æ‹›æ ‡è‡´èƒœäº”é¡¹æ³¨æ„�
  éš�ç�€æ‹›æ ‡é‡‡è´èŒƒå›´çš„é€�æ¥æ‰©å¤§å’Œæ–¹å¼�çš„ä¸�æ–è§„èŒƒï¼ŒæŠ•æ ‡æ—¥ç›Šæˆ�为众多现代ä¼�业å€�åŠ é�’ç��的销售手段之一,æˆ�为广大ä¼�业获得政府采è´å�ˆå�Œçš„é‡�è¦�æ¸ é�“ã€‚æ€Žæ ·æ‰�èƒ½åœ¨ä¼—å¤šçš„æŠ•æ ‡äººå½“ä¸è„±é¢–而出呢?å¦‚ä¸‹å‡ æ–¹é�¢å�¯ä¾›å�‚考。
  一ã€�ç²¾æŒ‘ç»†é€‰æ‹›æ ‡é¡¹ç›®
  ä¼�业å�‚ä¸ŽæŠ•æ ‡ï¼Œé¦–å…ˆè¦�å�šçš„å°±æ˜¯é‡‡é›†æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ã€‚å¦‚æžœæ‹›æ ‡äººé‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼�ï¼ŒæŒ‰ã€Šæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•ã€‹çš„è§„å®šï¼Œåº”å½“é€šè¿‡å›½å®¶æŒ‡å®šçš„åª’ä»‹å�‘å¸ƒæ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚è¿™æ˜¯ä¼�ä¸šèŽ·å¾—æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯çš„é‡�è¦�æ¸ é�“。目å‰�,国家有关部门分别指定了一些å�‘å¸ƒæ‹›æ ‡å…¬å‘Šçš„åª’ä½“ã€‚å›½å®¶è®¡å§”æŒ‡å®šã€Šä¸å›½æ—¥æŠ¥ã€‹ã€�《ä¸å›½ç»�济导报》ã€�《ä¸å›½å»ºè®¾æŠ¥ã€‹å’Œã€Šä¸å›½é‡‡è´ä¸Žæ‹›æ ‡ç½‘》å�‘布ä¾�æ³•å¿…é¡»è¿›è¡Œæ‹›æ ‡çš„æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚财政部指定《ä¸å›½è´¢ç»�报》ã€�《ä¸å›½æ”¿åºœé‡‡è´ç½‘》(www.ccgp.gov.cn)å�‘布政府采è´é¡¹ç›®çš„æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚国家ç»�贸委指定《ä¸å›½æ‹›æ ‡ã€‹å�‘å¸ƒæŠ€æœ¯æ”¹é€ é¡¹ç›®çš„æ”¿åºœé‡‡è´æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚外ç»�贸部指定《ä¸å›½å›½é™…电å�商务网》ã€�《ä¸å›½æ‹›æ ‡ã€‹å�‘布机电产å“�å›½é™…æ‹›æ ‡çš„æ”¿åºœé‡‡è´æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚å�¦å¤–,一些专业或地方媒体也å�‘å¸ƒç›¸å…³æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ã€‚
ã€€ã€€å¦‚æžœæ‹›æ ‡äººé‡‡ç”¨é‚€è¯·æ‹›æ ‡æ–¹å¼�ï¼Œæ‹›æ ‡èŒƒå›´ç”±æ‹›æ ‡äººç¡®å®šï¼Œä¸�公开å�‘å¸ƒæ ‡è®¯ã€‚å› æ¤ï¼Œå¯¹äºŽä¼�业æ�¥è¯´ï¼Œè¦�想全é�¢æŽŒæ�¡æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ï¼Œé™¤å…³æ³¨ä¸Šé�¢æ��åˆ°çš„ç›¸å…³åª’ä½“ä¹‹å¤–ï¼Œè¿˜åº”è®¾æ³•ä¸Žæ‹›æ ‡æœºæž„å»ºç«‹å¯†åˆ‡çš„è�”系,以便å�Šæ—¶äº†è§£æœ‰å…³ä¿¡æ�¯ã€‚å�¦å¤–,从项目æº�头掌æ�¡æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ä¹Ÿæ˜¯ä¸€ä¸ªåº”给予充分é‡�视的途径。