防汛抢险物资,主要包括各种抢险设备、交通运输工具、通信工具、救生器材、发电照明设备、铅丝、麻绳、篷布、麻袋、编织袋等。这些物资是为弥补国家储备防汛物资不足,保证抗洪抢险需要而储备的,是黄河抗洪抢险物资重要来源。由县发改委负责向县直有关职能部门分配储备数量,并督促落实,将具体落实的情况报县防指进行备案;群众备料按照防汛需求,各乡镇进行储备,备料形式采取“备而不集、分散管理、用后付款”的办法。达到树木编号,秸料挂牌,逐项登记造册,一旦需要及时运往抢险地点。 本文来源:考试大网
    4、工程准备
    工程准备是在汛前对所有与防汛有关的各项工程都通过一次大检查的方法来进行准备,由有关负责人带领逐项检查,逐一登记,发现问题,迅速处理,保证汛期不出问题。如:
    堤防工程检查分内部检查和外部检查。内部检查主要对堤防内部存在哪些隐患,老的隐患处理加固的效果如何,有没有新的发展,新隐患是怎样产生的,危险程度如何等;外部检查主要对日常维修管理不善,出现的水沟(即雨淋沟)、浪窝、洞穴、裂缝、塌岸、挖掘等被破坏的现象,以及有碍防汛抢险的违章建筑物。
    河道工程主要通过河势查勘,预估汛期河势可能发生的变化及趋势,分析不同流量下险工及河道整治工程靠河着溜情况,可能发生险情的部位,探测坝岸根石走失情况,查看石护坡护岸坦石完整情况,滩区串沟、堤河的分布情况,分析有没有顺堤行洪、偎堤走溜的地方,以及交通道路高度、高杆作物种植等河道阻水物对泄洪的影响。
    涵闸工程主要检查启闭设备是否灵活,有无漏水漏气的地方。建筑物是否完整,有无裂缝、缺陷、倾斜、沉陷过大的地方。土石结合部施工质量,加固措施及效果,各项观测设备是否齐全,历史遗留问题处理效果等。
    5、群众迁安准备
    群众迁安是一项很重要很复杂的工作。搞好了不仅能够使被迁群众生命财产得到安全转移,而且还可以使党政军民集中精力投入防汛斗争。因此需要在汛前深入细致地做好思想发动,组织安排,交通运输工具、通讯联络等准备工作。由于滩区和滞洪区人口多,交通条件差,加之洪水预报期短,迁安救护任务十分艰巨。因此,要制订迁安救护方案,认真落实组织机构、撤退路线、运输工具等。发放滩区与滞洪区乡、村、户对口迁安救护“明白卡”。与相临省份签订安置合同,一旦洪水到来,做到有组织的撤离。
    6、加强防汛办公自动化建设
    黄河防汛办公室是黄河防汛的办事机构,是地方行政首长和防指领导的耳目,能够为领导的正确决策提供参考。提高防汛办公自动化水平,加强河势、水位、水情、工情联络,及时预测险情,完善防汛报险、抢险和险情录入系统建设,迅速与外界的通信联络,在第一时间将险情上报、决策和抢护,对黄河防汛意义重大。不断更新、完善防汛办公自动化建设,提高防汛办公人员的自身素质,促进防汛办公自动化建设水平的不断提高,为防汛抢险提供可靠依据。

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