é€ ä»·å‘˜å»ºè®¾å·¥ç¨‹å�ˆå�Œç®¡ç�†ä¸Žçº 纷的解决
  我国ç»�济体制改é�©çš„ç›®æ ‡æ˜¯å»ºç«‹ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚åœºç»�济,在建立社会主义市场ç»�济体制ä¸ï¼Œå®Œå–„国民ç»�济支柱产业之一的建ç‘业的市场体制是一项é‡�è¦�任务。培育和å�‘展建ç‘市场,是一项综å�ˆçš„系统工程,虽然建设工程å�ˆå�Œç®¡ç�†å�ªæ˜¯å…¶ä¸ä¸€é¡¹å�工程。但是,建设工程å�ˆå�Œç®¡ç�†æ˜¯å»ºç‘业科å¦ç®¡ç�†çš„é‡�è¦�组æˆ�部分和特定的法律形å¼�。它贯穿于建ç‘市场交易活动全过程,众多的建设工程å�ˆå�Œçš„å…¨é�¢å±¥è¡Œï¼Œæ˜¯å»ºç«‹ä¸€ä¸ªå®Œå–„å�¥åº·çš„建ç‘市场的基本æ�¡ä»¶å’Œæ³•定ä¿�æŠ¤æŽªæ–½ã€‚å› æ¤ï¼ŒåŠ å¼ºå»ºè®¾å·¥ç¨‹å�ˆå�Œç®¡ç�†ï¼Œå…¨é�¢æ��高建设工程管ç�†æ°´å¹³ï¼Œå¿…将在建立统一的ã€�开放的ã€�现代化的ã€�机制å�¥å…¨çš„社会主义建ç‘市场ç»�济体制ä¸ï¼Œå�‘挥é‡�è¦�作用。
  建设工程å�ˆå�Œæ˜¯æ‰¿åŒ…人进行工程建设,å�‘包人支付价款的å�ˆå�Œã€‚建设工程å�ˆå�ŒåŒ…括工程勘察ã€�设计ã€�监ç�†ã€�施工ç‰å�ˆå�Œã€‚建设工程å�ˆå�Œå…·æœ‰å�ˆå�Œä¸»ä½“ä¸¥æ ¼æ€§ã€�å�ˆå�Œæ ‡çš„特殊性ã€�å�ˆå�Œå±¥è¡Œé•¿æœŸæ€§ã€�计划和程åº�çš„ä¸¥æ ¼æ€§ç‰ç‰¹ç‚¹ã€‚建设工程å�ˆå�Œç®¡ç�†ï¼Œæ˜¯å¯¹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®æœ‰å…³çš„å�„ç±»å�ˆå�Œï¼Œä»Žæ�¡ä»¶çš„æ‹Ÿå®šã€�å��商ã€�ç¾ç½²ã€�履行情况的检查和分æž�ç‰çŽ¯èŠ‚è¿›è¡Œçš„ç§‘å¦ç®¡ç�†å·¥ä½œã€‚
  建设工程å�ˆå�Œçš„订立,确立了当事人对工程项目的管ç�†è´£ä»»å’Œç»�济法律关系,也是å�Œæ–¹å®žæ–½å·¥ç¨‹ç®¡ç�†ï¼Œäº«æœ‰æ�ƒåˆ©å’Œæ‰¿æ‹…义务的法律ä¾�æ�®ã€‚å�ˆå�Œå�Œæ–¹ç¾è®¢å»ºè®¾å·¥ç¨‹å�ˆå�Œæ—¶ï¼Œåº”当充分é‡�è§†å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ã€�æŠ•æ ‡ä¹¦çš„å®žè´¨æ€§å†…å®¹ï¼Œå¯¹å�ˆå�Œçš„æ€§è´¨ã€�工程的范围ã€�内容ã€�工期ã€�付款和结算方å¼�ã€�工程质é‡�æ ‡å‡†å’ŒéªŒæ”¶ã€�安全生产ã€�工程ä¿�ä¿®ã€�奖罚æ�¡æ¬¾ã€�å�Œæ–¹çš„è´£ä»»ç‰æ�¡æ¬¾è¿›è¡Œè®¤çœŸç ”ç©¶ã€�力求æ�¡æ¬¾å®Œå–„,用è¯�严密ã€�内容å�ˆæ³•ã€�程åº�å�ˆæ³•ã€�æ�ƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡æ˜Žç¡®ã€‚
  1.åŠ å¼ºå»ºè®¾å·¥ç¨‹å�ˆå�Œç®¡ç�†åº”å�šå¥½ä»¥ä¸‹å·¥ä½œï¼š