我国的相关法律ã€�æ³•è§„è§„å®šäº†å¼ºåˆ¶æ‹›æ ‡é¡¹ç›®çš„èŒƒå›´ã€‚å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ï¼Œå¼ºåˆ¶æ‹›æ ‡çš„é—¨æ§›ä»·ä¸ºï¼šæ–½å·¥å�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—ä»·æ ¼åœ¨200万元人民å¸�以上的;é‡�è¦�设备æ��æ–™ç‰è´§ç‰©çš„采è´ï¼Œå�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—价在100万元人民å¸�以上的;勘察ã€�设计ã€�监ç�†ç‰æœ�务的采è´ï¼Œå�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—价在50万元人民å¸�以上的;虽å�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—价较低,但项目总投资é¢�在3000万元人民å¸�以上的必须ä¾�æ³•è¿›è¡Œæ‹›æ ‡ã€‚å›½å€ºä¸“é¡¹èµ„é‡‘æŠ€æœ¯æ”¹é€ çš„é¡¹ç›®é‡‡è´å¿…é¡»è¿›è¡Œæ‹›æ ‡ã€‚è¾¾åˆ°è´¢æ”¿éƒ¨å�Šçœ�级人民政府规定的é™�é¢�æ ‡å‡†ä»¥ä¸Šçš„å�•项或批é‡�采è´é¡¹ç›®ï¼Œå¿…é¡»å®žè¡Œæ‹›æ ‡é‡‡è´ã€‚å�ªè¦�是这个范围之内的项目,必然è¦�é€šè¿‡æ‹›æ ‡è¿›è¡Œã€‚
ã€€ã€€å’Œé‡‡é›†æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯æ¯”较起æ�¥ï¼Œå¯¹æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯è¿›è¡Œè®¤çœŸçš„过滤和ç›é€‰æ›´ä¸ºé‡�è¦�。这ç§�ç›é€‰åº”以规范性ã€�适用性ã€�å�Šæ—¶æ€§ä¸ºå‡†åˆ™ã€‚由于没有统一的å�‘布公告媒体,容易导致信æ�¯å�‘布的混乱。一些公告å�ªåœ¨ä¸“业或地方性的报纸上å�‘布,有å�¯èƒ½å‡ºçŽ°è¡¨é�¢ä¸Šçš„æ‹›æ ‡ï¼Œå®žé™…上带有较强倾å�‘性的现象。ä¸�够规范ã€�缺ä¹�ä¿¡ç”¨çš„æ‹›æ ‡æœºæž„ï¼Œä¹Ÿä¼šä½¿å…¬å¼€æ‹›æ ‡ä¸�够公平ã€�å…¬æ£ã€‚å› æ¤ï¼Œé€‰æ‹©è§„èŒƒçš„æ‹›æ ‡é¡¹ç›®è¿›è¡Œå“�åº”æ˜¯æŠ•æ ‡çš„é¦–è¦�原则。其次是适用性。在大é‡�çš„æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ä¸è¦�选择适å�ˆè‡ªå·±äº§å“�çš„æ ‡ï¼Œä»¥æ��é«˜ä¸æ ‡çŽ‡ï¼Œå‡�å°‘ä¸�å¿…è¦�çš„æ”¯å‡ºã€‚å‡†å¤‡æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯ä¸€ä¸ªå¤�æ�‚的过程,必须留出足够的准备时间。如果获得信æ�¯çš„æ—¶é—´è·�离æ��äº¤æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„æˆªæ¢æ—¥è¾ƒè¿‘,也就是说,所获å�–çš„æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ç¼ºä¹�å�Šæ—¶æ€§ï¼Œå�³ä½¿è¾ƒé€‚å�ˆçš„é¡¹ç›®ä¹Ÿåº”è¯¥æžœæ–æ”¾å¼ƒï¼Œå�¦åˆ™ï¼Œä»“促上阵,å�ªèƒ½é€ æˆ�ä¸�å¿…è¦�的浪费。
  二ã€�å·§å¦™ç¡®å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·
  ä¼�ä¸šä¸€æ—¦æŠ•é€’æ ‡ä¹¦ï¼Œé€šè¿‡è¯„æ ‡èƒ½å�¦èŽ·èƒœï¼Œä¸€ä¸ªé‡�è¦�çš„å†³å®šå› ç´ å°±æ˜¯æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ã€‚åœ¨è¯„æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸ï¼ŒæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·åœ¨è¯„æ ‡å› ç´ ä¸æ‰€å� 的比é‡�一般为30ï¼…-40%,个别项目高达60%。
