命题点6 系统的目标和系统的组织的关系
影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有人的因素(包括管理人员和生产人员的数量和质量)和方法与工具(包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具)。
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。
如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素。
控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。
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