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　　二、工程项目建设程序
　　工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作顺序。
　　（一）投资决策阶段工作内容
　　1、编报项目建议书
　　论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。
　　政府投资项目，根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。对于企业不使用政府资金投资建设的项目，项目实行核准制或登记备案制。
　　2、编制可行性研究报告
　　技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
　　3、项目投资决策审批
　　实行审批制、核准制和备案制。
　　（1）政府投资项目：审批制。
　　（2）非政府投资项目：核准制、备案制。
　　（二）实施阶段工作内容
　　1、工程设计
　　（1）工程设计阶段及内容
　　1)初步设计。不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据。
　　2）技术设计
　　3）施工图设计
　　（2）施工图设计文件的审查。
　　施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时，必须重新报请原审批部门。
　　2、建设准备
　　3、施工安装
　　新开工时间的确定：破土开槽；打桩；土方、石方。
　　4、生产准备
　　生产准备工作一般应包括以下主要内容：
　　（1）招收和培训生产人员。
　　（2）组织准备。
　　（3）技术准备。
　　（4）物资准备。
　　（三）交付使用阶段工作内容
　　1、竣工验收
　　（2）竣工验收的准备工作
　　1）整理技术资料
　　2）绘制竣工图
　　3）编制竣工决算
　　（4）竣工验收备案
　　建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。2、项目后评价
　　项目后评价的基本方法是对比法。
　　(1)效益后评价。具体包括经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价及项目综合效益后评价。
　　（2）过程后评价

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