2016年中级经济师财政税收章节讲义：财政的职能

　　三、经济稳定职能

　　(一)掌握经济稳定的含义

　　充分就业、物价稳定、国际收支平衡

　　(二)掌握经济稳定职能的主要内容

　　1.通过财政预算收支进行调节――逆经济风向行事(1)社会总需求大于社会总供给时：实行国家预算收大于支的结余政策进行调节――紧缩性财政政策，压缩需求

　　(2)社会总供给大于社会总需求时：实行国家预算支大于收的赤字政策进行调节――扩张性财政政策，刺激需求

　　(3)社会总供求平衡时：国家预算应该实行收支平衡的中性政策　2.通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”作用

　　内在稳定器调节的最大特点在于无需借助于外力就可以直接产生调控的效果。

　　(1)在收入方面：主要是实行累进所得税制

　　(2)在支出方面：主要体现在转移性支出的安排上，如社会保障、补贴、救济和福利支出等