ã€€ã€€åœ¨å®žé™…æ‹›æ ‡ä¸ï¼Œå¦‚æžœæ‹›æ ‡äººé‡‡è´ç®€å�•商å“�ã€�å�Šæˆ�å“�ã€�设备ã€�原æ��料,以å�Šå¯¹å…¶æŠ€æœ¯æ€§èƒ½ã€�è´¨é‡�没有特殊è¦�求的物å“�ï¼Œä»·æ ¼åŸºæœ¬ä¸Šå°±æ˜¯è¯„æ ‡æ—¶çš„ä¸€è€ƒè™‘å› ç´ ï¼Œåœ¨å•†åŠ¡æŠ€æœ¯æ�¡ä»¶å�‡æ»¡è¶³æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶è¦�æ±‚æ—¶ï¼ŒæŠ•æ ‡ä»·è€…å�³ä¸ºä¸æ ‡è€…。如果采è´è¾ƒå¤�æ�‚的设备或有特殊è¦�æ±‚çš„é¡¹ç›®ï¼Œæ‹›æ ‡äººä¸€èˆ¬é‡‡ç”¨ç»¼å�ˆè¯„ä»·æ³•è¯„æ ‡ï¼šå¯¹ä»·æ ¼å› ç´ å’Œé�žä»·æ ¼å› ç´ ï¼ŒæŒ‰ç…§æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸è§„å®šçš„è¯„ä»·æ ‡å‡†ï¼ŒæŠ˜ç®—ä¸ºè´§å¸�或分数,é‡�化å�Žè¿›è¡ŒåŠ æ�ƒå¹³å�‡ã€‚å› æ¤ï¼ŒæŠ•æ ‡è€…å¿…é¡»æ¸…æ¥šæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸è§„å®šçš„æŠ•æ ‡ä»·æ ¼çš„è¯„å®šåŽŸåˆ™å’Œæ–¹æ³•ï¼Œç„¶å�Žæ�¥ç¡®å®šé€‚当的利润率,有的放矢地报出适ä¸çš„æŠ•æ ‡ä»·ã€‚
ã€€ã€€å…¶æ¬¡ï¼ŒæŒ‰æ³•å¾‹è§„å®šï¼ŒæŠ•æ ‡ä»·ä¸�能低于æˆ�æœ¬ä»·ã€‚å¦‚æœ‰ç‰¹æ®Šæƒ…å†µï¼Œåœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸åº”åŠ ä»¥è¯´æ˜Žã€‚å¦‚æŸ�帆布厂在å�‚åŠ å¸�ç¯·æŠ•æ ‡æ—¶ï¼ŒæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ä½ŽäºŽæˆ�本价,但该ä¼�ä¸šåœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸è¯´æ˜Žè¯¥ä¼�业生产蓬布的原æ��料属长年库å˜ç§¯åŽ‹äº§å“�,按é™�价处ç�†ã€‚å› æ¤ï¼Œè¯¥ä¼�ä¸šå› æ—¢å…·æœ‰äº†è¾ƒå¼ºçš„ä»·æ ¼ç«žäº‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œå�ˆæ²¡æœ‰è¿�å��æŠ•æ ‡ä»·ä¸�能低于æˆ�æœ¬ä»·çš„æ³•å¾‹è§„å®šè€Œä¸€ä¸¾ä¸æ ‡ã€‚
  第三,应把æ�¡å¥½ç¡®å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·çš„æ—¶æœºã€‚æœ‰ç»�éªŒçš„æŠ•æ ‡äººéƒ½ä¼šåœ¨é€’äº¤æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„å‰�å¤•ï¼Œæ ¹æ�®ç«žäº‰å¯¹æ‰‹å’ŒæŠ•æ ‡çŽ°åœºçš„æƒ…å†µï¼Œç»ˆç¡®å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·æˆ–æŠ˜æ‰£çŽ‡ï¼ŒçŽ°åœºå¡«å†™æœ‰å…³æ–¹é�¢çš„æ–‡ä»¶ã€‚
  第四,慎é‡�ç¡®å®šæŠ•æ ‡ä¿�è¯�金的金é¢�ã€‚é€šå¸¸æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶éƒ½è§„å®šæŠ•æ ‡ä¿�è¯�金的金é¢�ä¸ºæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·çš„2ï¼…ã€‚ç”±äºŽå‡ºå…·æŠ•æ ‡ä¿�è¯�金需è¦�一些必è¦�的程åº�,其金é¢�较容易被竞争对手掌æ�¡ï¼ŒæŽ¨ç®—å‡ºæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ã€‚ä¸ºä¿�密起è§�,å�¯é€‚当æ��é«˜æŠ•æ ‡ä¿�è¯�金的金é¢�,以迷惑竞争对手。
ã€€ã€€ç¬¬äº”ï¼ŒæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·åº”ä¸€æ¥åˆ°ä½�ã€‚æŠ•æ ‡äººè¦�è€ƒè™‘åˆ°æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·æ˜¯ä¸€æ¬¡æ€§çš„ï¼Œå¼€æ ‡å�Žä¸�能更改。有些ä¼�业曾ç»�å�—过一些ä¸�è§„èŒƒæ‹›æ ‡çš„å½±å“�ï¼Œè®¤ä¸ºå¼€æ ‡å�Žè¿˜èƒ½åŽ‹ä»·ï¼Œå› è€ŒæŠ¥ä»·æ—¶æˆ´äº†é«˜å¸½å�,结果å�ƒäº†æŠ¬é«˜æŠ¥ä»·çš„äº�ï¼Œä¸Žä¸æ ‡æ— 缘。
  三ã€�实实在在å“�åº”æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶
