三、公共选择与政府失灵

　　(一)公共选择

　　公共选择可以定义为对非市场决策的经济学研究。公共选择是关于“政府失灵”的理论，它分析的是政治场景和公共选择中的个人行为。

　　公共选择三大理论基石：(掌握)

（1）个人主义方法论	人们只能通过对个人及其行为的理解来理解社会
（2）经济人假设	政治人必定在政治场景的特定激励和约束下，调整自己的行为，以谋求自我利益化，而不是公众利益化
（3）作为一种交易的政治过程	政治过程可以看作是一种个人之间的交易网络

　　(二)政府失灵及其表现形式

1.选民“理性的无知”与“理性的非理性”	（1）理性的无知 理性的选民由于不指望自己的一票能够影响选举结果，因而没有动力花费时间和成本去搜寻有关选举的信息
	（2）理性的非理性 由于手中的一票对于选举结果无足轻重，即使拥有必要的信息，选民也不愿意投入精力和时间，他们不会好好利用这些信息
2.政治家（政党）选票极大化	为了获得私利和再次当选，政治家必须追求尽可能多的选票，而只有符合中间选民偏好的纲领或提案，才能有助于实现选票极大化的目标。一味迎合中间选民的利益，必然导致少数派社会成员的利益和诉求被忽视，有违社会公正原则
3.投票循环	投票循环又称“孔多塞悖论” 所有的投票规则都是有缺陷的，除非通过某种方式武断地决定胜出方案，否则民主投票将没有任何结果。
4.官僚体系无效率	（1）官僚在给定需求约束和成本约束条件下，化本部门预算
	（2）官僚机构（行政部门及其公务人员）负责生产某种公共物品与服务，以与其服务对象（立法机构或其中间投票人）的预算拨款相交换
5.利益集团与寻租

　　【例题1·单选题】(2011年)公共选择理论分析的是政治场景中的个体行为及其后果，它是一种关于(　)的经济理论。

　　A.市场失灵

　　B.政治治理

　　C.政府失灵

　　D.利益集团

　　『正确答案』C

　　『答案解析』本题考查公共选择的相关内容。公共选择是关于“政府失灵”的理论，它分析的是政治场景和公共选择中的个人行为。

　　【例题2·多选题】公共选择的理论基石包括(　)。

　　A.个人主义方法论

　　B.作为一种交易的政治过程

　　C.官僚体系无效率

　　D.投票循环

　　E.经济人假设

　　『正确答案』ABE

　　『答案解析』本题考查公共选择的理论基石。CD为政府失灵的表现。

　　【例题3·多选题】政府失灵主要有(　)表现形式。

　　A.个人主义方法论

　　B.政治家(政党)选票极大化

　　C.官僚体系无效率

　　D.投票循环

　　E.利益集团与寻租

　　『正确答案』BCDE

　　『答案解析』个人主义方法论是公共选择的理论基石之一，而不是政府失灵的表现形式。

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