工程造价与控制小条第六章（2）

第二节  建设项目施工招投标与合同价款的确定 
一、施工招投标概述  来源：www.examda.com
招标代理机构根据规模等因素可分为甲、乙两级。 
二、招标标底的编制与审查 
(一)标底的概念   
    标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是根据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。 
(二)标底的编制原则和依据 
1、标底价格编制的原则     
(1)根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及要素市场价格确定的工程量编制标底。 
(2)按工程项目类别计价。 
(3)标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。 
(4)标底应由直接工程费、间接费、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的限额内。     
(5)标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费(赶工措施费、施工技术措施费)、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。工程要求优良的还应增加相应的费用d 
(6)一个工程只能编制一个标底。 
(7)标底编制完成后，直至开标时，所有接触过标底价格的人员均负有保密责任，不得泄漏。 
2、标底价格编制的依据 
(五)标底价格的编制方法 
    我国目前建设工程施工招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制。 
1．以定额计价法编制标底 
定额计价法编制标底采用的是分部分项工程量的直接费单价，仅仅包括人工、材料、机械费用。直接费单价又可以分为单位估价法和实物量法两种。 
(1)单位估价法。 (2)实物量法。 来源：www.examda.com
2．以工程量清单计价法编制标底 
工程量清单计价的单价按所综合的内容不同，可以划分为三种形式： 
1)工料单价； 2)完全费用单价；    3)综合单价法。 
工程量清单计价法的单价采用的主要是综合单价。