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民主决策、民主管理、民主监督

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民主决策、民主管理、民主监督考点解析

所属考试:社会工作者
授课老师:杨立伟
所属科目:中级社会工作法规与政策
考点标签: 运用
所属章节:第九章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策/第一节 城市社区居民自治法规与政策/居民自治的基本内容
所属版本:2025

民主决策、民主管理、民主监督介绍

民主决策、民主管理、民主监督
召开居民会议的要求:
(1)由居委会召集和主持,居委会向会议负责并报告工作;
(2)由十八周岁以上居民组成:由全体18周岁以上居民、户的代表或居民小组选的代表过半数出席,才能举行。会议决定由出席人的过半数通过;
(3)五分之一以上十八周岁以上的居民、五分之一以上的户、三分之一以上的居民小组提议应当召集居民会议;
(4)规定了居民会议一系列职能。

专题更新时间:2025/08/26 16:55:23

民主决策、民主管理、民主监督考点试题

单选题 1.关于居民会议的说法,正确的是(  )
A . 居民会议由***主持
B . 居民会议由全体居民的过半数出席才能举行
C . 居民会议讨论决定居民委员会的工作经费
D . 居民会议有权撤换和补选居民委员会成员

正确答案: D

答案解析: D选项正确。居民会议由居民委员会召集和主持居民会议(A选项)必须由全体18周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席(B选项),才能举行。居民会议有权撤换和补选居民委员会成员(D选项)。居民委员会的工作经费和来源,居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付(C选项)。

单选题 2.甲社区辖区现有20个居民小组,500户,18周岁以上居民2000人,50家企业事业单位。日前,为修订居民公约,社区居委会拟召集居民会议。根据《城市居民委员会组织法》,下列出席情形,符合召开居民会议条件的是()。
A . 18周岁以上居民900人出席
B . 200户各派1名代表出席
C . 20个居民小组各选举代表2-3人出席
D . 30家企业事业单位负责人出席

正确答案: C

答案解析: 居民会议由18周岁以上的居民组成。既可以由全体18周岁以上的居民参加,也可以由每户派代表参加,还可以由每个居民小组选举代表2~3人参加。但不管是哪种形式,居民会议必须由全体18周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行。会议的决定,由出席人的过半数通过。三是有五分之一以上的18周岁以上的居民五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。
C选项正确,符合每个居民小组选举代表2~3人参加;
A选项错误,须由全体18周岁以上居民过半数出席才能举行,根据题干可算出需要2000÷2=1000人以上出席;
B选项错误,须由户的代表过半数出席才能举行,根据题干可算出需要500÷2=250户以上代表出席;
D选项错误,居民会议与企事业单位无关。

单选题 3.根据《城市居民委员会组织法》,居民会议讨论制定的居民公约并报程序备案后,应当由()监督执行。
A . 民政部门
B . 街道办事处
C . 居民委员会
D . 居民代表会议

正确答案: C

答案解析: C选项正确,居民会议讨论制定居民公约,其内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,并报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案,由居民委员会监督执行。故C正确。

单选题 4.某社区被政府列入新城建设的范围,并要开展旧房改造的工程。在社区居民提议下,社区居民委员会拟针对此事召开居民会议。下列关于居民会议的说法,错误的是(  )
A . 居民会议由居民委员会召集和主持
B . 居民会议由全体社区居民组成
C . 居民会议必须由符合条件的代表过半数出席,才能举行
D . 1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议,应当召集居民会议

正确答案: B

答案解析: 在居民自治实践过程中,民主决策、民主管理、民主监督的内容和形式是多种多样的。其中居民会议是其重要载体。《居民委员会组织法》和中办发[2010] 27号文件对召开居民会议主要有以下规定或要求:一是居民会议由居民委员会召集和主持,居民委员会向居民会议负责并报告工作。二是居民会议由18周岁以上的居民组成。既可以由全体18周岁以上的居民参加,也可以由每户派代表参加,还可以由每个居民小组选举代表2~3人参加。但不管是哪种形式,居民会议必须由全体18周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行。会议的决定,由出席人的过半数通过。三是有五分之一以上的18周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一 以上的居民小组提议,应当召集居民会议。四是规定了居民会议行使一系列职能。例如,涉及全体居民利益的重要问题,居民委员会必须提请居民会议讨论决定;居民会议有权撤换和补选居民委员会成员;居民会议讨论制定居民公约,其内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,并报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案,由居民委员会监督执行;经居民会议讨论决定,居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用,可以根据自愿原则向居民筹集,也可以向本居住地区的受益单位筹集,但必须经受益单位同意,收支账目应当及时公布,接受居民监督。

单选题 5. 某社区被政府列入新城建设的范围,并要开展旧房改造的工程。在社区居民提议下,社区居民委员会拟针对此事召开居民会议。下列关于居民会议的说法,错误的是(  )
A . 居民会议由居民委员会召集和主持
B . 居民会议由全体社区居民组成
C . 居民会议必须由符合条件的代表过半数出席,才能举行
D . 1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议,应当召集居民会议

正确答案: B

答案解析: 在居民自治实践过程中,民主决策、民主管理、民主监督的内容和形式是多种多样的。其中居民会议是其重要载体。《居民委员会组织法》和中办发[2010]27号文件对召开居民会议主要有以下规定或要求:一是居民会议由居民委员会召集和主持(A选项),居民委员会向居民会议负责并报告工作。二是居民会议由18周岁以上的居民组成(B选项)。既可以由全体18周岁以上的居民参加,也可以由每户派代表参加,还可以由每个居民小组选举代表2~3人参加。但不管是哪种形式,居民会议必须由全体18周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行(C选项)。
会议的决定,由出席人的过半数通过。三是有五分之一以上的18周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议(D选项)。四是规定了居民会议行使一系列职能。例如,涉及全体居民利益的重要问题,居民委员会必须提请居民会议讨论决定;居民会议有权撤换和补选居民委员会成员;居民会议讨论制定居民公约,其内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,并报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案,由居民委员会监督执行;经居民会议讨论决定,居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用,可以根据自愿原则向居民筹集,也可以向本居住地区的受益单位筹集,但必须经受益单位同意,收支账目应当及时公布,接受居民监督。