ã€€ã€€æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯æ‹›æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸å¯¹æ‹›æŠ•æ ‡å�Œæ–¹éƒ½å…·æœ‰çº¦æ�ŸåŠ›çš„æ³•å¾‹æ–‡ä»¶ï¼Œæ‹›æ ‡æ–¹å¯¹æ‹›æ ‡è´§ç‰©å’ŒæŠ•æ ‡æ–¹èµ„è´¨çš„è¦�æ±‚å®Œå…¨ä½“çŽ°åœ¨æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å½“ä¸ã€‚å› æ¤ï¼ŒæŠ•æ ‡äººåœ¨ç¼–åˆ¶æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ—¶ï¼Œå¿…é¡»å��å¤�ç ”è¯»æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ï¼Œä»”ç»†åˆ†æž�æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶çš„æ¯�一项è¦�求,æ�£é€�æ‹›æ ‡äººçš„é‡‡è´æ„�图。
  首先è¦�é€�å½»ç ”ç©¶æ‹›æ ‡ç‰©å“�的技术å�‚æ•°è¦�求,有针对性地æ��供相应技术水平的产å“�ã€‚å¦‚æžœæŠ•æ ‡äººæ��供的产å“�æ¯”æ‹›æ ‡äººéœ€è¦�的技术水平高的è¯�ï¼Œåœ¨æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡ä¸Šè™½ç„¶æœ‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œä½†ç›¸åº”ä»·æ ¼ä¹Ÿä¼šé«˜å‡ºè®¸å¤šï¼›å¦‚æžœæ��供的是低端产å“�ï¼Œè™½ç„¶ä»·æ ¼å�¯èƒ½æœ‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œä½†æ€§èƒ½è¾ƒå·®ï¼Œä¸¤è€…éƒ½ä¼šé™�ä½Žä¸æ ‡çš„æ¦‚率。
  第二,è¦�特别注æ„�å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸çš„实质性è¦�求和æ�¡ä»¶ä½œå‡ºå“�åº”ã€‚æŒ‰ç…§æ³•å¾‹è§„å®šï¼Œå¦‚æžœæŠ•æ ‡æ–¹å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸æœ‰å…³æ‹›æ ‡é¡¹ç›®ä»·æ ¼ã€�项目技术规范ã€�å�ˆå�Œçš„主è¦�æ�¡æ¬¾ç‰å®žè´¨æ€§è¦�求和æ�¡ä»¶çš„æŸ�一æ�¡æœªä½œå‡ºå“�åº”ï¼Œéƒ½å°†å¯¼è‡´åºŸæ ‡ã€‚å› æ¤ï¼ŒæŠ•æ ‡äººå¿…é¡»å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶é€�æ�¡è¿›è¡Œåˆ†æž�判æ–,找出所有实质性的è¦�求和æ�¡ä»¶ï¼Œå¹¶ä¸€ä¸€ä½œå‡ºå“�应,ä¼�ä¸šåº”å¯¹æ¤æ…Žä¹‹å�ˆæ…Žã€‚å�¦åˆ™ï¼ŒæŸ�一æ�¡ä»¶æœªå“�åº”éƒ½å°†å¯¼è‡´åºŸæ ‡ã€‚æŠ•æ ‡äººå¦‚æžœæŠŠæ�¡ä¸�准实质与é�žå®žè´¨æ€§çš„界é™�,å�¯ä»¥å�‘æ‹›æ ‡äººè¯¢é—®ï¼Œä¸”ä»¥ä¹¦é�¢æ–¹å¼�è¿›è¡Œã€‚å¦‚æžœæŠ•æ ‡æ–¹ä¸�能完全满足这些实质性è¦�求和æ�¡ä»¶ï¼Œåº”åœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸ä½œå‡ºè¯¦ç»†è¯´æ˜Žã€‚如果å��ç¦»è¿‡å¤§ï¼Œè¯´æ˜Žè¿™ä¸ªæ ‡ä¸Žæœ¬ä¼�业产å“�ä¸�ç›¸é€‚åº”ï¼Œå°±åº”è€ƒè™‘æ”¾å¼ƒæŠ•æ ‡ã€‚
ã€€ã€€ä¸€èˆ¬æƒ…å†µä¸‹ï¼ŒæŠ•æ ‡äººéƒ½ä¼šè®¤çœŸç ”ç©¶æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸çš„æŠ€æœ¯è¦�æ±‚ï¼Œæ ¹æ�®è‡ªå·±äº§å“�的情况,在技术方é�¢è¾ƒå¥½åœ°å“�åº”æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶çš„å®žè´¨æ€§è¦�求和æ�¡ä»¶ã€‚ä½†æ˜¯ï¼Œè®¸å¤šæŠ•æ ‡äººå¾€å¾€ä¼šåœ¨å•†åŠ¡æ�¡æ¬¾ä¸Šå‡ºçްç–�æ¼�ï¼Œå¯¼è‡´æŠ•æ ‡å¤±è´¥ã€‚
