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金融监管的目标与原则

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(一)金融监管的目标
金融监管目标是对金融业实施监管所要达到的目的,它是实现金融有效监管的前提和实施具体金融监管措施的依据。目前各国无论采用哪一种监管组织体制,监管的目标基本是一致的,通常包括三大目标:即安全性目标、效率性目标和公平性目标。
(1)安全性目标。这是金融监管的首要目标。金融是现代经济的核心,金融体系的安全与稳定对一国经济的发展具有重要意义。同时,金融机构作为经营货币信用的特殊企业,具有很强的脆弱性。任何一家金融机构出现严重问题,都会引起连锁反应,引发经济、金融秩序出现严重混乱,甚至会导致金融危机或经济危机。因此,金融监管的目标应是把维护金融体系的安全和稳定作为首要任务,从而为社会经济的发展创造更好的金融环境。
(2)效率性目标。提高金融体系效率是金融机构和金融市场运作的基本要求,也是金融监管追求的目标。金融业集中垄断程度过高及金融机构间的恶性竞争,都不利于形成安全而富有效率的金融体系。金融监管一方面需要通过各种手段促进金融业形成合理有序竞争,约束金融垄断和恶性竞争,来提高金融运行效率,另一方面也要求以的监管成本来实现金融监管目标。
(3)公平性目标。金融监管的公平性目标是出于保护金融业社会弱势群体的合法利益。存款人、投资者和保险单持有人作为金融业的参与者,在金融活动中在资金规模、经济地位、信息取得等方面处于弱势地位,利益容易受到侵害。因此,金融监管部门需要对这些社会弱势群体的利益提供特别的保护。
(二)金融监管的原则
(1)依法监管原则。
(2)合理、适度竞争原则。
(3)自我约束和外部强制相结合的原则。
(4)综合性监管原则。
(5)安全稳健与风险预防原则。
(6)社会经济效益原则。

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