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2017年初级经济师房地产专业学习笔记:政府债务收入

来源:233网校 2017-04-03 16:13:00

  (一)政府债务收入的涵义和特征

  考试内容:政府债务收入的涵义和特征(掌握)

  政府债务收入:政府以债务人身份,依据有借有还的信用原则取得的资金来源,是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

  方式:发行国债。

  我国现行预算法规定,“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”。

  政府债务收入的特征:1.有偿性;2.自愿性;3.灵活性

  (二)政府债务的经济影响

  考试内容:政府债务的经济影响(掌握)

  1.积极影响:

  (1)弥补财政赤字。发行公债最初的目的,是为了弥补财政赤字。弥补财政赤字的三种途径:增加税收、发行国债、向银行透支。用债务形式弥补财政赤字副作用较小。

  (2)筹集政府投资资金。

  (3)调节经济:在现代市场经济条件下,发行公债是政府进行宏观调控的重要工具之一。

  2.消极影响

  (1)如果不考虑政府偿还能力,长期实行赤字财政政策,通过发行公债取得收入弥补财政赤字,会成为财政的沉重负担。

  (2)会增加纳税人的负担。偿还公债的最终收入来源是税收。

  (3)政府取得公债收入,可能会产生财政“挤出效应”。

  (4)有可能引发通货膨胀。

  (三)政府债务收入规模的衡量指标

  考试内容:政府债务收入规模的衡量指标(掌握)

  提示:掌握三个指标的名称及各自的概念。

  1.国债依存度:用当年国债发行额占中央财政支出的比重来衡量。

  2.国债负担率

  到当期为止,政府历年发行公债尚未偿还的累计余额与当年GDP的比例关系。反映国家累计债务的总规模,是研究控制债务总量和防止出现债务危机的重要依据。

  3.国债偿债率

  当年到期还本付息的国债总额占当年财政收入的比例。这一指标反映财政还本付息的能力。

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