  一ã€�ç²¾æŒ‘ç»†é€‰æ‹›æ ‡é¡¹ç›®
  ä¼�业å�‚ä¸ŽæŠ•æ ‡ï¼Œé¦–å…ˆè¦�å�šçš„å°±æ˜¯é‡‡é›†æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ã€‚å¦‚æžœæ‹›æ ‡äººé‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼�ï¼ŒæŒ‰ã€Šæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•ã€‹çš„è§„å®šï¼Œåº”å½“é€šè¿‡å›½å®¶æŒ‡å®šçš„åª’ä»‹å�‘å¸ƒæ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚è¿™æ˜¯ä¼�ä¸šèŽ·å¾—æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯çš„é‡�è¦�æ¸ é�“。目å‰�,国家有关部门分别指定了一些å�‘å¸ƒæ‹›æ ‡å…¬å‘Šçš„åª’ä½“ã€‚å›½å®¶è®¡å§”æŒ‡å®šã€Šä¸å›½æ—¥æŠ¥ã€‹ã€�《ä¸å›½ç»�济导报》ã€�《ä¸å›½å»ºè®¾æŠ¥ã€‹å’Œã€Šä¸å›½é‡‡è´ä¸Žæ‹›æ ‡ç½‘》å�‘布ä¾�æ³•å¿…é¡»è¿›è¡Œæ‹›æ ‡çš„æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚财政部指定《ä¸å›½è´¢ç»�报》ã€�《ä¸å›½æ”¿åºœé‡‡è´ç½‘》(www.ccgp.gov.cn)å�‘布政府采è´é¡¹ç›®çš„æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚国家ç»�贸委指定《ä¸å›½æ‹›æ ‡ã€‹å�‘å¸ƒæŠ€æœ¯æ”¹é€ é¡¹ç›®çš„æ”¿åºœé‡‡è´æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚外ç»�贸部指定《ä¸å›½å›½é™…电å�商务网》ã€�《ä¸å›½æ‹›æ ‡ã€‹å�‘布机电产å“�å›½é™…æ‹›æ ‡çš„æ”¿åºœé‡‡è´æ‹›æ ‡å…¬å‘Šã€‚å�¦å¤–,一些专业或地方媒体也å�‘å¸ƒç›¸å…³æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ã€‚
ã€€ã€€å¦‚æžœæ‹›æ ‡äººé‡‡ç”¨é‚€è¯·æ‹›æ ‡æ–¹å¼�ï¼Œæ‹›æ ‡èŒƒå›´ç”±æ‹›æ ‡äººç¡®å®šï¼Œä¸�公开å�‘å¸ƒæ ‡è®¯ã€‚å› æ¤ï¼Œå¯¹äºŽä¼�业æ�¥è¯´ï¼Œè¦�想全é�¢æŽŒæ�¡æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ï¼Œé™¤å…³æ³¨ä¸Šé�¢æ��åˆ°çš„ç›¸å…³åª’ä½“ä¹‹å¤–ï¼Œè¿˜åº”è®¾æ³•ä¸Žæ‹›æ ‡æœºæž„å»ºç«‹å¯†åˆ‡çš„è�”系,以便å�Šæ—¶äº†è§£æœ‰å…³ä¿¡æ�¯ã€‚å�¦å¤–,从项目æº�头掌æ�¡æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ä¹Ÿæ˜¯ä¸€ä¸ªåº”给予充分é‡�视的途径。我国的相关法律ã€�æ³•è§„è§„å®šäº†å¼ºåˆ¶æ‹›æ ‡é¡¹ç›®çš„èŒƒå›´ã€‚å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ï¼Œå¼ºåˆ¶æ‹›æ ‡çš„é—¨æ§›ä»·ä¸ºï¼šæ–½å·¥å�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—ä»·æ ¼åœ¨200万元人民å¸�以上的;é‡�è¦�设备æ��æ–™ç‰è´§ç‰©çš„采è´ï¼Œå�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—价在100万元人民å¸�以上的;勘察ã€�设计ã€�监ç�†ç‰æœ�务的采è´ï¼Œå�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—价在50万元人民å¸�以上的;虽å�•项å�ˆå�Œä¼°ç®—价较低,但项目总投资é¢�在3000万元人民å¸�以上的必须ä¾�æ³•è¿›è¡Œæ‹›æ ‡ã€‚å›½å€ºä¸“é¡¹èµ„é‡‘æŠ€æœ¯æ”¹é€ çš„é¡¹ç›®é‡‡è´å¿…é¡»è¿›è¡Œæ‹›æ ‡ã€‚è¾¾åˆ°è´¢æ”¿éƒ¨å�Šçœ�级人民政府规定的é™�é¢�æ ‡å‡†ä»¥ä¸Šçš„å�•项或批é‡�采è´é¡¹ç›®ï¼Œå¿…é¡»å®žè¡Œæ‹›æ ‡é‡‡è´ã€‚å�ªè¦�是这个范围之内的项目,必然è¦�é€šè¿‡æ‹›æ ‡è¿›è¡Œã€‚
