10.5.2 施工质量事故调查处理

2.施工质量问题的调查处理
2）质量问题调查
发现质量问题后，现场人员应及时通知项目部，项目部应迅速采取措施，通知有关单位和人员停止现场作业，对存在质量问题的产品进行标识、隔离和记录，并对质量问题展开调查。
质量问题调查内容包括：质量问题发生的范围、部位、性质、影响程度、施工单位、施工人员等。项目应根据质量问题的性质和严重程度，向建设单位、监理单位和本单位管理部门进行报告，写出质量问题调查报告。
3）质量问题原因分析
在充分进行现场调查的基础上，项目部应组织召开项目质量分析会，必要时可邀请建设、设计、监理和部门人员参加，对质量问题进行分析评审。原因分析要本着客观、公正的原则，从影响质量的因素人、机、料、法、环等方面逐项进行分析，找出造成质量问题的主要原因。
4）质量问题处理
（1）根据质量问题的范围、性质、原因和影响程度，确定处置方案。例如：返工、 返修、降级使用、不作处理、报废等。
（2）项目制定的处置方案应经建设单位、监理单位同意并批准。对于能够通过返工处理达到标准要求的，由项目针对产生质量问题的原因制定整改措施，明确整改方法、 质量要求、整改时间和整改人员，整改完成后按原施工验收规范进行验收。
（3）对于需要进行返修处理的，必须经监理或建设单位代表批准，并商定接受标准。对于必须进行报废处理的，项目应制定拆除方案，明确拆除范围、拆除方法、防护措施、人员要求等，对重新制作的工程要制定质量预防措施。

1.施工质量事故
1）工程质量事故
（1）工程质量事故，是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
（2）根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，工程质量事故分为4个等级。每个等级人员伤亡数量和直接经济损失额度基本等同于生产安全事故划分的4个等级，略不同之处为： 一般质量事故规定了直接经济损失下限100万元。

2. 施工质量事故报告制度
1）工程质量事故
（1）发生施工质量事故后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告。
（2）工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。
2）特种设备事故
特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县级以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。

3. 施工质量事故调查
1）工程质量事故调查
（1）发生质量事故后，建设单位（项目法人）、设计单位、施工单位、监理单位等应参与质量事故调查。
（2）房屋建筑和市政基础设施工程发生质量事故，住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托，组织或参与事故调查组对事故进行调查。
2）特种设备事故调查
（1）特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
（2）重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
（3）较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。
（4）一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查