随着新型工业化、信息化和城镇化的快速推进，大量农村劳动力进入城镇就业，导致农村2亿多承包农户的就业和经营状态不断发生变化。面对“未来谁来种地、怎样种好地”的问题，加快培育发展新型农业经营主体和服务主体成为一项重大战略。
1. 新型农业经营主体的重要作用 新型农业经营主体包括家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等。这些主体根植于农村，服务于农户和农业，在破解“谁来种地”难题、提升农业生产经营效率等方面发挥着越来越重要的作用。通过培育这些新型农业经营主体，可以有效促进多种形式适度规模经营的发展，提高农业生产的效率和竞争力。
2. 实施新型农业经营主体培育工程的具体措施
- 政策支持：政府应出台相关政策，支持新型农业经营主体的发展。例如，提供财政补贴、税收优惠、信贷支持等，降低其经营成本，增强其市场竞争力。
- 技术培训：加强对新型农业经营主体的技术培训，提升他们的生产技能和管理水平。通过培训，使他们能够更好地应用现代农业技术，提高农业生产效率。
- 基础设施建设：加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。例如，建设高标准农田、完善水利设施等，为新型农业经营主体提供良好的生产环境。
- 社会化服务体系建设：建立健全农业社会化服务体系，为新型农业经营主体提供全方位的服务。包括农机服务、植保服务、农产品销售服务等，帮助他们解决生产中的实际问题。
通过上述措施，不仅可以促进新型农业经营主体的发展，还能有效带动小农户参与现代农业建设，实现农业现代化的目标。
科目：中级农业经济
考点：实施规模经营主体与小农户协同发展现代农业的推进战略