ã€€ã€€å’Œé‡‡é›†æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯æ¯”较起æ�¥ï¼Œå¯¹æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯è¿›è¡Œè®¤çœŸçš„过滤和ç›é€‰æ›´ä¸ºé‡�è¦�。这ç§�ç›é€‰åº”以规范性ã€�适用性ã€�å�Šæ—¶æ€§ä¸ºå‡†åˆ™ã€‚由于没有统一的å�‘布公告媒体,容易导致信æ�¯å�‘布的混乱。一些公告å�ªåœ¨ä¸“业或地方性的报纸上å�‘布,有å�¯èƒ½å‡ºçŽ°è¡¨é�¢ä¸Šçš„æ‹›æ ‡ï¼Œå®žé™…上带有较强倾å�‘性的现象。ä¸�够规范ã€�缺ä¹�ä¿¡ç”¨çš„æ‹›æ ‡æœºæž„ï¼Œä¹Ÿä¼šä½¿å…¬å¼€æ‹›æ ‡ä¸�够公平ã€�å…¬æ£ã€‚å› æ¤ï¼Œé€‰æ‹©è§„èŒƒçš„æ‹›æ ‡é¡¹ç›®è¿›è¡Œå“�åº”æ˜¯æŠ•æ ‡çš„é¦–è¦�原则。其次是适用性。在大é‡�çš„æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ä¸è¦�选择适å�ˆè‡ªå·±äº§å“�çš„æ ‡ï¼Œä»¥æ��é«˜ä¸æ ‡çŽ‡ï¼Œå‡�å°‘ä¸�å¿…è¦�çš„æ”¯å‡ºã€‚å‡†å¤‡æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯ä¸€ä¸ªå¤�æ�‚的过程,必须留出足够的准备时间。如果获得信æ�¯çš„æ—¶é—´è·�离æ��äº¤æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„æˆªæ¢æ—¥è¾ƒè¿‘,也就是说,所获å�–çš„æ‹›æ ‡ä¿¡æ�¯ç¼ºä¹�å�Šæ—¶æ€§ï¼Œå�³ä½¿è¾ƒé€‚å�ˆçš„é¡¹ç›®ä¹Ÿåº”è¯¥æžœæ–æ”¾å¼ƒï¼Œå�¦åˆ™ï¼Œä»“促上阵,å�ªèƒ½é€ æˆ�ä¸�å¿…è¦�的浪费。
  二ã€�å·§å¦™ç¡®å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·
  ä¼�ä¸šä¸€æ—¦æŠ•é€’æ ‡ä¹¦ï¼Œé€šè¿‡è¯„æ ‡èƒ½å�¦èŽ·èƒœï¼Œä¸€ä¸ªé‡�è¦�çš„å†³å®šå› ç´ å°±æ˜¯æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ã€‚åœ¨è¯„æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸ï¼ŒæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·åœ¨è¯„æ ‡å› ç´ ä¸æ‰€å� 的比é‡�一般为30ï¼…-40%,个别项目高达60%。
ã€€ã€€åœ¨å®žé™…æ‹›æ ‡ä¸ï¼Œå¦‚æžœæ‹›æ ‡äººé‡‡è´ç®€å�•商å“�ã€�å�Šæˆ�å“�ã€�设备ã€�原æ��料,以å�Šå¯¹å…¶æŠ€æœ¯æ€§èƒ½ã€�è´¨é‡�没有特殊è¦�求的物å“�ï¼Œä»·æ ¼åŸºæœ¬ä¸Šå°±æ˜¯è¯„æ ‡æ—¶çš„ä¸€è€ƒè™‘å› ç´ ï¼Œåœ¨å•†åŠ¡æŠ€æœ¯æ�¡ä»¶å�‡æ»¡è¶³æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶è¦�æ±‚æ—¶ï¼ŒæŠ•æ ‡ä»·è€…å�³ä¸ºä¸æ ‡è€…。如果采è´è¾ƒå¤�æ�‚的设备或有特殊è¦�æ±‚çš„é¡¹ç›®ï¼Œæ‹›æ ‡äººä¸€èˆ¬é‡‡ç”¨ç»¼å�ˆè¯„ä»·æ³•è¯„æ ‡ï¼šå¯¹ä»·æ ¼å› ç´ å’Œé�žä»·æ ¼å› ç´ ï¼ŒæŒ‰ç…§æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸è§„å®šçš„è¯„ä»·æ ‡å‡†ï¼ŒæŠ˜ç®—ä¸ºè´§å¸�或分数,é‡�化å�Žè¿›è¡ŒåŠ æ�ƒå¹³å�‡ã€‚å› æ¤ï¼ŒæŠ•æ ‡è€…å¿…é¡»æ¸…æ¥šæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸è§„å®šçš„æŠ•æ ‡ä»·æ ¼çš„è¯„å®šåŽŸåˆ™å’Œæ–¹æ³•ï¼Œç„¶å�Žæ�¥ç¡®å®šé€‚当的利润率,有的放矢地报出适ä¸çš„æŠ•æ ‡ä»·ã€‚