  1.1åŠ å¼ºå»ºç‘市场的法制建设。建立å�¥å…¨å»ºç‘市场法规体系,是ä¿�障建ç‘市场的ç¹�è�£å’Œå»ºç‘业å�‘展的基石。贯彻è�½å®žã€Šå�ˆå�Œæ³•》ã€�ã€Šå»ºç‘æ³•》ã€�ã€Šæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•ã€‹ã€�《建设工程质é‡�管ç�†æ�¡ä¾‹ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•律ã€�行政法规,推行建设工程å�ˆå�Œç¤ºèŒƒæ–‡æœ¬ï¼Œå¼ºåŒ–建设项目å�‚与者的å�ˆå�Œæ³•律æ„�识,æ‰�能ä¿�è¯�建设工程å�ˆå�Œè®¢ç«‹çš„å�ˆæ³•性ã€�å…¨é�¢æ€§ã€�准确性和完整性。
  1.2完善建设工程å�ˆå�Œä¸è´¨é‡�控制ã€�进度控制ã€�投资控制的æ�¡æ¬¾
  1.2.1å�ˆå�Œç®¡ç�†ä¸çš„è´¨é‡�控制。在å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾ä¸æ˜Žç¡®è´¨é‡�ä¿�è¯�æŽªæ–½ï¼Œä¸¥æ ¼çº¦æ�Ÿæ‰¿åŒ…人按照图纸和技术规范进行工作,防æ¢äº‹æ•…å�‘生,ä¾�æ�®å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾çš„æœ‰å…³è§„定对工程质é‡�进行监ç�£ä¸ŽæŽ§åˆ¶ã€‚
  1.2.2å�ˆå�Œç®¡ç�†ä¸çš„进度控制。å�‘包人收到承包人æ��交的工程进度计划å�Žï¼Œè¦�å¯¹è¿›åº¦è®¡åˆ’è¿›è¡Œè®¤çœŸçš„å®¡æ ¸ï¼Œæ£€æŸ¥æ‰¿åŒ…äººæ‰€åˆ¶å®šçš„è¿›åº¦è®¡åˆ’æ˜¯å�¦å�ˆç�†å�¯è¡Œï¼Œæ˜¯å�¦æ»¡è¶³å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®çš„å�ˆå�Œå·¥æœŸã€‚
  1.2.3å�ˆå�Œç®¡ç�†ä¸çš„æŠ•资控制。å�‘包人作为工程费用的管ç�†è€…,处于工程计划与实际支付的关键ä½�置,必须对工程é‡�进行准确计é‡�,对工程费用进行å�ˆç�†è®¡ç®—,并按å�ˆå�Œè§„定å�Šæ—¶æ”¯ä»˜å·¥ç¨‹æ¬¾ã€‚
  1.3对建设工程��进行报考全过程管�
  1.3.1å�ˆå�Œè®¢ç«‹å‰�的管ç�†ã€‚由于建设工程具有项目规模大ã€�工期长ã€�资æº�é…�ç½®å¤�æ�‚ã€�涉å�Šæ³•律法规众多ã€�程åº�è¦�æ±‚ä¸¥æ ¼ã€�å�„çŽ¯èŠ‚è¿žç»æ€§å¼ºç‰ç‰¹ç‚¹ï¼Œä¸ºä¿�è¯�å�ˆå�Œçš„æœ‰æ•ˆå’Œå…¨é�¢å±¥è¡Œï¼Œå¿…须采å�–谨慎ã€�严肃ã€�认真的æ€�度,å�šå¥½ç¾è®¢å‰�的准备工作。如:å�šå¥½å¸‚场预测ã€�æ‹›æ ‡ç»„ç»‡ã€�熟悉相关法律法规ç‰ã€‚
  1.3.2å�ˆå�Œè®¢ç«‹æ—¶çš„管ç�†ã€‚å�ˆå�Œè®¢ç«‹é˜¶æ®µï¼Œæ„�味ç�€å½“事人å�Œæ–¹ç»�è¿‡æ‹›æ ‡æˆ–ç›´æŽ¥å�‘包,å��商一致,建立起建设工程å�ˆå�Œæ³•律关系。订立å�ˆå�Œæ˜¯ä¸€ç§�法律行为,当事人å�Œæ–¹åº”å¹³ç‰è‡ªæ„¿æ‹Ÿå®šå�ˆå�Œæ�¡æ¬¾ï¼Œä½¿å�ˆå�Œå�ˆæ³•ã€�公平ã€�有效。
