6.3.2主要专项施工方案编制与管理

1.施工组织设计管理
（1）施工组织设计按编制对象，可分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层次。
（2）施工组织设计应包括：编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
（3）施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据项目实际需要分阶段编制和审批。

（7）施工组织设计应实行动态管理，当发生重大变动时，应进行相应的修改或补充，经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。
项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：
① 工程设计有重大修改；
② 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；
③ 主要施工方法有重大调整；
④ 主要施工资源配置有重大调整；
⑤ 施工环境有重大改变。

2.施工组织总设计编制要求
(1)施工组织总设计主要包括工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与主要资源配置计划、主要施工方法、施工总平面布置等几个方面。
(2)工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等内容。
(3)总体施工部署包括以下方面：
①确定项目施工总目标(进度、质量、安全、环境、绿色施工和成本等);
②根据总目标，确定项目分阶段(期)交付计划;
③明确项目分阶段(期)施工的合理顺序及空间组织。
总体施工部署中还应对项目施工的重点和难点进行简要分析。对于施工中开发和使用的新技术、新工艺要做出明确部署，并对主要分包施工单位的资质和能力提出明确要求。
(4)总体施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备等;主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等方面。
(5)施工组织总设计应对项目涉及的单位(子单位)工程和主要分部(分项)工程所采用的施工方法进行简要说明;对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程季节性施工等专项工程所采用的施工方法进行简要说明。
(6)施工总平面布置应符合下列要求:
①根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶段(期)的总平面布置图;
②施工总平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附必要说明。

3.单位工程施工组织设计编制要求
(1)单位工程施工组织设计主要包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置等几个方面。
(2)工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等情况。
(3)应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求等确定工程施工目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。同时对工程施工的重点和难点进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面的详细分析。
(4)资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。
(5)单位工程应按照分部、分项工程划分原则，对主要分部、分项工程制订有针对性的施工方案。
(6)施工现场平面布置图应按照相应规定并结合施工组织总设计，按不同施工阶段分别绘制。

4.施工方案编写要求
(1)施工方案主要包括工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求等几个方面。
(2)工程概况包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。
(3)施工安排中应确定施工顺序及流水段的划分情况等。
(4)明确分部(分项)工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，并明确主要分项工程(工序)的施工工艺要求。对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)等应作出重点说明。对开发和使用新技术、新工艺以及采用新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制订详细计划，对季节性施工应提出具体要求。

1.基坑工程专项施工方案编制要求
5）施工保证措施
（1）组织保障措施：安全组织机构、安全保证体系及相应人员安全职责等。
（2）技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节性施工保证措施等。
（3）监测监控措施：监测组织机构，监测范围、监测项目、监测方法、监测频率、 预警值及控制值、巡视检查、信息反馈，监测点布置图等。
6）施工管理及作业人员配备和分工
（1）施工管理人员：管理人员名单及岗位职责(如项目负责人、项目技术负责人、 施工员、质量员、各班组长等。
（2）专职安全人员：专职安全生产管理人员名单及岗位职责。
（3）特种作业人员：特种作业人员持证人员名单及岗位职责。
（4）其他作业人员：其他人员名单及岗位职责。

4.危大工程现场安全管理
(1) 施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。
(2) 专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。
(3) 施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定重新审核和论证。
(4) 施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督。
(5) 施工单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况时，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

(6) 对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。
(7) 对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。
• 验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。
• 危大工程验收合格后，施工单位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。
(8) 施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。
(9) 施工单位应当将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。