造价工程师工程造价的计价与控制第3讲

2．定额消耗量在工程计价中的作用

(1)定额消耗量是编制工程概预算时确定和计算单位产品实物消耗量的重要基础依据，同时也是控制投资和合理计算建筑产品价格的基础。  
(2)定额消耗量是工程项目设计采用新材料、新工艺，实现资源要素合理配置，进行方案技术经济比较与分析的依据。
(3)定额消耗量是确定以编制概预算为前提的招标标底价与投标报价的基础。
(4)定额消耗量是进行工程项目金融贷款与项目建设竣工结算的依据。
(5)定额消耗量是施工企业降低成本费用，节约非生产性费用支出，提高经济效益，进行经济核算和经济活动分析的依据。   

3．定额消耗量在工程造价计价中的应用

定额消耗量在编制概预算造价或价格中的具体运用，主要体现在对概预算定额结构与内容、正确套用定额子项和正确计算工程量三个方面的把握与应用。

(1)概预算定额的结构形式与内容。现行的概预算定额结构、内容为例，通常包括三个部分，即定额说明部分、，定额(节)表部分和定额附录部分。在概预算定额手册中，虽然在应用时都是必须把握的，但是定额消耗量即定额(节)表内容是更核心的部分。

(2)正确选用定额项目。正确选用定额项目是准确计算拟建工程量不可忽视的环节，选用所需定额项目时，应注意把握以下几个方面：

第一，在学习概预算定额的总说明、分章说明等的基础上，要将实际拟套用的工程量项目，从定额章、节中查出并要特别注意定额编号的应用，否则，就会出现差错和混乱。因此在应用定额时一定要注意应套用的定额项目编号是否准确无误。    
第二，要了解定额项目中所包括的工程内容与计量单位，以及附注的规定，要通过日常工作实践逐步加深了解。
第三，套用定额项目时；当在定额中查到符合拟建工程设计要求的项目，要对工程技术特征、所用材料和施工方法等进行核对，是否与设计一致，是否符合定额的规定。这是正确套用定额必须做到的。

(3)正确计算工程量。工程量的计算必须符合概预算定额规定的计算规则。首先，是计算单位要和套用的定额项目的计算单位一致；其次，是要注意相同计量单位的不同计算方法。例如按面积平方米计算要区分建筑面积、投影面积、展开面积、外围面积等，第三，是要注意计算包括的范围，如砖外墙按体积立方米计算，应扣除门窗框外围面积、过人洞等的面积；第四，计算标准要符合定额的规定，如砖石基础与墙身的分界线以防潮层为准，无防潮层者以室内设计地面为准；第五，注意哪些定额可以合并计算。

上述三个方面的把握与运用是正确运用定额消耗量，做好工程计价工作的基础。

例8、所谓定额消耗量，是指在施工企业科学组织施工生产和资源要素合理配置的条件下，规定消耗在单位假定建筑产品上的（       ）标准。

A. 人工、材料和机械的数量            
B．劳动、材料和机械的数量   
C．劳动、材料和机械台班的数量        
D．人工、材料和机械台班的数量

答案：B
二、工程定额计价方法的性质及工程定额计价方法的改革 
   
(一)工程定额计价的性质  
  
我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价——国家指导价——国家调控价”三个阶段。定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程造价的特殊计价方法。因此，利用工程建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家指导价和国家调控价之间。 
   
1、第一阶段，国家定价阶段

主要特征是： 
(1)这种“价格”分为设计概算、施工图预算、工程费用签证和竣工结算。
(2) 这种“价格”属于国家定价的价格形式，国家是这一价格形式的决策主体。

2．第二阶段，国家指导价阶段 

其价格形成的特征是：    
(1)计划控制性。
    作为评标基础的标底价格要按照国家工程造价管理部门规定的定额和有关取费标准制定，标底价格的最高数额受到国家批准的工程概算控制。