  1.3.3å�ˆå�Œå±¥è¡Œä¸çš„管ç�†ã€‚å�ˆå�Œä¾�法订立å�Žï¼Œå½“äº‹äººåº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§çº¦å®šå…¨é�¢å±¥è¡Œè‡ªå·±çš„义务。对有关å�ˆå�Œçº¦å®šä¸�明的å�Œæ–¹åº”å�‹å¥½å��商进行补充完善。
  2.建设工程å�ˆå�Œçº 纷的解决
  2.1建设工程å�ˆå�Œçº 纷的å�«ä¹‰
  建设工程å�ˆå�Œçº çº·ï¼Œæ˜¯æŒ‡å› å�ˆå�Œçš„生效ã€�解释ã€�履行ã€�å�˜æ›´ã€�终æ¢ç‰è¡Œä¸ºè€Œå¼•èµ·çš„å�ˆå�Œå½“事人的所有争议。建设工程å�ˆå�Œçº 纷的范围广泛,涵盖了一项建设工程å�ˆå�Œçš„从æˆ�立到终æ¢çš„æ•´ä¸ªè¿‡ç¨‹ã€‚具体说æ�¥ï¼Œå»ºè®¾å·¥ç¨‹å�ˆå�Œçš„çº çº·æœ‰ï¼šå�ˆå�Œçš„æ•ˆåŠ›ï¼Œå�³å�ˆå�Œæ˜¯å�¦æœ‰æ•ˆçš„争议;å�ˆå�Œæ–‡å—è¯è¨€ç�†è§£ä¸�一致的争议;å�ˆå�Œæ˜¯å�¦å·²æŒ‰çº¦å±¥è¡Œçš„争议;å�ˆå�Œè¿�约责任应当由何方承担å�Šæ‰¿æ‹…多少的争议;å�ˆå�Œæ˜¯å�¦èƒ½å�•方解除的争议ç‰ã€‚å�ˆå�Œå½“事人ç¾è®¢å�ˆå�Œä¹‹å�Žï¼Œç�†æƒ³çš„状æ€�是当事人å�„自分别按照å�ˆå�Œè§„定的内容全é�¢å®Œæˆ�应履行之义务,直至å�ˆå�Œåœ†æ»¡ç»ˆæ¢ã€‚但是,由于å�„ç§�å�„æ ·çš„åŽŸå› ï¼Œæ—¢æœ‰å�ˆå�Œå½“äº‹äººä¸»è§‚çš„åŽŸå› ï¼Œä¹Ÿæœ‰æƒ…åŠ¿å�˜è¿�æ–¹é�¢çš„å®¢è§‚åŽŸå› ï¼Œä½¿å¾—å»ºè®¾å·¥ç¨‹å�ˆå�Œåœ¨å±¥è¡Œè¿‡ç¨‹ä¸æž�æ˜“äº§ç”Ÿçº çº·ã€‚å¯¹äºŽå�ˆå�Œçº 纷,有些当事人能å��商解决,有些å�´æ— 法å��商,就å�¯èƒ½ä¼šä½¿ä¸€æ–¹å½“事人诉诸仲è£�æˆ–è¯‰è®¼ï¼Œä¸€æ—¦çº çº·å¾—ä¸�到解决,就会影å“�å�ˆå�Œçš„æ£å¸¸å±¥è¡Œï¼Œç”šè‡³æ‰°ä¹±ç¤¾ä¼šç»�济秩åº�ã€‚å› æ¤ï¼Œå¦‚何公平ã€�å�ˆç�†ã€�æœ‰æ•ˆçš„è§£å†³çº çº·å¯¹äºŽä¿�è¯�工程建设项目的顺利进行,维护建ç‘市场秩åº�ã€�ä¿�障建ç‘业å�¥åº·å�‘展ã€�促进社会和è°�稳定有ç�€é‡�è¦�æ„�义。
  2.2建设工程å�ˆå�Œçº 纷的æˆ�å›
  2.2.1主观方é�¢çš„æˆ�å›
  建设工程å�ˆå�Œæ˜¯å�Œæ–¹å½“事人å��商一致的结果。既然å�Œæ–¹å½“事人在自愿,平ç‰çš„基础上订立了å�ˆå�Œï¼Œé‚£ä¹ˆï¼ŒæŒ‰å�ˆå�Œå±¥è¡Œä¹‰åŠ¡åº”å½“æ˜¯æ¯«æ— ç–‘é—®çš„ã€‚ç„¶è€Œï¼Œå�ˆå�Œç¾è®¢å�Žï¼Œä¸€æ–¹å½“事人å�¯èƒ½ä¼šå› 为ç§�ç§�åŽŸå› è€Œä¸»è§‚ä¸Šä¸�想履行或ä¸�想完全履行å�ˆå�Œã€‚å�¯è§�ï¼Œä¸»è§‚åŽŸå› å¾€å¾€å¼•èµ·è¿�约行为,å†�ç”±è¿�çº¦è¡Œä¸ºå¯¼è‡´çº çº·çš„äº§ç”Ÿã€‚çº¯ç²¹ä¸»è§‚ä¸Šçš„åŽŸå› æ˜¯å°‘è§�çš„ï¼Œä¸»è§‚ä¸ŠåŽŸå› èƒŒå�Žå¾€å¾€å˜åœ¨ç�€å®¢è§‚åŽŸå› ã€‚
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