ã€€ã€€å…¶æ¬¡ï¼ŒæŒ‰æ³•å¾‹è§„å®šï¼ŒæŠ•æ ‡ä»·ä¸�能低于æˆ�æœ¬ä»·ã€‚å¦‚æœ‰ç‰¹æ®Šæƒ…å†µï¼Œåœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸åº”åŠ ä»¥è¯´æ˜Žã€‚å¦‚æŸ�帆布厂在å�‚åŠ å¸�ç¯·æŠ•æ ‡æ—¶ï¼ŒæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ä½ŽäºŽæˆ�本价,但该ä¼�ä¸šåœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸è¯´æ˜Žè¯¥ä¼�业生产蓬布的原æ��料属长年库å˜ç§¯åŽ‹äº§å“�,按é™�价处ç�†ã€‚å› æ¤ï¼Œè¯¥ä¼�ä¸šå› æ—¢å…·æœ‰äº†è¾ƒå¼ºçš„ä»·æ ¼ç«žäº‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œå�ˆæ²¡æœ‰è¿�å��æŠ•æ ‡ä»·ä¸�能低于æˆ�æœ¬ä»·çš„æ³•å¾‹è§„å®šè€Œä¸€ä¸¾ä¸æ ‡ã€‚
  第三,应把æ�¡å¥½ç¡®å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·çš„æ—¶æœºã€‚æœ‰ç»�éªŒçš„æŠ•æ ‡äººéƒ½ä¼šåœ¨é€’äº¤æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„å‰�å¤•ï¼Œæ ¹æ�®ç«žäº‰å¯¹æ‰‹å’ŒæŠ•æ ‡çŽ°åœºçš„æƒ…å†µï¼Œç»ˆç¡®å®šæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·æˆ–æŠ˜æ‰£çŽ‡ï¼ŒçŽ°åœºå¡«å†™æœ‰å…³æ–¹é�¢çš„æ–‡ä»¶ã€‚
  第四,慎é‡�ç¡®å®šæŠ•æ ‡ä¿�è¯�金的金é¢�ã€‚é€šå¸¸æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶éƒ½è§„å®šæŠ•æ ‡ä¿�è¯�金的金é¢�ä¸ºæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·çš„2ï¼…ã€‚ç”±äºŽå‡ºå…·æŠ•æ ‡ä¿�è¯�金需è¦�一些必è¦�的程åº�,其金é¢�较容易被竞争对手掌æ�¡ï¼ŒæŽ¨ç®—å‡ºæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ã€‚ä¸ºä¿�密起è§�,å�¯é€‚当æ��é«˜æŠ•æ ‡ä¿�è¯�金的金é¢�,以迷惑竞争对手。
ã€€ã€€ç¬¬äº”ï¼ŒæŠ•æ ‡æŠ¥ä»·åº”ä¸€æ¥åˆ°ä½�ã€‚æŠ•æ ‡äººè¦�è€ƒè™‘åˆ°æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·æ˜¯ä¸€æ¬¡æ€§çš„ï¼Œå¼€æ ‡å�Žä¸�能更改。有些ä¼�业曾ç»�å�—过一些ä¸�è§„èŒƒæ‹›æ ‡çš„å½±å“�ï¼Œè®¤ä¸ºå¼€æ ‡å�Žè¿˜èƒ½åŽ‹ä»·ï¼Œå› è€ŒæŠ¥ä»·æ—¶æˆ´äº†é«˜å¸½å�,结果å�ƒäº†æŠ¬é«˜æŠ¥ä»·çš„äº�ï¼Œä¸Žä¸æ ‡æ— 缘。
  三ã€�实实在在å“�åº”æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶
ã€€ã€€æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯æ‹›æ ‡è¿‡ç¨‹ä¸å¯¹æ‹›æŠ•æ ‡å�Œæ–¹éƒ½å…·æœ‰çº¦æ�ŸåŠ›çš„æ³•å¾‹æ–‡ä»¶ï¼Œæ‹›æ ‡æ–¹å¯¹æ‹›æ ‡è´§ç‰©å’ŒæŠ•æ ‡æ–¹èµ„è´¨çš„è¦�æ±‚å®Œå…¨ä½“çŽ°åœ¨æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å½“ä¸ã€‚å› æ¤ï¼ŒæŠ•æ ‡äººåœ¨ç¼–åˆ¶æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ—¶ï¼Œå¿…é¡»å��å¤�ç ”è¯»æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ï¼Œä»”ç»†åˆ†æž�æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶çš„æ¯�一项è¦�求,æ�£é€�æ‹›æ ‡äººçš„é‡‡è´æ„�图。
