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造价工程中三�评标方�的利弊分�

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一�“标底��评标
  标底是招标�建设��根�工程设计图纸�有关定�与�费标准等计算的投资总�,并�当地招标主管部门审核�所确定的�包工程造价。这�评标方�以价格考察为主,跟我国现行的建设工程法规�套,能照顾施工��的利益,使工程施工建立在��利润基础上,�充分��工程质�,也是目�我国建设工程的一�主�评标方�。
  但是,这类评标方�存在许多弊端。第一,标底的编制费是按投资总�的比例收�,对业主�说,是一笔�少的钱,这无疑加�了业主的项目支出费用;第二,编制出�的标底容易泄露。一是从标底编制人员�中泄露,二是从业主处泄露,三是从当地主管部门泄露。这就使工程招标造��公平竞争,是�公正的;第三,这�评标方�与国际惯例�接轨。一方�标底是以定�或信�价或供应价或内部价��费标准算出的,这些价格本身就差别较大,�.投标商所得信�的渠���,投标价与标底定会有很大差�,造�报价与标底差�较大;�一方�,标底把�投标商的生产技术水平���管��资��件放在�一水平考虑,没能体现优秀�业的优势(管�优势�生产技术优势�资质优势�业绩优势�价格优势),�能最大�度地满足业主的利益。
  二�“打分��评标
  “打分��评标是在商务�格�技术�格�件下,将一些主�内容如工程报价�工程质��施工工期�业绩信誉�优惠�件�安全生产�文明施工�施工组织设计方案等作为打分项目,按照评委的打分得出中标��的推�顺�。其中,工程报价的分值较多。这�评标方�兼顾了价格�技术等�方�因素,能客观�映工程招标文件的�求,能全�评估投标��的整体实力,�时,业主�以根�工程的实际情况,调节评分项目�分值,有利于工程项目的顺利实施。
  但是,下列原因将会导致评标时的�公平��公正:第一,评分标准中项目�其定�标准�准确;第二,业主对评委施加影�或评委对�投标文件��能进行较全�的阅读��解�比较;第三,业主和评委的主观倾�性制约评标。
  三�“最低评标价�评标
  这是一�国际惯例,在投标文件的商务�格�技术�格�件下,将最低评标价的投标��定为第一推�中标��。这样�以�少评委的主观倾�性,体现了投标��的管�优势�生产技术优势�价格优势,节约工程投资。
  这�以价格考察为主的评标方�,第一,��护投标商的利润,如果资金�到�,则影�工程的施工进度和质�,�时施工���承担资金周转困难和利润率�低的风险;第二,我国多数施工�业特别是中�型施工�业还没有这�实力�投标�验,制约了这些�业的�展,�利于社会主义的市场�济的�展;第三,低价抢标,高价索赔,给施工过程造�较多的麻烦,甚至严�地影�工程顺利进行。
  综上所述,�论哪�评标方�都有利有弊,但都�求招标文件的商务部分准确�完整,技术部分完善�规范,工程�清�全���能有�项,�时如果能以��评标方�为主,兼顾其他两�评标方�,�少评标过程中的主观性,并能制定针对评委的有效的监�机制,评标一定会更加公平�公正。为了使《中�人民共和国招标投标法》�到实处并�挥更大的作用,制订有关评标的实施细则已势在必行。
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