从1941年开始，日本集中一半以上的兵力，对敌后抗日根据地进行大“扫荡”，在“扫荡”中实行了烧光、杀光、抢光的“三光”政策，亡图消灭抗日根据地。根据地军民执行了“基本的游击战，不放松有利条件的运动战”的方针，积极开展了反“扫荡”斗争。民兵配合正规军、地方游击队作战，创造出地雷战、地道战等游击战术。在反“扫荡”斗争中，蒙古抗日游击队、回民支队等少数民族的抗日武装，也表现得十分英勇。