  首先è¦�é€�å½»ç ”ç©¶æ‹›æ ‡ç‰©å“�的技术å�‚æ•°è¦�求,有针对性地æ��供相应技术水平的产å“�ã€‚å¦‚æžœæŠ•æ ‡äººæ��供的产å“�æ¯”æ‹›æ ‡äººéœ€è¦�的技术水平高的è¯�ï¼Œåœ¨æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡ä¸Šè™½ç„¶æœ‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œä½†ç›¸åº”ä»·æ ¼ä¹Ÿä¼šé«˜å‡ºè®¸å¤šï¼›å¦‚æžœæ��供的是低端产å“�ï¼Œè™½ç„¶ä»·æ ¼å�¯èƒ½æœ‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œä½†æ€§èƒ½è¾ƒå·®ï¼Œä¸¤è€…éƒ½ä¼šé™�ä½Žä¸æ ‡çš„æ¦‚率。
  第二,è¦�特别注æ„�å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸çš„实质性è¦�求和æ�¡ä»¶ä½œå‡ºå“�åº”ã€‚æŒ‰ç…§æ³•å¾‹è§„å®šï¼Œå¦‚æžœæŠ•æ ‡æ–¹å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸æœ‰å…³æ‹›æ ‡é¡¹ç›®ä»·æ ¼ã€�项目技术规范ã€�å�ˆå�Œçš„主è¦�æ�¡æ¬¾ç‰å®žè´¨æ€§è¦�求和æ�¡ä»¶çš„æŸ�一æ�¡æœªä½œå‡ºå“�åº”ï¼Œéƒ½å°†å¯¼è‡´åºŸæ ‡ã€‚å› æ¤ï¼ŒæŠ•æ ‡äººå¿…é¡»å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶é€�æ�¡è¿›è¡Œåˆ†æž�判æ–,找出所有实质性的è¦�求和æ�¡ä»¶ï¼Œå¹¶ä¸€ä¸€ä½œå‡ºå“�应,ä¼�ä¸šåº”å¯¹æ¤æ…Žä¹‹å�ˆæ…Žã€‚å�¦åˆ™ï¼ŒæŸ�一æ�¡ä»¶æœªå“�åº”éƒ½å°†å¯¼è‡´åºŸæ ‡ã€‚æŠ•æ ‡äººå¦‚æžœæŠŠæ�¡ä¸�准实质与é�žå®žè´¨æ€§çš„界é™�,å�¯ä»¥å�‘æ‹›æ ‡äººè¯¢é—®ï¼Œä¸”ä»¥ä¹¦é�¢æ–¹å¼�è¿›è¡Œã€‚å¦‚æžœæŠ•æ ‡æ–¹ä¸�能完全满足这些实质性è¦�求和æ�¡ä»¶ï¼Œåº”åœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸ä½œå‡ºè¯¦ç»†è¯´æ˜Žã€‚如果å��ç¦»è¿‡å¤§ï¼Œè¯´æ˜Žè¿™ä¸ªæ ‡ä¸Žæœ¬ä¼�业产å“�ä¸�ç›¸é€‚åº”ï¼Œå°±åº”è€ƒè™‘æ”¾å¼ƒæŠ•æ ‡ã€‚
ã€€ã€€ä¸€èˆ¬æƒ…å†µä¸‹ï¼ŒæŠ•æ ‡äººéƒ½ä¼šè®¤çœŸç ”ç©¶æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä¸çš„æŠ€æœ¯è¦�æ±‚ï¼Œæ ¹æ�®è‡ªå·±äº§å“�的情况,在技术方é�¢è¾ƒå¥½åœ°å“�åº”æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶çš„å®žè´¨æ€§è¦�求和æ�¡ä»¶ã€‚ä½†æ˜¯ï¼Œè®¸å¤šæŠ•æ ‡äººå¾€å¾€ä¼šåœ¨å•†åŠ¡æ�¡æ¬¾ä¸Šå‡ºçްç–�æ¼�ï¼Œå¯¼è‡´æŠ•æ ‡å¤±è´¥ã€‚
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ã€€ã€€å‡ ä¸ªæ¯”è¾ƒå®žç”¨çš„ç¼–åˆ¶é¢„ç»“ç®—çš„ç»�验
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  2011å¹´é€ ä»·å‘˜è€ƒè¯•åŸºç¡€çŸ¥è¯†é¢„æµ‹è¯•é¢˜å�Šç”案汇总
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