造价工程师辅导:国际工程招投标及FIDIC合同条件

1           国际工程招投标
1.1          概述    
1.1.1     世界银行集团简介    
世界银行集团共包括五个成员组织：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、解决投资争端中心和多边投资担保机构。“世界银行”是国际复兴开发银行和国际开发协会的统称。    
1.1.2     我国与世界银行的合作
我国是世界银行的创始成员国之一。1980年以来，我国一直与世界银行在经济调研、项目贷款、技术援助等三个领域进行着富有成效的合作。
利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。世界银行贷款一般只支付项目所需的外汇资金或项目总投资的35％到50％，其余投资由国内配套资金承担。
1.2          国际工程招标方式
国际工程招标方式主要有国际竞争性招标(ICB)、有限国际招标(LIB)、国内竞争性招标(LCB)、国际及国内询价采购、直接采购和自营工程等方式。
1.2.1     国际竞争性招标 
国际竞争性招标(ICB)是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标，从而确定最低评标价的投标人为中标人，并与之签订合同的整个程序和过程。
1.2.2     国际竞争性招标的一般步骤
1、发布总采购公告；2、资格预审和定审；3、准备招标文件；4、发布投标邀请书；5、开标；6、评标；7、授予合同或拒绝所有投标；8、合同谈判签订合同；9、有关采购不当的处理。
2           FIDIC施工合同条件
2.1          概述
2.1.1     FIDIC是指国际咨询工程师联合会(它的会员在每个国家只有一个)，总部设立在瑞士洛桑。中国工程咨询协会代表我国于1996年10月加入该组织。
FIDIC下属有四个地区成员协会：FIDIC亚洲及太平洋地区成员协会(ASpAC)、FIDIC欧洲共同体成员协会(CEDIC)、FIDIC非洲成员协会集团(CAMA)和FIDIC北欧成员协会集团(RINoRD)。
2.1.2     FIDIC合同条件由通用合同条件和专用合同条件两部分构成，且附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书。    
FIDIC通用合同条件可以大致划分为涉及权利义务的条款、涉及费用管理的条款、涉及工程进度控制的条款、涉及质量控制的条款和涉及法规性的条款等五大部分，共20方面的问题，即：一般规定，业主，工程师，承包商，指定分包商，职员和劳工，工程设备、材料和工艺，开工、误期和暂停竣工检验，业主的接收，缺陷责任，测量和估价，变更和调整，合同价格和支付，业主提出终止，承包商提出暂停和终止，风险和责任，保险，不可抗力，索赔、争端和仲裁。
应用FIDIC施工合同条件程序
(1)筹措足够的资金。
(2)选择工程师，签定监理委托合同。
(3)委托勘查设计、监理单位对工程项目进行勘查设计。
(4)竞争性招标，确定承包商。
(5)签订承包合同。
(6)承包商办理合同要求的履约担保、动员预付款、保险等事项。
(7)支付动员预付款。
(8)承包商提交施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划和现金流量表估算。
(9)工程师下令开工，业主移交工地占有权。
(10)承包商根据要求进行施工，工程师进行日常监理工作。
(11)根据承包商的申请，工程师进行竣工验收。业主归还部分保留金。
(12)提交竣工报表，工程师签发支付证书。
(13)在缺陷责任期，承包商应完成剩余工作并进行修补。
(14)缺陷责任期满，经工程师检验后，由工程师签发解除缺陷责任书，业主应归还履约保证金及剩余保留金。
(15)承包商提出最终报表，工程师签发最终支付证书，结清余款。