大咖讲解:民主决策、民主管理、民主监督

杨立伟
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社会工作者
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233网校独家授课老师,曾任职多家公考类教育机构从事专职讲师,主讲社工、公共基础知识,政法干警文综等课程。
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何平
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北京某知名大学副教授、南开大学周恩来政府管理学院社会政策与社会工作专业博士、美国夏威夷大学社会工作学院访问学者。
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居民委员会的性质、组织设置和主要职能

居委会的性质、组织设置和主要职能
(一)居委会的主要性质
1、群众性
2、自治性(自我管理、自我教育、自我服务、自我监督)
3、地域性
(二)组织设置
1、新建住宅区居民入住率达到50%的,应及时成立居委会
2、居委会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区人民政府决定
(三)居委会工作人员
1、一般配置5至9人(包括主任、副主任、委员)
2、主任每年培训1次,其他成员每2年至少培训一次
3、社区专职人员向社会公开招聘,优先安排符合岗位要求人员,其招聘比例、方法、专业服务机构设置由市级人民政府或省、自治区、直辖市人民政府确定;提倡社区党组织班子成员,社区委员会成员和业主委员会成员交叉任职。
(四)主要职能
1、依法组织居民开展自治活动
2、依法协助城市基层人民政府或其派出机关开展工作
3、依法依规组织开展有关监督活动

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居民自治的基本内容

居民自治的基本内容
(一)民主选举
1、直接选举
2、代表选举
3、居民小组选举代表二至三人选举
选举的要求:
1、居委会每届任期5年,其成员可以连选连任
2、年满十八周岁的本居住地居民,都有选举权和被选举权
(二)民主协商
1.明确协商内容
2.确定协商主体
3.拓展协商形式
(二)民主决策、民主管理、民主监督
召开居民会议的要求:
1、由居委会召集和主持,居委会向会议负责并报告工作
2、由十八周岁以上居民组成:由全体18周岁以上居民、户的代表或居民小组选的代表过半数出席,才能举行。会议决定由出席人的过半数通过
3、五分之一以上十八周岁以上的居民、五分之一以上的户、三分之一以上的居民小组提议应当召集居民会议

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居民委员会与政府组织以及相关组织的关系

居民委员会与政府组织以及相关组织的关系
(一)居民委员会与政府组织的关系
对于居民委员会与政府组织的关系,考生要把握的关键点是居民委员会不是基层政权组织,居民委员会与基层政权不是上下级关系,但存在业务指导与协助关系。
机关、团体、部队、企事业组织不能参加所在地的居民委员会,但是这些单位的职工及家属可以参加居住地区的居民委员会。
(二)居民委员会与相关组织的关系
(1)居民委员会与社区党组织的关系。(①自觉接受其领导 ②党组织支持和保障其行使职权,帮助解决困难和问题)
(2)居民委员会与社区业主组织和物业服务企业的关系。(指导、支持、监督物业)
(3)居民委员会与社区社会组织的关系。(支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务)
(4)居民委员会与驻社区单位的关系。

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居民委员会的性质和主要特点

居民委员会的性质和主要特点
1.居民委员会的性质
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
2.主要特点
(1)群众性;
(2)自治性;
(3)地域性。

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居民委员会的组织设置

居民委员会的组织设置
(1)新建住宅区居民入住率达到50%的,应及时成立居委会;
(2)居委会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区人民政府决定。

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居民委员会的工作人员

居委会工作人员
(1)一般配置5至9人(包括主任、副主任、委员);
(2)主任每年培训1次,其他成员每2年至少培训一次;
(3)推行社区党组织班子成员,社区委员会成员和业主委员会成员交叉任职。

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居民委员会的主要职能

居民委员会的主要职能
(1)依法组织居民开展自治活动;
(2)依法协助城市基层人民政府或其派出机关开展工作;
(3)依法依规组织开展有关监督活动。

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民主选举

民主选举
1、直接选举
2、代表选举
3、居民小组选举代表二至三人选举
选举的要求:
1、居委会每届任期5年,其成员可以连选连任
2、年满十八周岁的本居住地居民,都有选举权和被选举权

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民主协商

民主协商
社区协商是基层群众自治的生动实践,是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效形式。
1.明确协商内容
2.确定协商主体
3.拓展协商形式

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居民委员会与政府组织的关系

居民委员会与政府组织的关系
对于居民委员会与政府组织的关系,考生要把握的关键点是居民委员会不是基层政权组织,居民委员会与基层政权不是上下级关系,但存在业务指导与协助关系。
机关、团体、部队、企事业组织不能参加所在地的居民委员会,但是这些单位的职工及家属可以参加居住地区的居民委员会。

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居民委员会与相关组织的关系

居民委员会与相关组织的关系
(1)居民委员会与社区党组织的关系。(①自觉接受其领导 ②党组织支持和保障其行使职权,帮助解决困难和问题)
(2)居民委员会与社区业主组织和物业服务企业的关系。(指导、支持、监督物业)
(3)居民委员会与社区社会组织的关系。(支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务)
(4)居民委员会与驻社区单位的关系。

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