第二节 财政职能
学习要求：
掌握财政资源配置职能的概念、方式、解决公共产品效率问题的基本途径。
掌握财政收入分配职能的含义，社会公平准则、财政收入分配职能的内容
掌握财政经济稳定的含义和经济稳定职能主要内容
内容讲解：
财政职能体现财政的本质要求，可以概括为：(资源配置职能)，(收入分配职能)和(经济稳定职能)。
(一)财政的资源配置职能(介绍了含义、配置方式、公共产品效率供给的难点、解决公共产品效率问题的基本途径、财政资源配置的范围、财政资源配置职能的主要内容)
1.财政资源配置职能的含义和必要性。
(1)资源配置
是通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
(2)财政资源配置也可称为是政府资源配置：
财政资源配置指政府决定提供某种公共产品并为之提供资金的职责，主体是政府。资源配置效率和生产过程效率的统一表现为现实中的效率。
(3)财政资源配置的必要性：
在市场经济条件下，之所以必须进行财政资源配置，两个原因：
一是许多社会公共需要和公共产品是无法通过市场来提供和满足，
二是市场配置有一定的盲目性，经济活动主体往往容易从自身的当前的经济利益出发，产生短期行为，而市场提供的错误信息，往往又会使他们走入歧途，这样必然会影响资源的合理配置和有效使用。
【单选】我国目前财政资源配置的主体是()。
A.国有企业
B.政府
C.市场
D.计划
答案：B
【多选】在市场经济条件下，财政配置资源的主原因有()。
A.市场不提供公共产品
B.市场的盲目性
C.市场的竞争性
D.市场的效率低下
E.人们对财政配置的偏好
答案：AB
